авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

На распространение данного документа исключительно в некоммерческих целях и при условии сохранения его в неизменном виде и указания имени автора. при этом под комм

-- [ Страница 2 ] --

В главе второй "Глобальное информационное пространство и международное право" рассматривается формирование глобального информационного пространства как фактор мировой интеграции и связанные с ним международно-правовые аспекты, относящиеся к реализации информационных прав человека.

В параграфе первом "Формирование глобального информационного пространства как реализация права на информацию" исследуются вопросы трансграничности современных средств массовой информации и коммуникации и формирования глобального информационного пространства.

Деятельность людей по поиску, получению или передаче информации, а также развитию информационной инфраструктуры, изобретению новых видов передачи информации, в результате которой образуется информационное пространство международного сообщества, фактически является деятельностью по реализации права на свободный поиск, получение и распространение информации. Важную часть международных отношений составляют отношения по поводу информации, в результате которых складывается мировое информационное пространство. Поэтому в целях обеспечения права человека на информацию необходимо рассмотреть феномен информационного пространства в международном праве.

Информационное пространство складывалось и до появления электронных средств. Но многие его свойства, например, трансграничность, появились с приходом радио, а возможная анонимность участников общения - с приходом цифровых технологий.

Суть происходящих технологических и социальных процессов заключается в том, что благодаря совмещению стандартов передачи информации различных государств создается единый информационный носитель. Это делает возможным реализацию информационных прав человека непосредственной и трансграничной.

Важно подчеркнуть, что в понятие информационного пространства следует включать как традиционные виды информационного обмена, так и вновь появившиеся. Наибольшее внимание в международных актах сейчас уделяется последним, цифровым и электронным, поскольку они постепенно становятся технологической основой традиционных видов информационного обмена. Но для реализации права человека на информацию важны любые возможности.

Международные документы определяют создание информационного пространства в объединенной Европе и на территории Содружества независимых государств. В настоящем исследовании рассматриваются особенности их формирования, а также различные точки зрения по поводу единства информационного пространства.

В параграфе втором "Глобальное информационное пространство и его место в современном международном праве" анализируется вопрос о научном понимании этого широко распространенного термина. Оно связано с пониманием виртуального, то есть представляемого, пространства, которое отображается в сознании индивида как потенциальная возможность получения информации из любой точки земли. Исходя из современного представления о суверенитете государства, согласно которому права человека не могут быть исключительно внутренним делом государства, следует сделать вывод о том, что основная роль в установлении принципов правового регулирования информационного пространства должна принадлежать международому праву.

Созданное благодаря техническим достижениям и потребности людей в информации единое информационное пространство является общим достоянием человечества. В целях его сохранения и развития необходимо сосредоточение усилий международного сообщества. Возникающие проблемы должны решаться исходя из приоритета общепризнанных прав и свобод человека.

На основании выводов настоящего исследования автором формулируются предложения по совершенствованию проекта конвенции "О запрещении военного или иного враждебного использования методов и средств воздействия на инфосферу", опубликованного российскими учеными. Исследуется понятие инфосферы и делается вывод, что сформулированное авторами проекта конвенции определение понятия инфосферы недостаточно - оно не ограничивается исключительно государственными информационными системами, а включает в себя все глобальное информационное пространство и поэтому предмет конвенции необходимо расширить в целях закрепления в международном праве механизмов защиты его от военного использования.

В главе третьей "Некоторые проблемы реализации и защиты информационных прав человека" исследуются актуальные вопросы реализации и защиты информационных прав человека

В параграфе первом "Открытые информационные системы и международная стандартизация" исследуется влияние международной стандартизации на возникновение глобального информационного пространства и реализацию информационных прав человека. Стандарты, обеспечивающие техническую совместимость средств передачи информации являются важнейшим элементом, обеспечивающим право на информацию.

Технические средства, используемые для хранения, передачи и обработки информации используют определенный набор правил, или формат, в котором информация может передаваться между различными информационными системами или сетями. Примеров таких форматов множество - это форматы записи аудиовизуальной информации на кассеты, форматы передачи телевизионного сигнала, сотовой связи или компьютерных данных. Реализация права человека на информацию зависит от возможности использования устройств информационного обмена, совместимых между собой по форматам данных.

