авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Становление и развитие военной юстиции в беларуси (1917–2010 гг.)

-- [ Страница 2 ] --

Вторая глава «Организационно-правовые основы деятельности военной юстиции в Беларуси в довоенный период (19171941 гг.)» состоит из трех разделов. В первом разделе «Создание советских органов военной юстиции на территории Беларуси в составе РСФСР (1917–1918 гг.)» установлено, что выборные местные суды, революционные трибуналы, фронтовые полковые (отрядные) и ротные товарищеские суды, которые действовали в соответствии с Декретами СНК «О суде» № 1 и № 3, Декретом ВЦИК «О суде» № 3, не смогли существенно укрепить воинскую дисциплину и повысить эффективность правосудия в боевых условиях. Доказано, что для осуществления правосудия в действующей РККА в этот период объективно оказались востребованными первые специальные органы военной юстиции – революционные военные трибуналы, которые действовали в постоянном составе, а военные судьи не выбирались, а назначались. Показано, что соответствие организации реввоентрибуналов структуре и местам дислокации воинских частей РККА на Западном фронте позволило существенно укрепить воинскую дисциплину, повысить эффективность правосудия в боевых условиях и тем самым обеспечить военную безопасность РСФСР. Установлено, что в 1917–1918 гг. революционная целесообразность была поставлена выше революционной законности, так как первые советские специальные органы военной юстиции в Беларуси прошли путь от неконституционных военно-судебных органов в составе РККА Западного участка Завесы, в которых не было единства в организации, названии, процессуальных формах деятельности и проведении карательной политики, до централизованной системы специальных органов военной юстиции в воинских частях регулярной РККА Западного фронта, действующих организованно
с 4 декабря 1918 г. под руководством Реввоентрибунала при Реввоенсовете РСФСР.

Во втором разделе «Организационное оформление деятельности военной юстиции в советской Беларуси в период 1919–1922 гг.» установлено, что в этот период продолжилась тенденция централизации специальных органов военной юстиции на территории советской Беларуси как части военно-судебной системы РСФСР, наметилось стремление к системности правового регулирования, сближению военно-судебных органов с системой общих судов и созданию единой и независимой судебной системы БССР. Это нашло выражение в признании деятельности специальных органов военной юстиции в Беларуси на законодательном уровне (20 ноября 1919 г. декретом ВЦИК РСФСР было утверждено Положение о военных трибуналах) и регулировании их деятельности в дальнейшем отдельными нормативными правовыми актами. Отмечено, что стремление к централизации и системности правового регулирования, соблюдению законности, введение принципа назначения военных судей, практики выездных сессий, гибкость судебной репрессии, и в том числе вынесение значительного числа оправдательных приговоров (в первой половине 1920 г. до 23% приговоров были оправдательными), широкое освещение военно-судебной практики в печатных средствах массовой информации способствовали формированию реввоентрибуналов на Западном фронте как важного и действенного правового института в механизме обеспечения военной безопасности РСФСР. В то же время выявлено, что руководство в своей деятельности революционным правосознанием, рассмотрение дел в отношении гражданского населения, создание чрезвычайных военно-судебных органов – летучих и временных реввоентрибуналов, непоследовательность судебных репрессий, право реввоенсоветов на приостановление или отмену судебных решений характеризовали реввоентрибуналы в первую очередь как карательные органы.

