авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 35 | 36 || 38 | 39 |   ...   | 41 |

(равовыепроблемы)

-- [ Страница 37 ] --

Направленность,например, Версальской системы противРоссийской государственности сказаласьпрежде всего на том, что ст.ст. 116 и 117Версальского мирного договора 1919 г.предписали Германии не только считатьотмененными Брест-Литовский и другиедоговоры с “максималистскимправительством в России” (это можно былобы еще толковать как заботу овосстановлении на территории Россиилегитимной дореволюционной власти), но и“уважать как постоянную и неотчуждаемуюнезависимость всех территорий, входивших всостав бывшей Российской империи к 1августа 1914 г.”. А это было уже разрушением иединого государства и общейгосударственности.

Государственностьпредполагает стремление к созданиюгосударства, а значит и к обретениютерритории. Понятие территории былоцентральным в политической доктринеукраинского мыслителя начала ХХ в.В.Липинского, который полагал, что“осознание” своей территории истремление иметь на ней свое государствоявляется определяющим фактором настоящегонационального движения. Если национализм исоциализм были, по его мнению, идеологией“громады”, “чувством людей одного класса,одной веры, даже если они живут на другойтерритории”, то только территориальнаяидеология способна стать определяющимэлементом построениягосударственности406.

Именно с позициитерриториального сознания О.Р.Ширгазинставит вопрос о минимальномтерриториальном объекте геополитики,выдвигая в этом качестве не тольконациональные государства, но иадминистративные образования, имеющиеполитический статус407. И именнопоэтому прав А.Дугин в утверждении, чтогеополитика —это мировоззрение408.

Территориальноесознание включает в себя, в частности, ипроцесс самоотождествления людей стерриториями, что ведет к их борьбе заправо определять границы этих территорий.Не случайно последний труд одного изкрупнейших французских историков ХХ в.Ф.Броделя называется “Что такое Франция?”,а начинается этот труд с книги“Пространство и история”409. Впредисловии Ф.Бродель отметил, чтопопытался выявить в своей работемноголикие, перепутанные, трудноуловимыеузы, связующие историю Франции стерриторией, которая “сплачивает этустрану, служит ей основанием иопределенным образом (хотя, разумеется, идалеко не полностью) ее объясняет”410.

Самоотождествлениеэтноса и территории ярко проявилось вкарабахском конфликте, когда иазербайджанцы и армяне стали значительнуючасть своей самоидентичности выводить изпринадлежности территории НагорногоКарабаха. И речь пошла не только отерритории Карабаха. Как пример своейнациональной трагедии армянские политикии исследователи приводят Московскийдоговор между РСФСР и Турцией от 16 марта 1921г. Этим договором 24 920 кв. верст территориибывшей Российской империи (Карский,Ардаганский, Кагызманский и Артвинскийокруга, Южная часть Батумского округа,Сурмалинский уезд Эриванской губернии)перешли под суверенитет Турции. ПричемСурмалинский уезд (3241 кв. версты) никогдаранее не входил в состав Османскойимперии411.

Как уже говорилось,пространственный показатель был иостается главным для выявления империи. Кконцу ХХ в. можно говорить о трехустойчивых империях (Соединенные ШтатыАмерики, Китайская Народная Республика,Республика Индия), поскольку БританскоеСодружество и подобные ему объединениягосударств (например, СНГ) не обладаютгосударствообразующими признаками(существует только единая территория, ноили единой власти, или единого народа нет).XXI век будет векомимперий. Не в смыслемонархической формы правления государств, а в контекстегосударственно-территориального развития.

Этот контекстпозволяет говорить о происходящемвозрождении Российской империи,складывающейся на базе РоссийскойФедерации, и о формировании империиЕвропейской.

Объединительныепроцессы, происходящие на просторах Европыи прежнего Советского Союза, все новые иновые опыты создания надгосударственныхорганов власти, как и нарастаниеаналогичных функций в системе ООН, — все этосвидетельствует о реальном движениичеловечества к высокоинтегрированномуобществу всеобщего процветания. Попытки жеунифицировать этот процесс терпели итерпят провал за провалом: нельзя обгонятьобъективные закономерности развития наповоротах истории.

