авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Организационно-правовые основы деятельности полицейских органов, действовавших на территории самарской губернии в 1865 – 1905 г.г.

-- [ Страница 4 ] --

Деятельность каждого губернского жандармского управления находила свое отражение в той или иной степени в Обзорах важнейших дознаний по делам государственных преступлений. Деятельность Самарского губернского жандармского управления по данным вышеуказанных обзоров и сохранившимся архивным документам представляла собой 30 расследований в год по государственным преступлениям, которые сводились к трем составам: принадлежность к преступному сообществу (революционному) и неблагонадежности, распространение запрещенной литературы и прокламаций, распространение ложных слухов политического характера.

Наряду с проводимыми дознаниями по вышеперечисленным преступлениям унтер-офицеры Самарского губернского жандармского управления несли также обязанности по наблюдению и розыску.

Отдельной полицейской структурой действовавшей на территории Самарской губернии являлось жандармское полицейское управление железных дорог, которое было создано 16 августа 1875 г. по приказу Военного ведомства от 4 июля 1875 г. № 17121.

Управление являлось составной частью Отдельного корпуса жандармов, непосредственно подчиняясь начальнику штаба корпуса и пользуясь экстерриториальностью. Обязанности управления и его отделений заключались в охране внешнего порядка, благочиния, общественной безопасности в районе железных дорог». Чины управления помимо общих обязанностей чинов корпуса жандармов, во всех отношениях заменяли в районе железных дорог общую полицию. Управление и его отделения проводили дознания по обвинению разных лиц в оскорблении императора и членов императорской фамилии, вели розыск лиц, обвиняемых в государственных преступлениях, устанавливали политическую благонадежность лиц, поступавших на службу на железную дорогу, вели алфавиты служащих и рабочих и списки лиц, состоявших под полицейским надзором, осуществляли надзор за книжной торговлей на станциях, внедряли агентов жандармерии в рабочую среду, наблюдали за населением, проживавшим в полосе отчуждения.

Штат Самарского Управления, в момент создания, состоял из начальника, адъютанта, двух начальников отделений (Оренбургского и Самарского), пятидесяти унтер-офицеров и двух писарей22. На протяжении всего своего существования, до 1917 г., штат Самарского Управления увеличивался, что было связано с присоединением новых отделений железной дороги.

Жандармские полицейские управления железных дорог, непосредственно подчинялись начальнику штаба корпуса жандармов (расходы по содержанию их на частных железных дорогах возмещались казне железнодорожными обществами). Помимо общих обязанностей чинов корпуса жандармов, во всех отношениях заменяли в районе железных дорог общую полицию, последняя могла действовать там только по приглашению жандармских чинов или при их отсутствии23.

В соответствии с Положением о корпусе жандармов от 9 сентября 1867 г. и Правилами о порядке действий чинов жандармских полицейских управлений железных дорог, чины жандармских полицейских управлений железных дорог по отношению к исследованию преступлений и проступков, совершаемых в районе их действий, заменяли общую полицию; поэтому им предоставлялись все права и возлагались на них все обязанности полиции. Пределы, в которых должен заключаться район действий жандармских полицейских управлений определялись по взаимному соглашению Шефа жандармов и Министров: Внутренних Дел, Юстиции и Путей Сообщения.

Таким образом, жандармские части, действовавшие в Самарской губернии, подразделялись на губернское жандармское управление (ГЖУ) и жандармское полицейское управление железных дорог (ЖПУжд). Если ГЖУ отвечало за безопасность губернии в целом, то деятельность ЖПУжд осуществлялась в пределах железной дороги и, в следствие чего, проводилась также за пределами губернии. Кроме того, жандармские подразделения являлись не только полицейскими частями, но и воинскими подразделениями.

В третьем параграфе «Место губернского жандармского управления в системе правоохранительных органов, действовавших в Самарской губернии» проводится анализ правового положения губернского жандармского управления по отношению к другим правоохранительным органам, действовавшим на территории губернии; особенности их взаимодействия.

Особое положение и специфика деятельности губернских жандармских управлений в системе правоохранительных органов губернии складывалась из-за законодательного неурегулирования правового статуса жандармов вплоть до 1880 года.

При обнаружении правонарушения, не заключавшего в себе признаков государственного преступления, чины губернского жандармского управления ограничивались сообщением о том местному прокурорскому надзору и общей полиции; но если до прибытия полиции следы преступления могли быть уничтожены или подозреваемый – мог скрыться, они были обязаны принять соответствующие меры. В особых случаях лица прокурорского надзора могли, по своему усмотрению, возложить на жандармские чины производство дознаний и по общим преступлениям; но от такого поручения жандармы могли, по уважительным причинам, уклониться.

К ответственности за неправильные действия и злоупотребления при производстве дознаний жандармские чины могли быть привлечены только непосредственно их начальством, прокурорская власть могла делать только об этом сообщения и, в случае недостаточности наложенного дисциплинарного взыскания, представлять министру юстиции, для дальнейшего соглашения с министром внутренних дел. Разногласие между прокурором и начальством виновного по вопросу о предании суду разрешалось Сенатом.

При выявлении прокурорским надзором нарушений должностных инструкций и организации деятельности, неумышленных и не имевших важных последствий, в исполнении чинами губернских жандармских управлений и жандармских полицейских управлений железных дорог возложенных на них обязанностей по следственной части, информация немедленно сообщалась непосредственному их начальству.

