авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

Основы противодействия организованной преступной деятельности

-- [ Страница 6 ] --

Одной из основных проблем, широко обсуждаемой в последнее время в криминологической литературе, является определение терминологии при обозначении социальной деятельности, направленной на снижение уровня преступности, ослабление или нейтрализацию ее причин и условий. В диссертации предлагается использовать универсальный термин «противодействие преступности», включающий в себя комплекс мер политического, социально-экономического, информационно-пропагандистского, организационного, правового и иного характера, осуществляемых государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, и направленных на нейтрализацию криминальных процессов в обществе, сдерживание преступности и сокращение темпов ее роста.

В системе предупреждения преступности можно выделить два уровня: общесоциальный и специально-криминологический.

Общесоциальный уровень предполагает ликвидацию кризисных явлений в экономике, политике, общественной идеологии и психологии, социальной сфере, а также в правоохранительной деятельности. Как отмечается в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Российская Федерация (наряду с достижением основных приоритетов национальной безопасности) сосредоточивает свои усилия и ресурсы на следующих приоритетах устойчивого развития: повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения; экономический рост, который достигается, прежде всего, путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал.

Основной задачей общесоциального предупреждения выступает создание предпосылок для невыгодности противоправной деятельности, в первую очередь, с точки зрения экономической нецелесообразности.

Специально-криминологический уровень включает в себя деятельность правоохранительных органов по:

– выявлению и анализу причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятию мер по их устранению или нейтрализации;

– выявлению и постановке на профилактические учеты лиц, склонных к совершению преступлений;

– установлению лиц, осуществляющих приготовление к преступлению и (или) покушение на преступление, и принятию мер по пресечению их противоправной деятельности;

– привлечению к работе по предупреждению преступлений общественных объединений правоохранительной направленности и граждан.

Специально-криминологическое предупреждение подразделяется на меры неперсонифицированного характера, направленные на устранение криминогенных факторов, и меры, адресованные конкретным лицам с отклоняющимся поведением. В связи с этим следует различать две разновидности специально-криминологического предупреждения преступлений: общее и индивидуальное.

Предупреждение организованной преступности предполагает создание такого механизма, при котором осуществляется целенаправленное воздействие на причины и условия (детерминанты), ее порождающие и способствующие ее развитию. В этом отношении правильно говорить о минимизации влияния организованной преступности на все сферы социальной жизни до уровня, не угрожающего безопасному существованию личности, реализации приоритетных реформ, государственных программ, направленных на обеспечение устойчивого роста уровня жизни граждан и поддержание национальной безопасности. Еще одна важнейшая цель – это установление эффективного социального контроля над организованной преступностью, препятствующего стихийному (непредвиденному) росту ее объемов и общественной опасности, появлению новых видов организованной преступности (В. Е. Эминов, А. Л. Репецкая).

Важнейшим фактором, предопределяющим успех в противодействии организованной преступности, выступает политическая воля руководства страны. Только в этом случае можно достичь реальных успехов в снижении уровня организованной преступности и ее фоновых явлений (коррупции и др.).

Главным индикатором жизнеспособности системы противодействия преступности выступает оптимизация правоохранительной деятельности, повышение ее эффективности. Необходимо комплексно воздействовать на процессы, связанные с распространением организованной преступности и вовлечению в нее населения, стремиться к тому, чтобы эти вопросы стали предметом специального государственного регулирования. Речь идет о разработке государственной концепции противодействия организованной преступности, на что обращалось внимание в последних решениях Совета Безопасности Российской Федерации.

Не менее значима работа по решению тактических задач предупреждения организованной преступности, важнейшая из которых – оперативно-розыскная профилактика. Помимо этого, к наиболее важным, требующим первоочередного внимания, аспектам следует отнести:

– совершенствование структуры правоохранительных органов;

– создание в Главном информационно-аналитическом центре МВД России для регистрации и учета данных об организованной преступности межведомственного банка данных на региональные, межрегиональные и транснациональные преступные группы и сообщества;

– обеспечение надлежащей защиты потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства;

– международное сотрудничество на основе реализации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее протоколов;

– противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;

– информационно-пропагандистское обеспечение предупреждения организованной преступности.

Полномочия МВД России по выявлению, предупреждению, пресечению и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами, следует рассматривать как постоянную обособленную функцию государства, для обеспечения которой необходима самостоятельная федеральная служба по борьбе с наиболее опасными видами организованной преступности.

