авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

Становление и развитие военной юстиции в беларуси (1917–2010 гг.)

-- [ Страница 1 ] --
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УДК 344.312 (476) (091) «1917/2010» (043.3) АДАМЮК Олег Иванович СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ВОЕННОЙ ЮСТИЦИИ В БЕЛАРУСИ (19172010 гг.) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государстве Минск, 2011 Диссертация выполнена в Белорусском государственном университете.
Научный руководитель: Довнар Таисия Ивановна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории и истории государства и права Белорусского государственного университета.
Официальные оппоненты: Вишневский Алексей Федорович,
доктор исторических наук, профессор права, профессор кафедры теории и истории государства и права учреждения образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь». Ковкель Наталья Францевна,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории права Белорусского государственного экономического университета.
Оппонирующая организация: Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО».
Защита состоится 24 января 2012 года в 1400 на заседании совета по защите диссертаций Д 02.01.01 при Белорусском государственном университете по адресу: 220030, г. Минск, ул. Ленинградская, 8, ауд. 407,
тел. 226-55-41.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белорусского государственного университета.
Автореферат разослан 16 декабря 2011 г.
Ученый секретарь совета по защите диссертаций, кандидат юридических наук, доцент В.Н. Сатолин

КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется отсутствием отечественных научных разработок относительно целостной системы научных взглядов на сущность военной юстиции, ее место и роль в системе судебной власти, а также объективной необходимостью изучения предшествующего опыта организации и деятельности органов военной юстиции с целью их совершенствования на современном этапе развития белорусской государственности. В историко-правовой науке имеет место явный пробел по данной проблематике, что позволяет говорить о необходимости его устранения путем развития и совершенствования данного научного направления. Историческая преемственность в реализации судебной власти в военной организации на этапе построения социального правового государства в Республике Беларусь может обеспечить решение важной прикладной задачи в области правовых механизмов функционирования военной юстиции и тем самым способствовать выполнению одних из основных функций белорусского государства – обеспечение военной безопасности и укрепление обороноспособности.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Связь работы с крупными научными программами и темами

Работа выполнена в рамках Государственной комплексной программы научных исследований на 20062010 гг. «История белорусской нации, государственности и культуры» и инициативной научно-исследовательской работы (НИР) «Военный суд». НИР «Военный суд» была включена в план научной работы учреждения образования «Военная академия Республики Беларусь» на 2009 год в интересах Белорусского военного суда и научно-методологического обеспечения преподаваемых гуманитарных дисциплин в учреждении образования «Военная академия Республики Беларусь» и других учреждениях военного образования [Приложение А; Приложение Б].

Цель и задачи исследования

Целью исследования является выявление характерных черт, особенностей и тенденций в историческом развитии органов военной юстиции в Беларуси в период с 1917 г. по 2010 г. и выработка научно обоснованных предложений по совершенствованию правового регулирования их организации и деятельности.

Для достижения заявленной цели были поставлены следующие задачи:

проанализировать сущность военной юстиции, ее место в системе органов судебной власти в соответствии с современными представлениями о праве и государстве в юридической науке;

составить целостную картину процесса становления и развития военной юстиции в Беларуси в период с 1917 по 2010 гг.;

выявить особенности в эволюции военной юстиции в Беларуси на различных этапах развития белорусской государственности в 1917–2010 гг.;

определить достижения и недостатки в правовом регулировании организации и деятельности военной юстиции в Беларуси в контексте ее поэтапного развития, в том числе и на современном этапе развития белорусской государственности;

разработать предложения и практические рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы, составляющей основу правового обеспечения организации и деятельности военной юстиции Республики Беларусь.

Объект исследования общественные отношения в сфере реализации судебной власти органами военной юстиции.

Предмет исследования – правовое регулирование и деятельность органов военной юстиции в Беларуси на важнейших этапах развития белорусской государственности в период с 1917 по 2010 гг.

В построении концепции исследования диссертант опирался на труды известных советских, а также современных отечественных и российских ученых в области теории и истории права и государства: А.М. Абрамович, С.С. Алексеев, С.А. Балашенко, В.Н. Бибило, Г.А. Василевич, А.Ф. Вишневский, Т.И. Довнар, С.Г. Дробязко, А.А. Головко, М.В. Кожевников, И.И. Мартинович, Н.В. Сильченко, М.С. Строгович, Т.Г. Тарасенко, А.Г. Тиковенко, В.Г. Тихиня, В.И. Шабайлов, Н.М. Чепурнова, И.А. Юхо и др. Использовались также научные труды известных советских и современных российских военных ученых-юристов и практиков: В.С. Авдонкин, Г.И. Загорский, С.С. Максимов, С.Г. Мирецкий, А.И. Муранов, А.Я. Петроченков, Н.А. Петухов, В.П. Портнов, И.Б. Цымбаренко, Н.А. Шулепов и др., что позволило диссертанту повысить прикладную значимость результатов исследования.