Завершая размышления оправовом, политическом и духовномпонимании территории государства,хотелось бы подчеркнуть несколькоактуальных на сегодняшний деньвыводов.

1. Территориягосударства объективно выступает какпространствосамоопределения народа, впределах которого государствоосуществляет свой суверенитет.

2. Одной из основстановления и развития Русскойцивилизации было осознание территориигосударства как расширяющегосяпространства. Во многом это определяетсямежнациональными отношениями в России,которые исторически носят равноправныйи равнодостойный характер. УникальностьРусской цивилизации заключается преждевсего в том, что развитиевосточнославянских этносов гарантировалоодновременно и развитие другихпроживавших в России этносов, сохраняло ихкультурно-национальную самобытность.Непременным условием сохранения иразвития всех этносов России, связанныхобщей исторической судьбой, являетсяполитика национального единства, а вперспективе — укрепление и развитиенаднационального русского суперэтноса.

3. Территориягосударства является не толькопространством его существования, но иосновным воплощением представлений народао своем государстве, своем Отечестве.Российская Федерация после 1991 года — историческийстержень великого государства, объективнопритягивающий к себе его осколки.Воссоздание процветающего единогогосударства на базе объединения для началаРоссии и Белоруссии — надежда всегомногонационального разделенногонарода.

4. Говоря о правовомтитуле власти с точки зрения современногомеждународного права, следуетконстатировать, что территориягосударства представляет собойматериальное выражение верховенства инезависимости населяющего ее народа.Именно народ —хозяин своей территории, и только онобладает высшим правом распоряжаться ею.Если в предыдущие эпохи, в том числе вСоветском Союзе, было иначе, — это не значит, чтотак должно быть впредь. Любыетерриториальные изменения, прежде всеготерриториальные уступки, требуютвыявления воли народа на различного родареферендумах.

5. Современные особыеправовые режимы государственнойтерритории различаются уровнемобеспечения гражданских прав и свобод,выступая в качестве защиты общества впериод внешней или внутренней опасности.Принятие обществом мер противсаморазрушения как на всей территориигосударства, так и на ее части — прямая обязанностьорганов государственной власти.Ограничения прав и свобод во имяцелостности государственной территорииоправданны и необходимы.

6. Развитие институтовмеждународных территорий, территорий сосмешанным правовым режимом и территорий спереходным правовым режимом призванообеспечить самосовершенствованиемирового сообщества, предотвратитьпопытки насильственным путем решать спорыо территориальном верховенстве. Вопрос отерриториях с неопределенным статусом(Крым, Приднестровье и др.) требует неправовых, а политических решений.

7. В вопросахраспоряжения своей территориейгосударство ограничено интересамисвоего народа, который только и правомоченпринимать окончательное решение. Любойэтнос, проживающий на государственнойтерритории, имеет право накультурно-национальное самоопределение(развитие), ограниченное лишь общимиинтересами народа соответствующегогосударства. Никакое национальное(этническое) самоопределение не вправеперечеркивать такой общий интерес, какбезусловное сохранениенеприкосновенности и целостноститерритории государства.

8. Защита национальныхинтересов государств на ближних и дальнихподступах к естественным границам ихтерритории останется смысломвнешнеполитической деятельности всехгосударств мира, условием устойчивогобаланса разнонаправленных сил вмеждународных отношениях.

СП И С О К

(использованныхисточников и литературы)

I. Документы инормативно-правовые акты

КонституцияРоссийской Федерации. - М.: Юрид.лит., 1993. - 96с.

Конституция (ОсновнойЗакон) Российской Советской ФедеративнойСоциалистической Республики.- М.: СоветскаяРоссия.- 1991.- 64 с.

Конституция (ОсновнойЗакон) Российской Федерации - России.- М.:Известия, 1992. - 112 с.

Федеративный Договор //Российская газета. - 1992. - 16 мая.

Декларация огосударственном суверенитете РоссийскойСоветской Федеративной СоциалистическойРеспублики // Ведомости Съезда народныхдепутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.-1990.- N 2.- Cт. 22.

Декларация особлюдении суверенитета, территориальнойцелостности и неприкосновенности границгосударств - участников СНГ от 15 апреля 1994года //Бюллетень международныхдоговоров. 1994, июль. № 7. С. 9-10.