В деле обеспечения совместимости стандартов существует много серьезных проблем. Основным фактором является необходимость постоянного совершенствования технических средств, которая требует изменения существующих или введения новых стандартов. Для того, чтобы обеспечить необходимый баланс между стабильностью и совместимостью стандартов с одной стороны, и инновациями с другой стороны, необходимо участие международных организаций. Использование государствами в качестве обязательных стандартов, не совместимых с существующими в мире системами, ведет к ограничению возможностей по реализации права на информацию.

Кроме проблемы ограничения информационных прав при помощи стандартов государствами, существует также проблема так называемых проприетарных (частных) стандартов. Эта проблема наиболее важна в современных условиях, когда речь идет о стандартах, обеспечивающих обмен информацией. Суть ее заключается в следующем. Когда обмен информацией, в том числе трансграничный, происходит при помощи технических средств, у этих технических средств имеется производитель, как правило являющийся частной компанией. Эта компания имеет права промышленной собственности на производимое ею оборудование и принципы его функционирования. Естественным поведением такого коммерческого производителя является содержать втайне эти принципы для того, чтобы не допустить возможности выпуска конкурентами аналогичного средства, совместимого с их разработкой и таким образом монопольно доминировать на рынке. Эта проблема относится к рассматриваемой в международном экономическом праве проблеме транснациональных корпораций. В результате действий таких корпораций, право на получение информации ограничивается высокими ценами за использование средств передачи данных. Таким образом, этот вопрос затрагивает сферу публичного права, а именно реализации права человека на информацию. В случае с транснациональными корпорациями и международным информационным обменом он носит международный характер и требует международно-правовых средств его разрешения.

Создание глобальных сетей телекоммуникаций, прежде всего, Интернет, стало возможным благодаря тому, что используемые технические стандарты разрабатывались с привлечением всех заинтересованных сторон как принципиально открытые для использования в системах различных производителей.

Автор исследует, какие стандарты из наиболее важных в области информационного обмена действуют и какими организациями они принимаются. Такие стандарты в целом можно разделить на две группы: это стандарты, определяющие взаимодействие аппаратного обеспечения средств связи, и стандарты, определяющие непосредственно передачу данных, то есть взаимодействие программных средств. Среди разработчиков этих стандартов как международные правительственные и неправительственные организации, так и частные коммерческие структуры. Международный союз электросвязи занимается наиболее важной, аппаратной группой стандартов, без которой невозможно было бы создание глобальной сети телекоммуникаций. Работа сектора стандартизации МСЭ идет в тесном сотрудничестве с Международной организацией стандартизации и Международной электротехнической комиссией. В настоящей работе показывается, что национальные органы связи, производители техники и операторы связи должны придерживаться международных стандартов, принятых международными организациями, даже если они носят рекомендательный характер, в целях более полного обеспечения права человека на информацию.

На основе использования стандартов, принятых межгосударственными организациями, создаются стандарты взаимодействия программных средств, разрабатываемые негосударственными международными организациями, такими как The Internet Engineering Task Force (IETF), которая формирует основы функционирования Интернет - RFC (Request For Comments)5 и частными корпорациями.

Наиболее важным средством решения указанных проблем является использование открытых стандартов, которые должны формироваться усилиями всех заинтересованных государств, и быть доступными для использования. Это обеспечит более полную реализацию права человека на информацию и уменьшит монопольное влияние транснациональных корпораций. Решить эту проблему могут совместные усилия государств и международных организаций.

В параграфе втором еждународная борьба с преступностью в сфере информации и обеспечение прав человека" исследуется степень влияния международной борьбы с преступностью на реализацию прав человека, связанных с информацией. В этой связи следует рассматривать два основных аспекта: во-первых, преступные действия безусловно ставят под угрозу реализацию законных прав и интересов личности в информационной сфере, и международное сообщество должно найти адекватные меры защиты законных прав и интересов; во-вторых, при определении таких мер чрезвычайно важно избежать установления необоснованных преград в осуществлении правомерных действий по реализации прав и свобод.

При анализе составов преступлений, закрепленных в Европейской конвенции о киберпреступности, подписанной в 2001 году, выявлено, что государства-участники имеют значительно широкие возможности для толкования закрепленных в Конвенции положений и, вследствие этого, возможно установление весьма различных рамок права на информацию для граждан разных государств в общем информационном пространстве. В преамбуле Конвенции закрепляется, среди прочих положений, необходимость обеспечения баланса между интересами применения права и уважением основных прав человека. Следует отметить, что соблюдение такого баланса является одной из основных современных проблем правового регулирования в сфере информации.