В третьем разделе «Изменения в правовом регулировании организации и деятельности органов военной юстиции в Белорусской ССР после образования СССР (1922–1941 гг.)» выявлено, что после образования Союза ССР стремление к построению независимой судебной системы в БССР вступило в противоречие с тенденцией централизации военно-судебной системы СССР. Одновременно продолжилась тенденция сближения органов военной юстиции с системой общих судов. Доказано, что попытки усиления самостоятельности военно-судебной системы в БССР в 19241926 гг. объективно не могли иметь успеха, а предпринятые в этот период попытки усиления самостоятельности военно-судебной системы республики вызвали двойственность и несогласованность в управлении военно-судебными органами в БССР. Это обстоятельство послужило причиной принятия в 1926 г. общесоюзного Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре, которое эти недостатки в определенной степени устранило. Выявлено, что подсудность дел военным трибуналам была сужена в соответствии с условиями мирного времени, а военно-судебная практика не носила сугубо карательного характера (например, за первые четыре месяца 1924 г. в СССР было оправдано 10,4% человек, а удельный вес приговоров к расстрелу составлял всего 0,34%,). Установлено, что в исследуемый период продолжилось дальнейшее сближение специальных органов военной юстиции с системой общих судов, так как с 1938 г. в соответствии с Конституцией СССР 1936 г. и Закона о судоустройстве 1938 г. была введена выборность членов военных трибуналов. Показано, что в 30-е гг. ХХ в. военно-судебные органы в БССР наряду с Особыми совещаниями несудебными органами при НКВД, были включены в состав мощного механизма по осуществлению политических репрессий. Отмечается, что в период с 1928 по 1940 гг. имело место постепенное расширение подсудности дел военным трибуналам в мирное время и усиление на них административного давления.

Третья глава «Военная юстиция в Белорусской ССР в период Великой Отечественной войны (19411945 гг.)» включает в себя два раздела. В первом разделе «Организация и деятельность органов военной юстиции на неоккупированной территории Белорусской ССР в условиях военного времени (1941–1945 гг.)» установлено, что начало Великой Отечественной войны актуализировало роль военных трибуналов как важного института в механизме обеспечения военной безопасности государства, определило их особое значение в борьбе за создание строжайшего порядка и дисциплины в РККА и в прифронтовой полосе. Отмечено, что в условиях военного времени эффективность деятельности военных трибуналов была повышена за счет реорганизации в военные трибуналы судов общей юрисдикции и линейных судов железнодорожного и водного транспорта, а также формирования военных трибуналов стрелковых дивизий в целях максимального соответствия структуре войсковых формирований. Все это определило отказ от прежних довоенных тенденций сближения военно-судебных органов с системой общих судов и вызвало возврат к организации и деятельности военных трибуналов как карательных органов: был упразднен кассационный порядок обжалования приговоров военных трибуналов, вместо выборности военных судей был введен принцип их назначения и др. Выявлено, что наряду с усилением карательных функций военных трибуналов были предприняты определенные меры по укреплению законности, процессуальных гарантий, единства судебной практики при осуществлении правосудия в боевых условиях с широким освещением военно-судебной практики в печатных СМИ. Сделан вывод, что отмена кассационного обжалования приговоров частично была компенсирована деятельностью выездных сессий Военной коллегии
ВС СССР в порядке судебного надзора, участием в судебном процессе заседателей, дифференцированным избранием мер наказания, правом военного командования приостанавливать исполнение приговоров к высшее мере наказания, усилением функций судебного управления НКЮ СССР с наделением его правом проверки законности и обоснованности судебных решений военных трибуналов.

Во втором разделе «Особенности деятельности военной юстиции на оккупированной территории и в освобожденных от оккупации районах БССР (1941–1945 гг.)» на основании анализа архивных источников доказано, что в партизанских вооруженных формированиях ведущую роль в наказании преступников играли Особые отделы и командование партизанских отрядов, которые в качестве военно-судебных органов соответственно выносили заключения и издавали приказы о привлечении к уголовной ответственности с определением меры наказания шпионам, изменникам Родины, бандитам, дезертирам, мародерам и другим преступникам в соответствии с законодательством БССР. Выявлено, что наряду с откровенным фабрикованием ряда уголовных дел и применением максимальных санкций без учета презумпции невиновности обвиняемого, командование партизанских отрядов достаточно часто заменяло высшую меру наказания другими видами наказания. Отмечается, что создаваемые под руководством подпольных партийных органов партизанские суды и трибуналы, военно-полевые трибуналы в процессе осуществления правосудия в соответствии с приказами начальника ГУВТ НКЮ СССР проводили активную работу по профилактике правонарушений, чем способствовали укреплению правопорядка и дисциплины в партизанских вооруженных формированиях и среди мирного населения. Показано, что механизм деятельности военно-полевых судов как особых карательных органов по отношению к военным преступникам и их пособникам не был приспособлен для эффективного выполнения возложенных на них функций в условиях активных наступательных операций Красной Армии. В связи с этим на освобождаемых от немецкой оккупации территориях БССР основную работу по привлечению к уголовной ответственности военных преступников и их пособников проводили военные трибуналы.