Положения, выносимые на защиту

  1. Предложенная авторская позиция относительно сущности военной юстиции, ее места в системе органов судебной власти в контексте эволюции военной юстиции в Беларуси в 19172010 гг., основанной на диалектической зависимости организации и деятельности института военной юстиции от процесса поэтапного развития белорусской государственности. На основании этого сделан основной вывод, что военная юстиция в Беларуси с 1917 г. формировалась как важный элемент системы обеспечения военной безопасности советского государства, который постепенно оформляется в существенный и важный правовой институт. Правовое регулирование организации и деятельности военной юстиции в Беларуси в 1917–2010 гг. всегда имело целью укрепление воинской дисциплины и боеспособности Вооруженных Сил РСФСР, СССР и Республики Беларусь, и прежде всего было направлено на централизацию военно-судебных органов, обеспечение соответствия их организационной структуры численности и местам дислокации воинских частей.
  2. Авторская дефиниция понятия «военная юстиция», в соответствии с которой военная юстиция Республики Беларусь представляет собой систему военных судов, которые включены в состав общих судов и обладают правом на реализацию судебной власти в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях в порядке уголовного и гражданского судопроизводства с целью обеспечения военной безопасности государства, а также защиты прав, свобод и законных интересов военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется статус военнослужащих.
  3. Научное обоснование даты образования первых советских специальных органов военной юстиции на территории Беларуси – 4 декабря 1918 г. на основании начала организованной деятельности реввоентрибунала при реввоенсовете 7-й армии Западного фронта.
  4. Выявленные тенденции в правовом регулирования и деятельности военной юстиции на территории Белорусской ССР, ряд из которых был преемственно воспринят и существенно развит в законодательстве и военно-судебной практике Республики Беларусь: а) всё более полная и точная законодательная регламентация принципа законности в нормативных актах и постепенная реализация его в организации и деятельности органов военной юстиции; б) исторически обусловленная централизация организационной структуры военно-судебной системы соответственно местам дислокации и численности воинских частей и стремление к сохранению подсудности уголовных дел органам военной юстиции в условиях мирного времени, а также сохранение у военных судей статуса военнослужащих; в) сохранение принципа разделения функций организационного руководства и судебного надзора в отношении военно-судебных органов; г) зародившаяся на предшествующих этапах и особо проявившаяся в начале 90-х гг. ХХ в. тенденция создания правовых гарантий независимости военных судей от органов государственного и военного управления, а также тенденция установления судебного контроля над деятельностью военной организации государства; д) исторически сложившаяся и преемственно воспринятая в Республике Беларусь практика рассмотрения уголовных дел в расположении воинских частей.
  5. В целях формирования целостной и эффективно действующей системы органов военной юстиции на основании выявленных недостатков в преемственном восприятии накопленного исторического опыта развития военной юстиции в Беларуси (не реализована исторически обусловленные традиция закрепления в отдельном нормативно-правовом акте порядка деятельности органов военной юстиции в местностях, объявленных на военном положении; не закреплена нормативно тенденция наделения военных судов всей полнотой судебной власти в военной организации государства, не получила дальнейшую практическую реализацию тенденция укрепления независимости военных судов от органов военного управления и др.) и с учетом преемственно воспринятых исторических тенденций предложен комплекс теоретико-практических рекомендаций по совершенствованию правового регулирования организации и деятельности военной юстиции Республики Беларусь: а) основными задачами военных судов следует считать осуществление правосудия в военной организации Республики Беларусь и деятельность в качестве независимого правового института защиты прав, свобод и законных интересов граждан, имеющих статус военнослужащих; б) необходимо сохранить у военных судей статус военнослужащих и регламентировать порядок деятельности органов военной юстиции в период военного положения, а также выполнение ими специальных функций по поддержанию боеготовности, дисциплины и правопорядка в военной организации государства; в) следует упразднить финансирование и материально-техническое обеспечение военной юстиции Республики Беларусь в мирное время через Министерство обороны с передачей этой функции Министерству юстиции; г) к компетенции военных судов необходимо отнести осуществление правосудия в порядке административного судопроизводства в отношении военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется статус военнослужащих; д) обязать военные суды систематически освещать результаты судебной деятельности в СМИ силовых министерств и ведомств, в том числе интернет-ресурсах.
  6. В качестве первоочередных мер по реализации указанных рекомендаций предложено: внести изменения и дополнения в ст. 183 ч. 7, ст. 189 ч. 5,
    ст. 191 Кодекса Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей» от
    29 июня 2006 г. № 139-З, в п. 5.11, п. 6.32 Постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь» от 31 октября 2001 г. № 1605 и в ст. 21 ч.1 Закона Республики Беларусь «О военном положении» от 13 января 2003 г. № 185-З с целью нормативного закрепления финансирования и материально-технического обеспечения военных судов в мирное время через Министерство юстиции, а в период военного положения – через органы военного управления; усилить нормативное закрепление права граждан, на которых распространяется статус военнослужащих, для обжалования действий (бездействия) должностных лиц и органов военного управления обращаться в межгарнизонный военный суд и внести соответствующие дополнения в п. 1.3 Указа Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» от 15 октября 2007 г. № 498.

