авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 |

На распространение данного документа исключительно в некоммерческих целях и при условии сохранения его в неизменном виде и указания имени автора. при этом под комм

-- [ Страница 1 ] --

Санкт-Петербургский государственный университет

На правах рукописи

Автором дается право на распространение данного документа исключительно в некоммерческих целях и при условии сохранения его в неизменном виде и указания имени автора. При этом под коммерческим понимается любое возмездное распространение документа, в том числе публикация его на сайтах, содержащих рекламные баннеры и на компакт-дисках, находящихся в продаже.

Савельев Денис Александрович

Права человека в области информации

(международно-правовые аспекты)

специальность 12.00.10

Международное право; Европейское право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Адрес домашней страницы документа http://kodeks.karelia.ru/~dsavel . Mailto: dsavel@kodeks.karelia.ru

Санкт-Петербург - 2002

Работа выполнена на кафедре международного и конституционного права юридического факультета Петрозаводского государственного университета

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор Н.С. Иванченко

Официальные оппоненты:

д.ю.н. Ковалева Татьяна Михайловна

к.ю.н., доцент Муру Рубен Николаевич

Ведущая организация:

Санкт-Петербургский государственный морской технический университет

Защита состоится “___”___________2002г. В _____ часов на заседании диссертационного совета Д 212.232.31 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 199026 Санкт-Петербург, В.О., 22-я линия д.7, Зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. А.М. Горького при Санкт-Петербургском государственном университете, Университетская наб., д 7/9.

Автореферат разослан “___”___________ 2002 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

к.ю.н., доцент А.В. Поляков

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертации. В последние годы устойчиво складывается представление, что индустриальное общество с развитием технологий и средств хранения, обработки и передачи информации трансформируется в общество информационное1. Доля информационного рынка растет значительными темпами и в развитых странах количество работников, занятых в сфере информации, уже превышает количество работников, занятых в сфере материального производства2. Все большее значение приобретают информационные права личности, связанные с этим процессом, их реализация и защита. Кроме того, одной из важнейших гарантий развития, соблюдения и защиты любых универсальных прав человека является информация и информационные права личности. Вместе с положительными аспектами процесса информатизации имеются и негативные стороны: значительное отставание технологического развития одних государств от других, информационные войны, киберпреступность, которые влияют на возможность реализации информационных прав человека. Возникающие в процессе информатизации проблемы должны решаться всем мировым сообществом.





В связи с развитием информационно-коммуникационных технологий не только средства массовой информации, но и средства персональной коммуникации становятся глобальными и перестают быть разделенными государственными границами. Возникает глобальное информационное пространство, которое означает возможность для человека получать и распространять информацию в мировом масштабе. В силу своей трансграничности, инфраструктура телекоммуникаций является полем для международного общения и международных отношений. Понимание государствами важности этого вопроса можно проследить и в сфере международного права. В 2000 году восемь ведущих государств мира, включая Россию, приняли Окинавскую хартию глобального информационного общества, по которой в целях развития глобального информационного общества предлагается предпринять "согласованные действия по созданию безопасного и свободного от преступности киберпространства"3.

Глобализация инфосферы с развитием средств трансграничной передачи информации является предпосылкой к увеличению роли международного права в регулировании информационного обмена.

Высокая степень актуальности темы прав человека и информационных проблем объясняет появление большого количества публицистического материала на эту тему. Однако научный и международно-правовой материал по теме до сих пор не систематизирован в достаточной степени.

Основной теоретической базой являются работы по общетеоретическим вопросам международного права, проблемам прав человека и глобализации в международном праве. Это труды Р.Л. Боброва, В.А. Василенко, Л.Н. Галенской, В.А. Карташкина, Ю.М. Колосова, И.И. Лукашука, С.А.Малинина, Г.И. Тункина. Основой рассмотрения специфичных для тематики настоящего исследования проблем являются работы Ж. д'Арси, Ю.М. Батурина, К.Г. Борисова, Г.Н. Вачнадзе, Е.В. Ермишиной, Т.В.Закупень, Ю.Б.Кашлева, С.Б. Крылова, Е.В. Собакиной и других, посвященные международному информационному обмену и проблемам соотношения научно-технического прогресса и международного права. Проблемы формирования информационного права как новой отрасли права исследуют И.Л. Бачило, В.А. Копылов, М.М. Рассолов. Вопросы возникновения и развития глобального информационного пространства, или инфосферы, исследуются в работах Н.Н. Моисеева, Д. Менте и других авторов.

Нормативной базой работы являются международные акты, провозглашающие или утверждающие права человека в области информации и телекоммуникаций, прежде всего Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Окинавская хартия глобального информационного общества, ряд других международных актов, документы ООН, документы европейского права и правовые акты СНГ.

Основной целью настоящей диссертационной работы является исследование проблем реализации и защиты прав человека, связанных с информацией в международном праве, в свете увеличения роли информации в мире и упрощения трансграничного информационного обмена. В соответствии с этой целью автором поставлены следующие задачи:

- систематизировать международно-правовой материал о правах человека, связанных с информацией;

- исследовать комплекс проблем, связанных с реализацией и защитой указанных прав;

- определить основные направления совершенствования международного права и практики защиты информационных прав человека в соответствии с выявленными закономерностями.