Неопределенность существенно важных деталей в описании составов преступлений, а также процессуальных мер, которые государства-участники включают в национальное законодательство, может послужить почвой для необоснованных ограничений права на информацию.

В частности, в Конвенции не дается четкого понятия права на доступ к информации. Также не устанавливается, необходимо ли подтверждение наличия права на доступ. Общий смысл сказанного по этому вопросу в пояснительной записке к тексту Конвенции сводится к тому, что использование компьютерной системы предполагает, что ее действия санкционированы ее владельцем. Поэтому для доступа к публично открытым системам не требуется подтверждения наличия права. Такое, и только такое толкование данной статьи Конвенции отвечает требованию о соблюдении права человека на информацию. Вместе с тем, Конвенция прямо не закрепляет такое толкование. Сложным вопросом является и толкование понятия публичной передачи данных, используемое при определении неправомерного перехвата данных.

С проблемами анонимности и шифрования данных при использовании средств коммуникации связано также толкование понятия модификации данных. В последнее время высказываются предложения запретить использование стойкого шифрования частными лицами. В пользу такого решения приводится аргумент о необходимости расследования преступлений. При этом гражданам отводится возможность пользоваться ненадежными способами шифрования, расшифровка которых по силам правоохранительным органам. Следует отметить, что такой подход имеет существенный изъян с точки зрения обеспечения прав человека. Он заключается в том, что наряду с правоохранительными органами, средствами расшифровки давно уже пользуются и преступники. Поэтому фактически законопослушные граждане будут лишены возможности защититься от них. И, что самое главное, граждане, воспользовавшиеся средствами стойкой защиты, будут признаваться правонарушителями, даже если собственно в передаваемой с помощью таких средств информации не будет ничего противозаконного.

Не удалось авторам Конвенции найти четкое решение и такой важной проблемы защиты тайны частной жизни, как несанкционированная автоматизированная рассылка сообщений по электронной почте (известная как "спам"). В пояснительной записке к Конвенции излагается лишь мнение создателей проекта Конвенции, согласно которому такие действия могут, по усмотрению сторон, подпадать под ее действие, в случае, если они осуществляются с большой частотой, или серьезно нарушают работу систем.

Не менее важным является и влияние, которое могут оказывать на рамки права на информацию и права на тайну меры, которые, согласно Конвенции, государства-участники должны принять в области обеспечения доказательств и других процессуальных действий. Конвенция предусматривает не только обязательство государств установить для информационных провайдеров обязанность по обеспечению сохранности необходимых для следствия данных, которые были сделаны в технических целях, но и собирать такие данные в режиме реального времени на всех пользователей и хранить их. Соотношение требований, указанных в данных статьях, и положений о защите права на тайну частной жизни представляет крайне сложную задачу.

В международной борьбе с преступностью следует исходить из необходимости обеспечения прав человека и единства информационного пространства, а также использовать только такие методы и средства, которые не нарушают прав и свобод человека в области информации.

По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы:

  • Мировое информационное пространство как предмет международно-правового регулирования. // Технологии современного общества - Интернет и современное общество. Материалы Всероссийской объединенной конференции. Санкт-Петербург, 20-23 ноября 2001 г. - СПб., 2001. С. 180-182.
  • Право на информацию и стандарты телекоммуникаций. // Сети (Network World). N 13(111), 2001 г. С. 6-7.

Правовые аспекты телемедицины. Под ред. д.т.н., проф. Р.М. Юсупова, д.т.н., проф. Р.И. Полонникова. СПб.: СПИИРАН, Изд-во Анатолия, 2002. 107 С. (Совместно с В.Б.Наумовым)


1Признание этого факта можно найти и в международных документах. См. напр.: Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. //Международное право. N 3, 2000. С. 410

2Иноземцев В. Л. Расколотая цивилизация. Наличествующие предпосылки и возможные последствия постэкономической революции. М., 1999. С. 39

3Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. Указ. источн.

4Авторский коллектив под руководством проф. Ю.М.Колосова и Э.С.Кривчиковой включил в свой учебник 2000 года главу "Международное право массовой информации". См. Международное право: Учебник. / Отв.ред. Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова. М., 2000. С. 488

5Официальная страница в Интернет: http://rfc-editor.org



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.