авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Детерминанты терроризма как социально-правового явления

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

БЕЛЯВСКИЙ Дмитрий Григорьевич


детерминанты терроризма

как социально-правового явления


специальность 12.00.08 – уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва

2007

Диссертация выполнена на кафедре криминологии и уголовно-исполнительного права Института международного права и экономики

им. А.С. Грибоедова

Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент

Капинус Оксана Сергеевна

Официальные оппоненты: Заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук, профессор

Дашков Геннадий Владимирович

кандидат юридических наук, доцент

Николаева Юлия Валентиновна

Ведущая организация: Академия управления МВД РФ

Защита состоится «21» сентября 2007 г. в 14-00 часов в конференц-зале на заседании диссертационного совета К-521.005.01 по присуждению ученой степени кандидата юридических наук при Институте международного права и экономики им. А.С. Грибоедова (105066, г. Москва, ул. Спартаковская, 2/1, стр. 5).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института международного права и экономики им. А.С. Грибоедова

Автореферат разослан «20» августа 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат юридических наук, доцент И.И.Лобов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена возведением терроризма в ранг глобальных, общечеловеческих проблем, которые по масштабам и последствиям представляют серьезную угрозу для безопасности всего человечества.

Многократное усиление в мире деятельности террористических организаций, увеличение их числа, укрепление финансирования и технического оснащения приводит к огромным политическим, экономическим и моральным потерям, оказывает негативное психологическое воздействие на большие массы людей. Увеличение количества жертв и материального ущерба от террористических акций, в том числе связанных с восстановлением разрушенных инженерных и транспортных систем, работы учреждений, предприятий и организаций, вовлечение в террористическую деятельность значительного числа людей, использование преступниками все более жестоких способов насилия, в результате чего разрушается система правовой защиты личности, – все это требует от органов власти, от общественности и представителей науки более эффективного противодействия терроризму.

Уже не вызывает сомнений тот факт, что складывающаяся в России криминогенная обстановка имеет ярко выраженную террористическую направленность. Поэтому вопросы изучения и анализа средств (мер, способов) борьбы с этим опасным социально-правовым явлением приобретают в современных условиях исключительное значение. Борьба с терроризмом, которую ведут сегодня многие государства мира, к сожалению, недостаточно эффективна. Основной акцент в ней делается на силовые методы и меры уголовного и уголовно–процессуального характера, т.е. осуждение к длительным срокам лишения свободы лиц, признанных виновными в терроризме. Но этот путь не решает проблемы, что. подтверждает практика многих государств мира, в том числе и России. Поэтому методы борьбы с терроризмом силовыми, военными способами постепенно должны заменяться более продуманными политическими, дипломатическими и правовыми решениями, направленными не только на нейтрализацию уже действующих террористических организаций, но и на предотвращение появления новых. Необходимо обратить внимание на иные методы борьбы – прежде всего, на выявление причин возникновения террористических организаций и активного пополнения их рядов. Криминологические детерминанты терроризма, то есть причины и условия, способствующие образованию террористических организаций, вступлению в них значительного числа людей, а также объясняющие совершение ими террористических актов, нуждаются в более подробном анализе и исследовании.

Недостаточная теоретическая разработанность правовых аспектов, входящих в предметное поле исследования, многочисленные юридические коллизии, с которыми сталкиваются правоохранительные органы и спецслужбы в процессе борьбы с этим негативным явлением, а также необходимость совершенствования законодательной базы послужили основанием для выбора темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. В настоящее время уголовно-правовые вопросы борьбы с терроризмом, аспекты применения уголовной ответственности к лицам, совершившим террористические преступления, разработаны на достаточно высоком уровне. Однако научные проблемы, связанные с причинами и условиями, способствующими терроризму, затронуты лишь косвенно.