Декларация прав исвобод человека и гражданина // ВедомостиСъезда народных депутатов РСФСР иВерховного Совета РСФСР. - 1991. - N 52.- Ст. 1865.

Государственная Дума.Стенограмма заседаний. Бюллетень № 70 (212) от15 января 1997 года. М.: ИзданиеГосударственной Думы, 1997. 63 с.

Действующеемеждународное право. В 3 т. СоставителиЮ.М.Колосов и Э.С.Кривчикова. Т.1. М.: изд.Моск. независ. института международн.права, 1996. 864 с. Т.2. М.: изд. Моск. независ.института международн. права, 1997. 832 с. Т.3. М.:изд. Моск. независ. института международн.права, 1997. 832 с.

Закон РСФСР огражданстве РСФСР // Ведомости Съезданародных депутатов Российской Федерации иВерховного Совета Российской Федерации.-1992.- N 6.- Ст. 243.

Закон РоссийскойФедерации об установлении переходногопериода погосударственно-территориальномуразграничению в Российской Федерации //Российская газета. - 1992. - 8 сентября.

Закон РСФСР оКонституционном Суде РСФСР // ВедомостиСъезда народных депутатов РСФСР иВерховного Совета РСФСР.- 1991.- N 20.- Ст. 621.

История СоветскойКонституции (в документах). 1917-1956. Под общ.ред. С.С.Студеникина. М.: гос. изд-воюридической литературы, 1957. 1046 с.

Об обеспеченииэкономической основы суверенитета РСФСР.Закон Российской Советской ФедеративнойСоциалистической Республики // ВедомостиСъезда народных депутатов РСФСР иВерховного Совета РСФСР.1990.- N 22.- Ст. 260.

О действии актоворганов Союза ССР на территории РСФСР.Закон Российской Советской ФедеративнойСоциалистической Республики // ВедомостиСъезда народных депутатов РСФСР иВерховного Совета РСФСР.1990.- N 21.- Cт. 237.

ПостановлениеПрезидиума Верховного Совета РСФСР оФедеративном договоре // Народный депутат. -1990. - N 12. - С. 30.

Постановление Съезданародных депутатов РСФСР о разграничениифункций управления организациями натерритории РСФСР // Народный депутат. - 1990. - N9. - С. 25-26.

ФедеральныйКонституционный закон о КонституционномСуде Российской Федерации // Сборникфедеральных конституционных законов ифедеральных законов. Выпуск 1. - М.: Известия,1995. - С. 3-39.

Российская Федерация.Президент ( 1991 - ; Б.Н.Ельцин). Об обеспечениивнешнеэкономических условий для развитияКалининградской области: Указ ПрезидентаРоссийской Федерации N 1625 // ВедомостиСъезда народных депутатов РоссийскойФедерации и Верховного Совета РоссийскойФедерации. - 1992. - N 52. - Ст. 3142.

Российская Федерация.Президент ( 1991 - ; Б.Н.Ельцин) О мерах поприведению законодательства РоссийскойФедерации в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации: Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2288// Конституционное совещание. - 1994. - N 4. - C. 131.

Российская Федерация.Президент ( 1991 - ; Б.Н.Ельцин) Об обеспеченииэкономической основы суверенитета РСФСР:Указ Президента РСФСР от 20 августа 1991 г. //Российская газета. - 1991. - 23 августа.

Российская Федерация.Президент ( 1991 - ; Б.Н.Ельцин) Об основныхначалах государственной власти всубъектах Российской Федерации. Положениеоб основных началах организации идеятельности органов государственнойвласти краев, областей, городовфедерального значения, автономной области,автономных округов Российской Федерациина период поэтапной конституционнойреформы: Указ Президента РоссийскойФедерации от 22 октября 1993 г. N 1723 // Собраниеактов Президента и ПравительстваРоссийской Федерации. - 1993. - N 43. - Ст. 4089.

Российская Федерация.Президент ( 1991 - ; Б.Н.Ельцин). О поэтапнойконституционной реформе в РоссийскойФедерации: Указ Президента РоссийскойФедерации N 1400 // Собрание актов Президентаи Правительства Российской Федерации. - 1993.- N 39. - Ст. 3597.