Четвертая глава «Организация и деятельность военной юстиции
в Беларуси в послевоенный период (1945-2010 гг.)» состоит из двух разделов.

В первом разделе «Развитие органов военной юстиции в БССР во второй половине 40-х–80-е гг.» отмечается, что в первые послевоенные годы продолжилась тенденция расширения подсудности дел военным трибуналам на территории БССР, которая определялась общим направлением репрессивной политики со стороны органов государственно-партийной власти периода тоталитарного режима в СССР. Однако, с 1953 г. в условиях ослабления репрессивной политики наметились тенденции сокращения численности военных трибуналов и подсудности им уголовных дел. Показано, что одним из самых важных исторических событий в развитии военной юстиции в БССР в этот период явилось зарождение тенденции деятельности военных трибуналов как правового института защиты прав, свобод и законных интересов граждан средствами судебной власти, что проявилось в судебных процессах по реабилитации жертв незаконных репрессий. Показано, что доказательством эффективности разделения функций судебного управлении и судебного надзора явилось повторное образование в 1971 г. УВТ в составе союзно-республиканского МЮ СССР, что значительно повысило уровень организационного руководства военно-судебной системой в БССР и способствовало совершенствованию ее кадровой политики и материально-технического обеспечения. Сделан вывод, что существенным достижением в развитии правового регулирования организации и деятельности органов военной юстиции в БССР стало принятие Верховным Советом СССР 25 декабря 1958 г. нового Положения о военных трибуналах, в котором были закреплены важнейшие принципы строительства военно-судебной системы: отнесение военных трибуналов на территории БССР к числу судов СССР, включение их в единую судебную систему СССР, установление единого для всех судов законодательства и выполнение единых для всех судов задач. Доказано, что в условиях демократизации всех сфер общественной жизни в период
с 1985 по 1991 гг. были созданы предпосылки для дальнейшей трансформации военно-судебной системы в БССР из репрессивной системы в независимый правовой институт защиты прав, свобод и законных интересов военнослужащих средствами судебной власти. На примере развития военной юстиции на территории БССР показана необходимость сохранения института военной юстиции в системе судебной власти в целях эффективного выполнения одной из основных функций государства – обеспечения военной безопасности и обороноспособности.

Во втором разделе «Правовое регулирование и перспективы совершенствования организации и деятельности военной юстиции Республики Беларусь (начало 90-х–2010 гг.)» существенно дополнена в соответствии с современными представлениями о праве и государстве дефиниция понятия «военная юстиция». Выявлены особенности и тенденции в историческом развитии правового регулирования организации и деятельности военной юстиции Беларуси, важнейшие из которых преемственно восприняты и реализованы в законодательстве и военно-судебной практике Республики Беларусь. Определены особенности и недостатки в правовом регулировании организации и деятельности военно-судебной системы Республики Беларусь, которые свидетельствуют о недостаточном преемственном восприятии прогрессивных тенденций в историческом развитии военной юстиции, как в Беларуси, так и в других странах. В связи с этим внесены конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства, составляющего основу правового обеспечения организации и деятельности военно-судебной системы Республики Беларусь в мирное и военное время (Кодекс Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей», Закон Республики Беларусь «О военном положении» и др.), направленные на регламентирование порядка деятельности военных судов в период военного положения и закрепление выполнения ими специальных функций по поддержанию и укреплению воинской дисциплины как в мирное, так и в военное время; развитие военных судов как независимого правового института защиты прав, свобод и законных интересов граждан, на которых распространяется статус военнослужащих, средствами судебной власти; наделение военных судов всей полнотой судебной власти в военной организации государства, повышение открытости для общества военно-судебной практики, укрепление доверия к органам военной юстиции как к органам правосудия.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные научные результаты диссертации



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.