При работе над диссертацией использовались исследования общего характера, посвященные проблеме современного терроризма, представленные в работах: Ю.И. Авдеева, Ю.М. Антоняна, И.П. Блищенко, Ю.А. Брусницына, П.П. Буткова, В.Л. Васильева, И.С. Власова, М.В. Виноградова, Ю.В. Гаврилина, А.Я. Гуськова, Г.В. Дашкова, А.И. Долговой, В.П. Емельянова, К.В. Жаринова, Н.В. Жданова, В.И. Замкового, М.П. Киреева, А.В. Коровикова, М.В. Коротковой, Б.И. Кофмана, Н.Н. Кудриной, В.В. Лунеева, Е.Г. Ляхова, С.В. Максиной, Б.К. Мартыненко, А.В. Никитина, А.Б. Наумец, В.Е. Петрищева, Ю.Г. Романченко, М.А. Саркисян, А.А. Сафарова, С.Л. Сибирякова, Л.В. Смирнова, А.И. Суворова, Ю.В. Трунцевского, В.В. Устинова, О.М. Хлобустова, С.Г. Федорова, В.Е. Эминова, М.Л. Энтина.

Были использованы также труды по проблемам причин совершения насильственных преступлений таких ученых, как Г.А. Аванесов, Б.Г. Ананьев, С.А. Беличева, Ф.Б. Березин, Б.С. Братусь, Ю.В. Бромлей, Б.С. Волков, А.А. Герцензон, С.Д. Гуриева, А.П. Дьяченко, Ю.А. Красиков, В.Н. Кудрявцев, Н.В. Перешеина, Г.М. Миньковский, В.А. Намоконов.

В том числе особо рассматривалась проблема политического терроризма, которой посвятили свои труды А.С. Грачев, Е.Г. Ляхов, П.А. Кабанов.

Важнейшей проблемой криминологии по-прежнему остается исследование личности преступника, в том числе несовершеннолетнего, его особенностей и предпосылок ее становления и формирования. В настоящем исследовании были использованы работы следующих авторов по указанной тематике. Это: К.А. Абдульханова-Славская, В. Андреева, В.В. Бойко, В.И. Брутман, А.А. Вдовиченко, О.С. Газман, М.И. Еникеев, Е.С. Иванов, Д.П. Клейберг, А.С. Макаренко, В.А. Петровский, В.Ф. Пирожков, Р.И. Цветкова.

Несмотря на многочисленные исследования терроризма и его характеристик, на сегодня можно констатировать: природа явления и источник его возникновения изучены недостаточно. А это блокирует процесс противодействия терроризму.

Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования выступает совокупность общественных отношений, связанных с терроризмом как социально-правовым явлением. Предметом исследования – криминологические детерминанты терроризма и меры его предупреждения.

Цели и задачи исследования. Цель исследования заключается в получении информации о количественных и качественных параметрах современного терроризмом, его детерминантах, об эффективности мер, направленных на противодействие терроризму, и о разработке на этой основе системы концептуальных и прикладных рекомендаций по совершенствованию борьбы с указанным социально-правовым явлением.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

– изучить термины и понятия, применяемые в научной литературе и законодательстве при характеристике терроризма и его причин и условий, показать их особенности;

– исследовать исторические аспекты появления терроризма и особенности борьбы с ним;

– проанализировать законодательство Российской Федерации и стран СНГ, регулирующее деятельность по предупреждению и пресечению терроризма;

– исследовать политические и социально-криминологические факторы современного терроризма;

– установить связь межэтнических, межнациональных и межконфессиональных конфликтов с международным терроризмом;

– показать влияние политических решений на криминологические детерминанты терроризма;

– рассмотреть социальную незащищенность человека как фактор, способствующий криминологической детерминации терроризма;

– рассмотреть криминологическую характеристику личности террориста;

– исследовать семейные и межличностные кризисные состояния, способствующие совершению террористических актов;

– изучить последствия совершения террористических актов против личности, общества и государства и на этой основе предложить их классификацию;

– проанализировать эффективность мер, направленных на противодействие терроризму;

– разработать предложения по совершенствованию борьбы с терроризмом.

Методологическая и теоретическая основа исследования.

