авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Гражданско-правовые аспекты компенсации за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Успенский Юрий Валерьевич

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА СУДОПРОИЗВОДСТВО ИЛИ ПРАВА НА ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО АКТА В РАЗУМНЫЙ СРОК

Специальность: 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва - 2010

Диссертация выполнена на кафедре частного права юридического факультета Института экономики, управления и права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный гуманитарный университет»

Научный руководитель: доктор юридических наук

Рузакова Ольга Александровна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Занковский Сергей Сергеевич

кандидат юридических наук, доцент

Илюшина Марина Николаевна

Ведущая организация Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов РФ

Защита состоится 10 ноября 2010 г. в 15-00 часов на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.198.11 при Российском государственном гуманитарном университете по адресу: 125993, ГСП-3, Г. Москва, Миусская пл., д. 6, ауд. 255.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет»

Автореферат разослан 8 октября 2010 года.

Ученый секретарь

Совета по защите докторских и

кандидатских диссертаций

кандидат юридических наук Е.Ю. Князева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования.

В ст. 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, поэтому актуальное значение имеют вопросы защиты гражданских прав, в том числе компенсация морального вреда, компенсация за нарушение авторских и смежных прав, а также компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, ранее не известная российскому законодательству. Указанные меры не только имеют общую терминологию, но и общую направленность, цели, пути их достижения, иные общие характеристики. В то же время необходимо выделить и их специфику в соотношении с другими мерами гражданско-правовой ответственности, а также способами защиты гражданских прав.

Актуальность проблем применения норм о компенсации морального вреда, учитывая многочисленные жалобы граждан на нарушения прав, гарантированных Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами, очевидна и обусловлена целесообразностью комплексного подхода к данной проблеме в системе и в соотношении с другими видами компенсации. Анализ судебной практики свидетельствует о тенденции роста числа судебных дел о компенсации морального вреда. В сфере защиты исключительных прав взыскание компенсации является наиболее эффективным способом защиты. В то же время в законодательстве и правоприменительной практике нет однозначных критериев определения размера компенсаций, прежде всего компенсации морального вреда. Зачастую эти суммы весьма занижены.

Особое значение приобретает проблема нарушения сроков рассмотрения и разрешения дел в судах, иными правоохранительными органами, а также проблема сроков исполнения судебных актов. Это обусловлено, с одной стороны, значительным количеством дел в судах, с которыми при всем своем желании судьи не могут эффективно справиться, с другой стороны, не всегда квалифицированным подходом к разрешению споров, а иногда и злоупотреблением не только участвующими в судебных разбирательствах лицами, так и судьями.

В Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.20081 Д.А.Медведев обращал внимание на необходимость внесения законопроекта по сокращению сроков рассмотрения гражданских дел и введению дополнительных мер ответственности за создание препятствий, ведущих к затягиванию судопроизводства.

Эта проблемы вышла и на международный уровень: в п. 141 Постановления Европейского Суда по правам человека по делу "Бурдов против Российской Федерации" на Российскую Федерацию возложена обязанность введения в законодательство такого средства правовой защиты, которое обеспечивает действительно эффективное возмещение при длительном неисполнением судебных решений. Такое средство правовой защиты было предложено в Федеральном законе «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации), который вступил в силу 4 мая 2010 года.

Федеральным законом предусматриваются гарантии обеспечения физическим и юридическим лицам права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок2

, нарушение которых является основанием для присуждения справедливой компенсации. В то же время принятие Закона о компенсации решило далеко не все проблемы, а в некотором отношении породило и новые, которые требуют разрешения с учетом определения правовой природы компенсации и обуславливают актуальность избранной темы диссертации. Так, доработки требует, прежде всего, определение соотношения данного вида компенсации с другими способами защиты, в том числе компенсацией морального вреда, возмещением причиненных убытков, понятийный аппарат Закона, определение категории «разумный срок», ее соотношение с теми сроками, которые установлены процессуальным законодательством. Дополнительной проработки требует вопрос о значении вины участников судопроизводства в нарушении разумных сроков для присуждения компенсации, а также соотношения сроков исковой давности и сроков для обращения в суд с иском о присуждении компенсации. Не однозначно решается вопрос о полном возмещении вреда в случаях причинения гражданам и организациям вреда при осуществлении судопроизводства и исполнении судебных актов, причем в том числе судебными приставами-исполнителями.