Российская Федерация.Государственная Дума. О политическомурегулировании отношений федеральныхорганов власти с органами власти ЧеченскойРеспублики: Постановление ГосударственнойДумы Федерального Собрания РоссийскойФедерации // Ведомости ФедеральногоСобрания Российской Федерации. - 1994. - N 3. -Ст. 155.

Договор РоссийскойФедерации и Республики Татарстан оразграничении предметов ведения ивзаимном делегировании полномочий междуорганами власти Российской Федерации иорганами государственной властиРеспублики Татарстан // Российская газета. -1994. - 17 февраля.

Конституция (ОсновнойЗакон) Союза Советских СоциалистическихРеспублик.- М.: Юридич.лит., 1990.- 48 с.

Договор об образованииСССР // История Советской Конституции вдокументах. 1917-1956. - М.: Госюриздат, 1957. - С.394-398.

Закон СССР об основахэкономических отношений Союза ССР, союзныхи автономных республик // Ведомости Съезданародных депутатов СССР и ВерховногоСовета СССР. - 1990. - N 16. - Ст.270.

Закон СССР оразграничении полномочий между Союзом ССРи субъектами федерации // Ведомости Съезданародных депутатов СССР и ВерховногоСовета СССР. - 1990 N 19. - Ст.329.

Алма-АтинскаяДекларация // Известия. - 1991. - 24 декабря.

Договор обэкономическом сообществе.- Известия 1991. - 5октября.

О соблюдениисуверенитета, территориальной целостностии неприкосновенности границ государств -участников Содружества НезависимыхГосударств : Декларация СНГ от 15 апр. 1994 г.,Москва // Дипломат. вестн.- 1994.- N 9-10.- С.38-39.

Протокол к соглашениюо создании Содружества НезависимыхГосударств, подписанному 8 декабря 1991 г. в г.Минске Республикой Беларусь, РСФСР,Украиной // Известия. - 1991. - 23 декабря.

Сборник законов СССР иуказов Президиума Верховного Совета СССР.1938-1975. В 4 т. Т. 1. М.: “Известия советовдепутатов трудящихся СССР”, 1975. -718 с.

Соглашение окоординационных институтах СНГ // Известия.- 1991. - 23 декабря.

Устав СодружестваНезависимых Государств // Российскаягазета. - 1993. - 12 февраля.

Устав ОрганизацииОбъединенных Наций. /Действующеемеждународное право. В 3 т. СоставителиЮ.М.Колосов и Э.С.Кривчикова. Т.1. М.: изд.Моск. независимого институтамеждународного права, 1996. - 864 с.

Декларация о принципахмеждународного права, касающихсядружественных отношений и сотрудничествамежду государствами в соответствии сУставом Организации Объединенных Наций от24 октября 1970 года. / Международное право вдокументах. М. 1982. с. 6.

Комментарий кКонституции Республики Бурятия. Улан-Удэ:Бурятское кн. изд., 1996. 175 с.

Комментарий кКонституции Российской Федерации. - М.:Изд-во БЕК, 1994. - 458 с.

КонституцияРоссийской Федерации. Комментарий / Подобщей редакцией Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина,Р.Г.Орехова. - М.: Юрид.лит., 1994. - 624 с.

Конституции идекларации о государственном суверенитетегосударств - участников СНГ и стран Балтии :Материалы участника междунар.конф., 26-27 апр.1994 г.. - М., 1994. - 288 с.

Международное право вдокументах: Учебное пособие/ Сост.Н.Т.Блатова.- М.: Юрид.лит., 1982. - 856 с.

Международноепубличное право. Сборник документов. /Сост.К.А.Бекяшев и А.Г.Ходаков. Т. 1. М.: Изд-во БЕК,1996. - 570 с. Т. 2. М.: Изд-во БЕК, 1996. - 539 с.

Новые конституциистран СНГ и Балтии. Сборник документов. М.:Манускрипт, 1994.- 654 с.

Первый Съезд народныхдепутатов РСФСР, 16 мая - 22 июня 1990 г.:Стеногр. отчет: В 6 т. Т. 4. М.:Республика,1993. 495 с.

Постановление СНКРСФСР “Об общих экономических июридических условиях концессий” // ДекретыСоветской власти. Т. XI. Октябрь - ноябрь 1920. М.: изд. политич.литературы, 1983. С. 251-253.