В процессе исследования применялись общие, специальные и частнонаучные методы исследования (историко-правовой, статистический, сравнительно-правовой, системно-структурный), а также приемы конкретно-социологического анализа (изучение документов, анкетирование, интервью, опрос, наблюдение).

Теоретическую основу диссертации составляют труды российских и отдельных зарубежных ученых в области исследования причин и последствий террористической деятельности, уголовно–правовой оценки терроризма, а также личности преступника и факторов, влияющих на ее становление и формирование, а также зарубежное законодательство в сфере борьбы с терроризмом для проведения сравнительно–правового анализа.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Единого определения терроризма на сегодняшний день не сформулировано. Резюмируя существующие научные положения, национальный и международный опыт борьбы с терроризмом, предлагается следующее авторское определение: терроризм – это социально-правовое явление, проявляющееся как негативная форма социального протеста на кризисное общественно-политическое состояние, заключающееся в нарушении общественной безопасности, сопряженной с применением насилия либо с угрозой его применения, для устрашения населения с целью оказания давления на властные структуры.

2. Система детерминант терроризма имеет сложную и многоуровневую структуру. Они дифференцируются на факторы объективного и субъективного характера. Объективные – наличие длительно не разрешаемых социальных конфликтов; отсутствие механизмов легального достижения социально-политических целей; отсутствие эффективных правовых, административных и организационных мер противодействия терроризму; маргинализация части населения. Субъективные – наличие психической и физической агрессивности; дезадаптация и социальное отторжение личности; фанатизм. Последние, в свою очередь, делятся на: а) поддающиеся воздействию (например, нерешенность важнейших национально-этнических вопросов); и не поддающиеся воздействию (например, причины, связанные с либерализацией общественных отношений).

3. В целях пресечения крупномасштабной террористической деятельности на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации целесообразно применять федеральные меры принуждения, вместо используемого в настоящее время режима контртеррористической операции, направленной на устранение локальной и непродолжительной по времени террористической деятельности. К мерам федерального принуждения относятся: чрезвычайное положение, прямое президентское правление в субъекте федерации, федеральная интервенция.

4. К основным источникам террористической опасности отнесены террористическая деятельность, экстремизм и сепаратизм; террористические и экстремистские организации; общественная опасность личности, основным критерием которой является совершение ею преступлений террористического характера или террористической акции; официальные и самопровозглашенные органы управления и должностные лица, опасность которых может состоять как в прямой или опосредованной помощи террористической деятельности, так и в принятии ошибочных решений или проведении в целом неверной политики; регионально-локальные, а в ряде случаев глобальные конфликтные отношения, в числе которых наиболее распространены конфликты между центром и отдельными регионами, религиозные и национальные (этнические) конфликты.

5. Научная классификация последствий совершения террористических актов:

а) для личности (инвалидность лиц, находившихся в момент террористического акта в его центре, нетрудоспособность, серьезная психическая травма, заболевание; для родственников – потеря кормильца в семье, серьезнейшие моральные и нравственные страдания, в том числе и при получении изувеченного тела близкого человека или при известии о том, что человек пропал, или что о нем отсутствует какая–либо информация);

б) для общества (огромное число человеческих жертв, погибших при захвате заложников, во время взрыва бомбы, штурма помещения и т.д.; создание атмосферы всеобщего страха, подозрения, тревожности и психологического давления; большие материальные и финансовые затраты, связанные с восстановлением разрушенного терактом имущества, инженерной и транспортной инфраструктур, с возобновлением надлежащей работы организаций, предприятий и учреждений; необходимость привлечения значительных дополнительных кадровых, финансовых, материально–технических ресурсов для предотвращения новых террористических актов, для обезвреживания террористических, экстремистских и иных преступных организаций; дальнейшее увеличение численности и мощи террористических организаций вследствие ранее удачно проведенных преступных акций, существенное усиление их деятельности, финансирование в еще более значительном объеме и, как результат, многократное усложнение борьбы с ними; утрата веры в способность государства бороться с терроризмом, снижение авторитета государственной власти внутри страны);