Задачами ее подразделений должны являться:

– проведение мониторинга оперативной обстановки в сфере борьбы с организованной преступностью с привлечением специалистов научных и научно-исследовательских учреждений;

– принятие мер по разобщению организованных групп и преступных сообществ на ранних стадиях формирования путем поиска и своевременной реализации информации упреждающего характера;

– проведение оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению преступлений, отнесенных к их компетенции, в т. ч. по предупреждению противоправной деятельности участников организованных групп и преступных сообществ;

– осуществление мероприятий по недопущению проникновения представителей организованных групп и преступных сообществ в органы власти;

– разработка и организация проведения специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий в сфере борьбы с организованной преступностью;

– выявление при проведении оперативно-розыскных мероприятий причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие в пределах компетенции мер по их устранению, проведение других оперативно-профилактических мероприятий.

В заключении изложены основные результаты диссертационного исследования.

В приложениях представлены статистические данные о расследованных преступлениях, совершенных участниками организованных групп или преступных сообществ за период с 2003 по 2012 гг., и результаты анкетирования сотрудников правоохранительных органов.

Основные положения диссертации отражены в следующих работах автора:

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации:

1. Агапов, П.В. Бандитизм и организация преступного сообщества (преступной организации): проблемы соотношения / П.В. Агапов // Законность. – 2002. – № 4. – С. 48–49. – 0,3 п.л.

2. Агапов, П.В. Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению / П.В. Агапов // Уголовное право. – 2003. – № 2. – С. 4–6. – 0,35 п.л.

3. Агапов, П.В. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем: проблемы квалификации / П.В. Агапов // Уголовное право. – 2004. – № 2. – С. 4–5. – 0,3 п.л.

4. Агапов, П.В. Уголовно-правовая характеристика нападения при бандитизме / П.В. Агапов // Уголовное право. – 2005. – № 2. – С. 4–7. – 0,4 п.л.

5. Агапов, П.В. Проблемы применения поощрительных норм в преступлениях против общественной безопасности / П.В. Агапов // Государство и право. – 2005. – № 10. – С. 100–103. – 0,35 п.л.

6. Агапов, П.В. Конкретизация признаков преступного сообщества / П.В. Агапов // Российская юстиция. – 2005. – № 12. – С. 7. – 0,05 п.л.

7. Агапов, П.В. Организация преступного сообщества (преступной организации): некоторые проблемы юридической оценки / П.В. Агапов // Уголовное право. – 2006. – № 2. – С. 4–8. – 0,45 п.л.

8. Агапов, П.В. Нужна ли в Уголовном кодексе РФ ответственность за создание организованной преступной группы? / П.В. Агапов // Российская юстиция. – 2006. – № 3. – С. 14–17. – 0,4 п.л.

9. Агапов, П.В. Криминологическая характеристика организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем (по материалам судебной практики Северо-Кавказского региона) / П.В. Агапов // Правоведение. – 2006. – № 3. – С. 141–151. – 0,65 п.л.

10. Агапов, П.В. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма: анализ законодательной новации / П.В. Агапов // Уголовное право. – 2007. – № 1. – С. 4–6. – 0,35 п.л.

11. Агапов, П.В. Критерии разграничения организованной группы и преступного сообщества / П.В. Агапов // Законность. – 2007. – № 5. – С. 23–25. – 0,35 п.л.

12. Агапов, П.В. Понятие и признаки преступного сообщества (преступной организации) по уголовному праву России: проблемы законодательной регламентации / П.В. Агапов // Государство и право. – 2007. – № 12. – С. 47–54. – 0,6 п.л.

13. Агапов, П.В. Организация преступного сообщества (преступной организации): некоторые аспекты криминологической характеристики / П.В. Агапов // Уголовное право. – 2008. – № 3. – С. 110–115. – 0,55 п.л.

14. Агапов, П.В. Постановление Пленума Верховного Суда «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)»: общая характеристика, спорные моменты и их критический анализ / В. Комиссаров, П. Агапов // Уголовное право. – 2008. – № 5. – С. 62–68. – 0,55 п.л. (авторство не разд.).

15. Агапов, П.В. Организованная преступная деятельность и ее характеристика как социально-правового явления / П.В. Агапов // Правоведение. – 2009. – № 2. – С. 64–71. – 0,6 п.л.