Отсутствие правильного подхода к определению правовой природы компенсации морального вреда, компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, а также определение соотношения с другими видами компенсации и иными мерами гражданско-правовой ответственность ведет к тому, что права потерпевших нарушаются при применении к нарушителям процедуры несостоятельности (банкротства). При включении требований в реестр требований кредиторов определение правовой природы названных требований имеет чрезвычайно важное значение.

Степень научной разработанности исследования.

В настоящее время отсутствует комплексное научное исследование института компенсации как меры гражданско-правовой ответственности, хотя ее отдельным видам, прежде всего компенсации морального вреда, уделялось определенное внимание, начиная с дореволюционного российского права до современных отечественных исследований. Общие вопросы компенсационных мер ответственности и других способов защиты в гражданском праве затрагиваются во многих работах, причем как дореволюционных (труды К.П.Победоносцева, Г.Ф.Шершеневича и др.), так советских времен, а также современников (С.С.Алексеева, М.И.Брагинского, В.В.Витрянского, В.П.Грибанова, О.С.Иоффе, О.А.Красавчикова, Д.Н.Кархалева, О.Н.Садикова, А.П.Сергеева, В.А.Тархова). Некоторые виды компенсации, например, компенсация за нарушение исключительных прав, нашли особое отражение в работах И.А.Близнеца, Э.П.Гаврилова, В.А.Дозорцева, В.И.Еременко, И.А.Зенина, В.О.Калятина, А.Л.Маковского, А.А.Молчанова, В.В.Орловой, Е.А.Павловой, О.А.Рузаковой, А.П.Сергеева, Е.А.Суханова, В.Ф.Яковлева и других.

В законодательстве и научной литературе компенсация в целом не рассматривается как особая мера гражданско-правовой ответственности или как способ защиты. В ст. 12 ГК РФ упоминается лишь компенсация морального вреда. За последние годы вышло немало работ, посвященных данному способу защиты, в частности, А.М.Эрделевского «Компенсация морального вреда. Анализ законодательства и судебной практики»3, Малеиной М.Н. «Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита»4, Власова А.А. «Проблемы судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации»5, в том числе работы о компенсации морального вреда, причиненного в рамках публично-правовых отношений (Владимирова В.В. Компенсация морального вреда - мера реабилитации потерпевшего в российском уголовном процессе6) и другие.

Однако никто из ученых не исследовал вопросы компенсации как особой меры ответственности в системе способов защиты гражданских прав в целом, а тем более компенсации за нарушение права на судопроизводство или на исполнение судебных актов в разумный срок.

Среди диссертационных исследований лишь исследование Н.К. Басмановой7 посвящено институту компенсации в целом, изученного в контексте понятия «возмещение». При этом компенсация и возмещение рассматриваются как относительные гражданские правоотношения в большей степени с социальной точки зрения и с учетом классификации в зависимости от основания их возникновения. В диссертации Е.П. Редько8

компенсация морального вреда рассматривается и как способ защиты права на судебное разбирательство в разумный срок

Основной целью диссертации является исследование на основе анализа данных частноправовой доктрины, гражданского законодательства и практики его применения правовой природы компенсации за нарушение права на судопроизводство или исполнение судебного акта в разумный срок как меры компенсационного характера в системе мер гражданско-правовой ответственности, в соотношении с институтом компенсации в других отраслях права, формулирование и аргументация авторских решений выявленных проблем реализации норм законодательства о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также определение тенденций развития института компенсации в гражданском праве Российской Федерации.

В связи с этим автором поставлены следующие задачи:

- проведение исторического анализа становления и развития законодательства, регулирующего институт компенсации в праве дореволюционной России, СССР и Российской Федерации, а также научных исследований для определения места компенсации в системе способов защиты гражданских прав;

- выяснение сущности компенсации в гражданском праве, в соотношении с другими отраслями права, формулирование особенностей и построение системы компенсационных мер гражданско-правовой ответственности;

- исследование различных видов компенсации в гражданском праве и определение их соотношения между собой и с другими мерами ответственности;

- установление критериев определения размера компенсации как меры ответственности в целом и компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в частности;

- раскрытие специфики компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок,

- выявление проблем правового регулирования и правоприменительной практики, возникших в связи с вступлением в силу 4 мая 2010 года Закона о компенсации, и выработка предложений по их решению;

- определение соотношения компенсации морального вреда и компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок как мер ответственности в системе способов защиты гражданских прав;

- разработка и обоснование предложений по совершенствованию гражданского законодательства, регулирующего вопросы компенсации морального вреда, компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, других видов компенсации.