в) для государства (масштабные финансовые затраты на восстановление экономики и на борьбу с террористическими организациями; удачно проведенный теракт свидетельствует об отсутствии возможностей для организации эффективной борьбы с терроризмом, а продолжающаяся деятельность террористических организаций – о неэффективности существующего управления; появление международного терроризма и транснациональной преступности);

6. На основе криминологического анализа выведен криминологический портрет личности террориста как особой структурной подсистемы в системе «личности», самостоятельной по отношению к «личности преступника», который характеризуется следующими типичными чертами: исполнителями терактов чаще всего становятся лица, имеющие криминальный опыт, лица с нарушениями психики, наркозависимые, лица без определенного места жительства. Поэтому потенциальных террористов необходимо искать именно в среде обитания указанных категорий граждан и проводить с ними специальные предупредительные мероприятия.

7. Сформулирован и обоснован прогноз о переносе «центра тяжести» террористических актов из традиционных мест скопления народа (станции метро, театры, массовые гуляния в парках) в места скопления представителей власти – (Верховный Суд РФ, Прокуратура РФ, ГД РФ, ЦБ РФ, корпорации, собрания представителей крупного бизнеса и др.). Предполагается с достаточной степенью вероятности, что подобные акты устрашения, с одной стороны, не вызовут сострадания основной части населения, что на руку террористам, и, главное, создадут высокий общественный резонанс, к которому всегда стремятся террористы, пытаясь привлечь к себе внимание. В этой связи со стороны государства необходимы адекватные меры к созданию системы защиты (в том числе высокотехнологичной) от указанных выше угроз совершения террористических актов.

8. Социально-экономические проблемы, имеющие место в современной России, неконтролируемость огромных ее территорий и сложная криминогенная обстановка, создают благодатною почву и реальную угрозу для дислокации главных сил международного (транснационального) терроризма именно на ее территории.

Научная новизна исследования. Диссертация является научным исследованием, в котором рассмотрены проблемы особенностей формирования личности человека, способного образовать террористическую организацию, а также лиц, склонных к участию в ней, в том числе к подготовке и совершению взрыва, захвату заложников; приведены причины социально–экономической, национальной и правовой политики государства, способствующие появлению и разрастанию террористической деятельности. В диссертации: 1) рассмотрены экономические, социальные, национальные, политические и религиозные факторы, способствующие образованию и деятельности террористических организаций; 2) исследованы особенности семейного воспитания, которые в будущем могут повлиять на становление личности террориста; 3) сформулированы качества, присущие личности террориста, и их влияние на поведение человека, оказавшегося в конкретной жизненной ситуации, приведшей его в террористическую организацию, а также указаны такие ситуации; 4) рассмотрены особенности формирования личности женщин–террористок, совершивших террористические акты с одновременным подрывом самих себя; 5) сформулированы последствия террористических актов для личности, общества и государства и их роль в дальнейшей деятельности террористических организаций; 6) исследован вопрос о необходимости разработки государством политики предупреждения террористических актов; 7) разработана авторская классификация факторов, проистекающих из семьи и способствующих вовлечению человека в террористическую организацию.

Достоверность полученных результатов обеспечена репрезентативностью источников и нормативной базы исследования, отвечающей современному уровню научного познания, а также использованием современной методологии и методов исследования, строгой аргументированностью научных положений и выводов, доведением основных результатов до сведения научного сообщества в рамках научных и научно-практических конференций, круглых столов и публикаций.

Теоретическое и практическое значение результатов исследования. Теоретическое и практическое значение исследования заключается в том, что в диссертации на основе комплексного подхода изучены вопросы причин и условий, способствующих образованию и деятельности террористических организаций, а также вступлению в них значительного числа людей.

Кроме того, в работе рассмотрены особенности становления и формирования личности террориста: организатора террористической группы, ее рядового члена, боевика и непосредственного исполнителя террористического акта, в том числе и женщин–смертниц.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.