16. Агапов, П.В. Уголовно-правовое регулирование в сфере противодействия организованной преступности / П.В. Агапов // Уголовное право. – 2009. – № 6. – С. 4–7. – 0,4 п.л.

17. Агапов, П.В. Основания и принципы криминализации организованной преступной деятельности / П.В. Агапов // Государство и право. – 2010. – № 3. – С. 55–65. – 0,65 п.л.

18. Агапов, П.В. Проблемы пенализации организованной преступной деятельности / П.В. Агапов, М.В. Арзамасцев, А.Г. Хлебушкин // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2011. – № 1. С. 64–70. – 0,55 п.л.

19. Агапов, П.В. Преступления экстремистской направленности: вопросы толкования и практики / П.В. Агапов // Законность. – 2011. – № 10. С. 13–15. – 0,35 п.л.

20. Агапов, П.В. Компромисс как средство противодействия организованной преступной деятельности / П.В. Агапов // Ленинградский юридический журнал. – 2011. – № 4. – С. 75–87. – 0,6 п.л.

21. Агапов, П.В. Ответственность за содействие террористической деятельности: уголовно-правовое регулирование и судебное толкование / П.В. Агапов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2012. – № 4. – С. 41–45. – 0,4 п. л.

22. Агапов, П.В. Криминологическая характеристика преступности, связанной с организацией экстремистского сообщества / В.В. Меркурьев, П.В. Агапов // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. – 2013. – № 1. – С. 26–35. – 0,6 п.л.

Монографии, научно-практические и учебные пособия

23. Агапов, П.В. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка // Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / Под ред. д-ра юрид. наук, профессора В.К. Дуюнова. 3-е изд. / П.В. Агапов и др. – М.: ИЦ РИОР, ИНФРА-М, 2012 (Высшее образование). – 43,0 п.л. Вклад автора – 2,6 п.л.

24. Агапов, П.В. Преступления, связанные с организованной преступной деятельностью (ст. ст. 208-210 УК РФ) // Энциклопедия уголовного права. Т. 21. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка / П.В. Агапов и др. – СПб.: Издание профессора Малинина – СПб ГКА, 2013. – 44,6 п.л. Вклад автора – 7,5 п.л.

25. Агапов, П.В. Бандитизм: социально-политическое, криминологическое и уголовно-правовое исследование / П.В. Агапов – Саратов: СЮИ МВД России, 2002. – 9,5 п.л.

26. Агапов, П.В. Уголовная ответственность за вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению / П.В. Агапов – Саратов: СЮИ МВД России, 2004. – 3,75 п.л.

27. Агапов, П.В. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем: политико-правовой, криминологический и уголовно-правовой анализ / П.В. Агапов, А.Г. Хлебушкин – М.: АНО «Юридические программы», 2005. – 8,5 п.л. (авторство не разд.).

28. Агапов, П.В. Организация преступного сообщества (преступной организации): уголовно-правовой анализ и проблемы квалификации / П.В. Агапов – Саратов: СЮИ МВД России, 2005. – 7,5 п.л.

29. Агапов, П.В. Уголовная ответственность за содействие террористической деятельности: тенденции современной уголовной политики / П.В. Агапов, К.В. Михайлов – Саратов: СЮИ МВД России, 2007. – 9,0 п.л. (авторство не разд.).

30. Агапов, П.В. Проблемы противодействия организованной преступной деятельности / П.В. Агапов – М.: Издательство «Юрлитинформ», 2009. – 17 п.л.

Рецензия: Михайлов К.В., Сергеев А.Б. Рецензия на монографию Агапова Павла Валерьевича «Противодействие организованной преступной деятельности» (М.: Юрлитинформ, 2009. 272 с.) // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия «Право». – 2009. – № 2 (6). – С. 129-131.

31. Агапов, П.В. Соучастие в преступлении // Общая часть уголовного права: состояние, законодательство и научной мысли / Под ред. докт. юрид. наук, проф. Н.А. Лопашенко / П.В. Агапов и др. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2011. – 49,7 п.л. Вклад автора – 2,4 п.л.

32. Агапов, П.В. Основы теории регламентации ответственности и противодействия организованной преступной деятельности / П.В. Агапов – СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2011. – 20,5 п.л.