Объектом диссертационного исследования являются частноправовые отношения, возникающие в связи с применением компенсации как меры ответственности, рассматриваемые в теоретическом и практическом аспектах в целом, и компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в частности.

Предметом диссертационного исследования выступают нормы гражданского законодательства, образующие в своей совокупности институт компенсации морального вреда, в том числе компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; доктринальные разработки в указанной области; судебная практика применения действующего законодательства по вопросам компенсации; теоретические проблемы, возникающие при присуждении компенсации.

Методы исследования. Методологической основой диссертационного исследования послужили такие общенаучные методы познания, как диалектический, логико-юридический, методы анализа и синтеза.

В процессе подготовки работы были использованы также частные научные методы исследования – историко-правовой, который позволил выявить закономерности становления и развития института компенсации в гражданском праве; сравнительно-правовой метод использовался при характеристике отдельных видов компенсации и их особенностей. Применение метода системного анализа способствовало определению места института компенсации в системе иных гражданско-правовых способов защиты.

Комплексный метод позволил проанализировать рассматриваемые вопросы во всем многообразии их связей и взаимоотношений, учитывая, прежде всего, юридические, а также организационные и иные аспекты компенсации морального вреда, компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных авторов в области гражданско-правовой ответственности в целом и компенсации в частности. Исследование поставленных вопросов потребовало изучения работ дореволюционных авторов: К.П. Победоносцева, Г.Ф. Шершеневича, которыми уже затрагивался вопрос о допустимости (недопустимости) института компенсации морального вреда в отечественном праве. Наиболее яркие и значимые современные исследования, по мнению диссертанта, в сфере компенсации как меры ответственности в целом и ее отдельных видов принадлежат С.С. Алексееву, М.И. Брагинскому, В.В. Витрянскому, Э.П. Гаврилову, С.П. Гришаеву, А.Л. Маковскому, А.П. Сергееву, В.А. Хохлову, А.М. Эрделевскому и многим другим.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения, составляющие объект диссертационного исследования.

Эмпирическая основа исследования представлена практическими материалами, опубликованными в печати, постановлениями и другими актами судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации, практикой Европейского Суда по правам человека.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в работе впервые проводится комплексное исследование института компенсации в целом как меры гражданско-правовой ответственности в системе способов защиты гражданских прав. Автором с учетом вступившего в силу Закона о компенсации анализируется правовая природа компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, ее соотношение с другими мерами гражданско-правовой ответственности, рассматриваются возникшие как в теории, так и правоприменительной практике проблемы реализации норм о названной компенсации. Критическому анализу подвергнуты вопросы оснований присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в том числе категория «разумного срока», субъектного состава участников правоотношения по выплате компенсации, основания освобождения от ее выплаты, определение размера компенсации и другие. В работе проведен анализ отдельных проблем реализации права на компенсацию морального вреда и за нарушение исключительного права в соотношении с компенсацией за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Новизна сформулированных автором выводов представлена в основных положениях, выносимых на защиту.

1. Компенсация рассматривается российским законодателем в различных аспектах, которые могут быть сведены к следующему:

- компенсация как мера восстановительного характера, не имеющая в качестве основания нарушение и не являющаяся мерой ответственности (такая компенсация носит многоотраслевой характер, в том числе компенсация трудового и социального характера. Такого рода компенсации закреплены и в Жилищном кодексе РФ, ГК РФ, Земельном кодексе РФ, например, при изъятии земельных участков);

- компенсация как мера, направленная на возмещение за причиненный вред, убытки и относящаяся к мерам ответственности. Такие меры предусмотрены не только в гражданском праве, но также в процессуальных отраслях права, административном, международном праве.

Предлагается определение компенсации как самостоятельной меры гражданско-правовой ответственности за нарушение имущественных или личных неимущественных прав, взыскиваемой в денежной форме, в случаях, установленных законом, и состоящей в восстановлении негативных последствий нарушения, приближении потерпевшего к тому состоянию, которое могло иметь место при отсутствии нарушения.

Предлагается разграничение видов компенсации и построение системы отдельных видов компенсации как меры ответственности в гражданском праве:

- компенсация морального вреда (как компенсация за причиненные физические и нравственные страдания, которая присуждает только физически лицам),

- компенсация юридическим лицам за причинение вреда деловой репутации,

- компенсация потребителям за нарушение имущественных прав,

- компенсация за нарушение исключительных прав,

- компенсация авторам за нарушение иных интеллектуальных прав, не носящих личного имущественного характера,

- компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебных актов в разумный срок.

Данный перечень может быть дополнен путем указания в законодательстве.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.