Согласно директиве № 1961 от 29.09.1870 г., направленной начальнику Самарского губернского жандармского управления. Согласно указанной директивы чины корпуса жандармов исполнявшие служебные обязанности, не могли являться частными свидетелями по тому же делу. Таким образом, после введения правил 19 мая 1871 г., как указывалось ранее в настоящей работе, губернские жандармские управления, как составная часть Корпуса жандармов, получили статус правоохранительного органа. Данное обстоятельство повлекло серьезные изменения во взаимоотношениях губернских жандармских управлений с судами, прокуратурой, полицией и т.д. Осуществляя правоохранительную деятельность, они были вынуждены перейти в правовое поле и действовать в рамках действовавшего законодательства. Следовательно, появился контроль деятельности жандармерии со стороны прокуратуры и суда.

В Заключении приведены общие выводы по всем задачам диссертационного исследования и обозначена перспектива дальнейших исследований в изучаемой сфере права.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях:

Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ для публикации результатов диссертационных исследований:

1. Пащенко А.П. Организационно-правовые основы деятельности полиции на территории Самарской губернии в 1865 – 1905 гг. // Пробелы в российском законодательстве. № 1. 2009 г. С. 74-76.

2. Пащенко А.П. Губернское жандармское управление, как основа структуры Отдельного корпуса жандармов // Пробелы в российском законодательстве. № 2. 2009 г. С. 251-253.

3. Пащенко А.П. Городская и уездная полиции Самарской губернии в 1865 – 1905 гг. // Пробелы в российском законодательстве. № 2. 2009 г. С. 265-268.

Иные публикации:

  1. Пащенко А.П. Организационно-правовые основы деятельности полиции на территории Самарской губернии в 1865 – 1905 гг. // Вестник Самарской гуманитарной академии. № 2. 2007 г. С. 16-24.
  2. Пащенко А.П. Государственный аппарат Российской империи (1865 – 1905 г.г.) // Правовое государство и гражданское общество: пути формирования современной России: материалы межрегиональной научной конференции 21 – 22 марта 2003 г. – Москва, 2003. С. 177-182.
  3. Пащенко А.П. Механизм Российского государства в период с 1865 по 1905 г. // Проблемы российского законодательства: история современность: материалы межрегиональной научно-практической конференции 31 января – 1 февраля 2005 г. - Тольятти. 2005. С. 18-27.
  4. Пащенко А.П. Деятельность сыскной полиции на территории Самарской губернии в 1865-1905 г.г. //Современное состояние и основные направления совершенствования уголовно-исполнительной системы: российский и зарубежный опыт: материалы международной научно-практической конференции 6 февраля 2009 г. - Самара. 2009. С. 148-150.

1 По данным официального сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации на 18.08.2010 // См.: http://www.mvd.ru/anounce/8166/

2 И.И. Мушкет Полиция в механизме Российского государства: историко-теоретическое исследование. автореф. … к.ю.н. СПб. 1997.; Р.В. Нарбутов Полиция Российской империи (1961 – 1917 гг.). Историко–правоведческий аспект. Дисс.... юр. ист. наук. М., 1992,; А.Д. Тимошевская Организация полиции в национальных регионах Российской империи в XIX – начале ХХ в. (историко-правовой анализ). Калининград. 2009..

3 Перегудова З.И. Политический сыск России 1880 – 1917. М. 2000.

4 Галвазин С.Н. Охранные структуры Российской империи. Формирование аппарата, анализ оперативной практики. М. 2001.

5 История полиции России. Исторический очерк и основные документы. Учебное пособие под ред. Курицына В.М.. М. 2001.

6 А.Д. Тимошевская Организация полиции в национальных регионах Российской империи в XIX – начале ХХ в. (историко-правовой анализ). Калининград. 2009..

7 В.В.Лазарев и С.В. Липень. Общая теория права и государства: Учебник. М., 2000. С. 74.

8 ПСЗ РИ. Кн. 1. Т. 2. С-Пб. 1911. С. 593

9 ПСЗ РИ. Книга 1. Т. I-VIII. Гл. 4. Отд. 2. С-П. 1911. С. 598

10 Ерошкин Н.П. Указ. соч. С. 158.

11 Алексушин Г.В. Развитие полицейской губернаторской власти.// Общество и безопасность. 2004. № 1. С. 57.

12 ГАСО (Государственный Архив Самарской области). Ф. 1, оп. 3, д. 3140. л. 7, 7 об.

13 Тумшис М., Алексеев П., Карпов И. Полиция и милиция Самарской губернии (имена, события, факты 1802-1967 гг.). Самара, 2003. С. 15

14 ПСЗ РИ. Книга 1. Т. I-VIII. Гл. 4. Отд. 2. С-Пб. 1911. С. 610.

15 ГАСО. Ф. 1. оп. 1, д. 3368, л. 5.

16 ГАСО. Ф. 1, оп. 3, д. 3341, л. 2.

17 История полиции России. Исторический очерк и основные документы. Учебное пособие под ред. Курицына В.М.. М. 2001. С. 112 - 118.

18 ГАСО. Ф. 468, Оп. 1, Д. 152, С 2об..-3.

19 ЦАНО (Центральный Архив Нижегородской области). Ф. 918, Оп 2, Хр. 3, С.. 65.

20 Памятный календарь за 1869 г. Самара. С. 48

21 ГАСО. Ф 470, Оп. 1, Д. 2а. С. 1.

22 ГАСО Ф. 470, Оп. 1, Д. 2а. С. 2.

23 Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза, И.А. Ефрона. С-Пб., 1894 г. Т. 11а, С. 719.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.