Рецензии: Вандышев В.В. Рецензия на монографию Агапова Павла Валерьевича «Основы теории регламентации ответственности и противодействия организованной преступной деятельности» // Российский криминологический взгляд. – 2012. – № 1. – С. 453-457; Мешалкин С.Н. Рецензия на монографию П.В. Агапова «Основы теории регламентации ответственности и противодействия организованной преступной деятельности» // Ленинградский юридический журнал. – 2012. – № 1. – С. 160-165.

Научные статьи и иные научные работы

33. Агапов, П.В. Понятие шайки в дореволюционном уголовном праве / П.В. Агапов // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Выпуск двадцать пятый. – Тольятти: ВУ и Т, 2002. – С. 249–254. –0,32 п.л.

34. Агапов, П.В. Уголовная ответственность за пиратство / П.В. Агапов // VERITAS. Межвузовский сборник научных трудов по юриспруденции. Экспериментальный выпуск. – Самара: Изд-во Самарского юридического института, 2002. – С. 53–58. – 0,3 п.л.

35. Агапов, П.В. Организация преступного сообщества (преступной организации): актуальные уголовно-правовые проблемы / П.В. Агапов // Юридический аналитический журнал. – 2002. – № 3(4). – С. 61–74. – 0,5 п.л.

36. Агапов, П.В. Ответственность за массовые беспорядки по Уголовному кодексу РФ / П.В. Агапов // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Выпуск тридцать второй. – Тольятти: ВУ и Т, 2003. – С. 106–116. – 0,45 п.л.

37. Агапов, П.В. Организация экстремистского сообщества: критический анализ статьи 2821 УК РФ / П.В. Агапов, А.Г. Хлебушкин // Преступность и коррупция: современные российские реалии. Сборник научных трудов под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. – Саратов, 2003. – С. 401–406. – 0,31 п.л. (авторство не разд.).

38. Агапов, П.В. Понятие соисполнительства по российскому уголовному праву / П.В. Агапов // Военно-юридический вестник Приволжского региона. Сб. науч. трудов. – Самара: Изд-во Самарской гуманитарной академии, 2003. – Вып. 1. – С. 3–5. – 0,3 п. л.

39. Агапов, П.В. Уголовная ответственность за организацию террористической деятельности / П.В. Агапов // Военно-юридический вестник Приволжского региона. Сб. науч. трудов / Военная прокуратура ПУрВО, Приволжский окружной военный суд и Самарская гуманитарная академия. – Самара: Изд-во Самарской гуманитарной академии, 2004. – Вып. 2. – С. 11–26. – 0,5 п.л.

40. Агапов, П.В. Примечание к ст. 210 УК РФ – новый специальный вид освобождения от уголовной ответственности / П.В. Агапов // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние. Сборник научных трудов / Под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. – Саратов, 2004. – С. 448–452. – 0,3 п.л.

41. Агапов, П.В. Политико-правовой анализ организации незаконного вооруженного формирования и участия в нем / П.В. Агапов // Юридический аналитический журнал. – 2004. – № 2–3 (10–11). – С. 20–29. – 0,5 п.л.

42. Агапов, П.В. Проблемы законодательного определения преступного сообщества (преступной организации) / П.В. Агапов // Соотношение преступлений и иных правонарушений: современные проблемы. Материалы IV Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 250-летию образования Моск. гос. у-та им. М.В. Ломоносова и состоявшейся на юрид. фак. МГУ им. М.В. Ломоносова 27–28 мая 2004 г. – М.: ЛексЭст, 2005. – С. 16–21. – 0,42 п.л.

43. Агапов, П.В. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем: уголовно-политический аспект / П.В. Агапов // Правовая политика и правовая жизнь. – 2005. – № 1. – С. 68–78. – 0,51 п.л.

44. Агапов, П.В. Проблемы уголовной ответственности за терроризм и иные преступления террористического характера / П.В. Агапов // Российская система противодействия терроризму: проблемы, механизмы реализации и перспективы развития. Материалы Всероссийской научно-практической конференции: В 2 ч. – Ч. 2. – Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2005. – С. 3–9. – 0,33 п.л.

45. Агапов, П.В. Уголовная ответственность за финансирование акта терроризма либо террористической организации / П.В. Агапов, К.В. Михайлов // Актуальные вопросы криминалистики, судебной экспертизы и иных наук на рубеже веков. Материалы Всероссийской Интернет-конференции (20 июня–30 июля 2005 г.). – Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2005. – С. 3–12. – 0,4 п.л. (авторство не разд.).



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.