Методологическая основа исследования. В ходе исследования применялись различные методы познавательной деятельности, такие как: формально-юридический метод, анализ, синтез и логический метод. Сравнительный метод использовался для сопоставления различных подходов к рассматриваемым проблемам. Наиболее важным в данной работе является системный метод исследования, который использовался для выявления взаимосвязи различных отношений в рассматриваемой области.

Практическая значимость исследования заключается в теоретическом обосновании ответов на вопросы, которые возникают в процессе информатизации с ростом отношений в информационной сфере, а также в ходе глобализации информационного пространства. Результаты исследования могут быть использованы при заключении и совершенствовании международно-правовых актов, разработке национального законодательства, а также для чтения курсов лекций и проведения практических занятий. В ходе работы по теме диссертации, автор участвовал в разработке законопроекта Санкт-Петербурга "О государственных информационных ресурсах и информационном обеспечении органов государственной власти Санкт-Петербурга", а также в исследовании по теме "Создание системы правовых норм, регламентирующих работу телемедицинской сети Санкт-Петербурга и оказания телемедицинских услуг жителям Санкт-Петербурга", проводимых Санкт-Петербургским Институтом информатики и автоматизации Российской Академии наук для органов исполнительной власти Санкт-Петербурга. Практические выводы исследования излагались автором на научно-практическом семинаре Информационно-аналитического центра Администрации Санкт-Петербурга (СПб, 2000г.), в докладе "Международно-правовые принципы глобального информационного общества" на конференции "Право и интернет: теория и практика" (Москва, 2000г.) В 2001 г. автор выступил с докладом "Мировое информационное пространство как предмет международно-правового регулирования" на конференции "Технологии современного общества - Интернет и современное общество". Сделанные в настоящем исследовании выводы легли в основу внесенных автором предложений по совершенствованию проекта конвенции "О запрещении военного или иного враждебного использования методов и средств воздействия на инфосферу".

Научная новизна работы заключается в том, что автор впервые в таком объеме исследует влияние современных процессов информатизации и глобализации на развитие и совершенствование подходов к правам человека в области информации.

Закрепленное в международных документах право человека свободно искать, получать и распространять информацию раскрывается автором путем анализа документов, гарантирующих права на получение отдельных категорий информации. Реализация права на информацию рассматривается автором в контексте принципа единства глобального информационного пространства. Делается вывод, что сложились предпосылки к формированию отрасли международного информационного права, одной из основ которого выступают права человека в области информации. Автором также анализируется влияние стандартов телекоммуникаций и международной борьбы с преступностью на возможности по реализации прав человека в области информации. Высказываются предложения относительно приоритета соблюдения прав человека в формировании таких стандартов, а также в международной борьбе с преступностью в сфере информации.

Результаты диссертационного исследования можно обобщить в следующих основных выводах и предложениях, которые выносятся на защиту:

  1. Информация и информационные права личности, помимо удовлетворения потребностей человека в развитии, образовании, культуре и общении, являются гарантией реализации других общепризнанных прав и свобод;
  2. В международном праве складывается взаимосвязанная система общепризнанных прав и свобод личности в информационной сфере. Право человека на информацию конкретизируется закреплением в международном праве таких правомочий, как право на получение экологической, медицинской, культурной, юридической информации;
  3. Пропаганда войны, насилия, ксенофобии особенно опасна в случае, если ограничено право человека на получение информации из различных источников, в условиях, когда не обеспечивается разностороннее и качественное образование. Возможность индивида в мировом масштабе пользоваться правом свободно искать, получать и распространять информацию является основой развития демократии и безопасности в условиях влияния пропаганды;
  4. Международное информационное право, как отрасль международного права, является совокупностью международных принципов и норм, которая характеризуется наличием обособленного предмета - международных отношений по поводу информации, объекта - глобального информационного пространства, отраслевых принципов международного информационного обмена, наличием значительного числа международно-правовых актов, отраслевых институтов. Постоянный рост качества и объема международных отношений в области информации раскрывает перспективу развития отрасли;
  5. Глобальное информационное пространство является результатом осуществления миллионами людей во всем мире своего международно признанного права на информацию. В этом смысле глобальное информационное пространство является объектом международно-правового регулирования;
  6. Значение глобального информационного пространства заключается не только в осуществлении права на информацию, но и в осуществлении других международно признанных прав и свобод. Его уникальность в истории человечества дает возможность назвать это пространство универсальной ценностью, международным достоянием. К нему применим принцип общего наследия человечества;
  7. Ограничения права человека на информацию в глобальном информационном пространстве могут быть установлены государствами только в целях, предусмотренных международным правом и в соответствии с его принципами. В осуществлении правового регулирования информационной деятельности государства должны исходить из единства информационного пространства;
  8. Реализация международно признанного права человека на информацию напрямую зависит от правовых норм, регламентирующих информационные стандарты и режим использования объектов информационной инфраструктуры, средств массовой информации и коммуникации. Для международного информационного обмена должны использоваться открытые стандарты, то есть стандарты, опубликованные для общественности, формируемые широким кругом заинтересованных лиц и не являющиеся интеллектуальной собственностью коммерческих структур;
  9. Международная борьба с преступностью в сфере информации является важной сферой деятельности по обеспечению прав человека в области информации. Особенности определения составов уголовных преступлений, которые связаны с распространением информации, а также процессуальные особенности, связанные с обеспечением доказательств по таким делам, играют важную роль в установлении рамок права на информацию как внутри государств, так и в мировом информационном пространстве в целом. В международной борьбе с преступностью следует исходить из необходимости обеспечения прав человека и единства информационного пространства, а также использовать только такие методы и средства, которые не нарушают прав и свобод человека в области информации.