Сборникзаконодательных актов РСФСР огосударственном суверенитете, Союзномдоговоре и референдуме - с комментариями. -М.: Сов. Россия, 1991. - 64 с.

Сборник нормативныхактов по советскому государственномуправу. - М.: Юрид. лит., 1984. - 832 с.

II. Политическиедокументы

Российская Федерация.Президент (1991 - ; Б.Н.Ельцин). ПосланиеПрезидента Российской ФедерацииФедеральному Собранию. Об укрепленииРоссийского государства (Основныенаправления внутренней и внешнейполитики). - М., 1994.- 109 с.

Российская Федерация.Президент (1991 - ; Б.Н.Ельцин). ПосланиеПрезидента Российской ФедерацииФедеральному Собранию. М., 1995. - 104 с.

Российская Федерация.Президент (1991 - ; Б.Н.Ельцин). О российскойгосударственности и новой КонституцииРоссии". Доклад Президента РоссийскойФедерации на открытии Конституционногосовещания ( 5 июня 1993 г.) / Конституционноесовещание информационный бюллетень N 1.С.12-21.

Российская Федерация.Президент (1991 - ; Б.Н.Ельцин). Съезд народныхдепутатов Российской Федерации (7; 1992;Москва). Заявление Президента РоссийскойФедерации, Съезда народных депутатовРоссийской Федерации N 4077-1 от 11 декабря 1992года // Ведомости Съезда народных депутатовРоссийской Федерации и Верховного СоветаРоссийской Федерации. - 1992. - N 52. - Ст. 3055.

Российская Федерация.Президент (1991 - ; Б.Н.Ельцин). Съезд народныхдепутатов Российской Федерации (5; 1991;Москва). Правовую преграду хаосу и распаду.Выступление Президента РоссийскойФедерации // Российская газета. - 1991. - 5ноября.

Российская Федерация.Государственная Дума. Выводы ирекомендации Комитета ГосударственнойДумы ФС РФ по делам СодружестваНезависимых Государств и связям ссоотечественниками по итогамнаучно-практической конференции ипарламентских слушаний " положениисоотечественников за рубежом".- Дума.- 1995.- N 1(69).

Российская Федерация.Государственная Дума. Выводы ирекомендации Комитета ГосударственнойДумы ФС РФ по делам СодружестваНезависимых Государств и связям ссоотечественниками по итогампарламентских слушаний " возниковенииСодружества Независимых Государств, егонынешнем состоянии и перспективахразвития.- Дума.- 1995.- N 1 (69).

Российская Федерация.Государственная Дума.Единаяконституционнная система РоссийскойФедерации / Ком. Гос. Думы по деламФедерации и регион. политике. - М.:Государственная Дума: Республика, 1994. - 143 с.

О резолюции БалтийскойАссамблеи по Калининградской области:Заявление Совета Федерации Рос. Федерации N266-1 СФ от 17 нояб. 1994 г // Собр.законодательства Рос. Федерации.- 1994.- N 31.-Ст. 4427.

О резолюции БалтийскойАссамблеи по Калининградской области :Заявление Гос. Думы Рос. Федерации от 18нояб. 1994 г : Принято Постановлением Гос.Думы Рос. Федерации N 340-1 ГД от 18 нояб. 1994 г //Собр. законодательства Рос. Федерации.- 1994.-N 31.- Ст. 4438.

Совет Федерации.Заседание девятое, 26-28 июля 1994 года.Стенографический отчет. М.: Издание СоветаФедерации, 1996. - 447 с.

Совет Федерации.Заседание шестнадцатое, 7-10 февраля 1995 года.Стенографический отчет. М.: Издание СоветаФедерации, 1996. - 589 с.

Тыва. Президент. Вместес Россией, конституционно правовым путем :Доклад Президента Респ. Тыва Ш.Д. ООржака от10 окт. 1994 г., на торжеств. заседании // Тув.правда.- 1994.- 11 окт.

Устав о предупреждениии пресечении преступлений. Прил.I к ст. 1//Свод Законов Российской империи. Т.XIV. Спб.,1890.

III. Специальнаялитература. Книги, монографии, сборники



Pages:     | 1 |   ...   | 35 | 36 || 38 | 39 |   ...   | 41 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.