Содержание работы

Диссертационная работа состоит из введения и трех глав.

В главе первой "Информационные права человека в системе международного права" рассматриваются аспекты систематизации прав и свобод человека, связанных с информацией, приводятся конкретные элементы свободы информации и анализируются научные подходы к их изучению.

В параграфе первом "Понятие и предметная область информационных прав человека" дается системный анализ прав человека, которые относятся к информационной сфере в международном праве.

В целом категория информационных прав человека подразделяется на свободы, связанные с гарантированным правом получения определенных видов информации, общим правом свободно искать, получать и распространять любые, не запрещенные правом, виды информации (внешний аспект), а также правом на тайну (внутренний аспект). Среди различных видов информации особо выделяется массовая информация и персональная коммуникация, которые находятся в неразрывной связи.

Пропаганда является особым видом массовой информации и имеет наибольшее влияние на широкие массы людей. В настоящем исследовании рассматривается понятие пропаганды и ее международно-правовые аспекты. В условиях широких возможностей для пропаганды гарантией демократических ценностей становится право на получение информации из различных источников. Укреплению международного мира и безопасности способствует улучшение возможностей человека в реализации информационных прав.

В данном параграфе подробно анализируются нормы, закрепляющие право человека на получение отдельных категорий информации, таких как юридическая, медицинская, экологическая, культурная, образовательная. В частности, право граждан на получение юридической информации, то есть текстов нормативно-правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан, является неотъемлемым атрибутом демократического правового государства. Практика широкого информирования общественности о своей деятельности характерна и для многих международных организаций, прежде всего, для ООН. Кроме того, международное сотрудничество также направлено на обеспечение возможности искать и распространять медицинскую информацию, с одной стороны, и обеспечить ее актуальность и безопасность для здоровья с другой стороны. Тесно связана с проблемой охраны здоровья и другая активно развивающаяся в международном праве тема - охрана окружающей среды. В международном праве существуют два основных аспекта регулирования информации в данной области: признание и обеспечение права человека на информацию о состоянии окружающей среды и необходимость межгосударственного обмена информацией в ходе сотрудничества государств по охране окружающей среды, предупреждению и ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий. Особый статус имеет свобода информации в отношении детей. Международное право должно закрепить гарантии всестороннего развития личности и получения образовательной и культурной информации как основы формирования взглядов и убеждений.

Важным аспектом также является правовой режим личных (персональных) данных. В связи с упрощением обработки, хранения и распространения информации о человеке в международном праве закрепляются нормы, регламентирующие распространение такой информации.

В параграфе втором "Становление и развитие международного информационного права" анализируется высказанный в литературе4 тезис о возникновении в международном праве новой отрасли "международное право массовой информации".

В рамках этой отрасли авторы объединяют технические аспекты распространения массовой информации, вопросы ее содержания, отраслевые принципы и международно-правовой статус журналистов.

Вместе с тем, авторы, включая в данную отрасль массовую информацию, не уделяют должного внимания персональной коммуникации и реализации права человека на информацию. В международном плане важно не только регулирование массовой информации, т.е. вещания на широкие массы населения, но и обеспечение персональной коммуникации. Кроме того, авторы при анализе положений международных документов в данной области, основное значение уделяют ограничению права на информацию.

В национальном праве в последние годы складывается новая отрасль - информационное право. Существуют различные подходы к формированию данной отрасли. Тем не менее, в целом предмет отрасли достаточно самостоятелен, а в качестве метода используются методы основных отраслей права.

Предметом отрасли международного права в области информации должны стать не только отношения по поводу одних лишь средств массовой информации, а все виды информации, которые относятся к реализации международно признанного права человека на информацию. В связи с этим возникает иной тезис - о том, что в международном праве складывается отрасль международного информационного права, основой которой является право человека на информацию.

В данном параграфе анализируются теоретические подходы к систематизации международного права, критерии выделения отраслей и институтов и делается вывод о наличии необходимых предпосылок для формирования отрасли международного информационного права.



Pages:   || 2 |
 

Похожие работы:







 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.