Изложенное выше будет способствовать последовательному и системному совершенствованию организации и деятельности военной юстиции как важного элемента в механизме обеспечения военной безопасности Республики Беларусь и независимого института защиты прав, свобод и законных интересов граждан, на которых распространяется статус военнослужащих.

Личный вклад соискателя

Диссертация является самостоятельно выполненной авторской работой, в которой впервые в отечественной юридической науке предпринята попытка комплексного поэтапного историко-правового исследования организации и деятельности военной юстиции в Беларуси.

В ходе исследования был изучен и обобщен обширный научный и документально-архивный материал, характеризующий институциональный статус военной юстиции в Беларуси и правовое положение военно-судебных органов на территории Беларуси в 19172010 гг. В научный оборот впервые введено
40 архивных источников.

Апробация результатов диссертации

Основные результаты исследования докладывались на заседаниях кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Белорусского государственного университета, а также прошли апробацию на международных научных и научно-практических конференциях: «Национальная государственность и европейские интеграционные процессы» (1011 октября 2008, г. Минск); «Управление в социальных и экономических системах» (30–31 мая 2009, г. Минск); «Партизанское движение в Беларуси и его роль в разгроме фашистских захватчиков в 1941–1944 годах» (2526 июня 2009, г. Минск); «Правовая культура как условие формирования правового государства» (10–11 декабря 2010, г. Витебск); «Праблемы гісторыі дзяржавы і права Беларусі» (18–19 марта 2011, г. Минск); «Актуальные проблемы экономики и права» (29–29 апреля 2011, г. Барановичи); республиканских: «Белорусская государственность и развитие национальной правовой системы: от Статута 1588 года до современной Конституции» (11–12 марта 2008, г. Минск); «Теоретические и методологические аспекты государственного управления» (9 апреля 2009, г. Минск); «Декларация о государственном суверенитете Белорусской ССР от 27 июля 1990 г. и ее место в развитии конституционного процесса в Республике Беларусь» (16 ноября 2010, г. Минск) и др.

Практическое применение результатов диссертационного исследования осуществлено в законопроектной деятельности Постоянной комиссии по национальной безопасности Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, в деятельности Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь и Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь [Приложение В; Приложение Г; Приложе-
ние Е]. Результаты диссертационного исследования реализованы в учебном процессе пограничного факультета учреждения образования «Военная академия Республики Беларусь» на кафедре правового обеспечения деятельности органов пограничной службы [Приложение Д].

Опубликованность результатов

Результаты исследования опубликованы в 33 научных работах, из которых одна монография (30 п.л.), 1 отчет о НИР за 2009 г. (2 п.л.), 15 научных статей (9,3 п.л.), из которых 13 – в изданиях, соответствующих пункту 18 Положения о присуждении ученых степеней и званий в Республике Беларусь,
а также 16 тезисов докладов на научных конференциях (2,7 п.л.).

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из перечня условных обозначений, введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников, 4-х таблиц и 6-ти приложений. Полный объем диссертации составляет 150 страниц, из них таблицы – 1,5 страницы, библиографический список – 32 страницы, приложения – 10 страниц. Количество использованных источников – 311 наименований, из них 33 – публикации соискателя.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Первая глава «Аналитический обзор литературы, методология и методы исследования» посвящена аналитическому обзору научных источников, использованных при исследовании становления и развития военной юстиции в Беларуси на важнейших этапах развития белорусской государственности в период с 1917 по 2010 гг., описанию методологии и методов исследования, определению места данного исследования среди других исследований по теме. Отмечено, что в Республике Беларусь до настоящего времени не проводилось комплексных историко-правовых исследований, посвященных эволюции военной юстиции в советский и постсоветский периоды развития белорусской государственности, а место воинских правоотношений в системе судебной власти и в механизме обеспечения национальной безопасности не получили должного научного определения. Работы таких ведущих отечественных ученых-юристов, как А.М. Абрамович, С.А. Балашенко, И.И. Басецкий, В.Н. Бибило, Г.А. Василевич, А.Ф. Вишневский, А.А. Головко, Т.И. Довнар, С.Г. Дробязко, И.И. Мартинович, М.И. Пастухов, Н.В. Сильченко, А.Г. Тиковенко, В.Г. Тихиня,
В.И. Шабайлов и др. посвящены в целом проблемам правового регулирования деятельности органов судебной власти как правового института в системе государственного механизма, а история военно-судебных органов представлена в основном только в контексте формирования и развития репрессивного аппарата советской политической системы. Подчеркнуто, что в работах таких авторов, как И.А. Зубов, В.В. Калугин, И.Д. Лапеко, В.В. Лосев, Е.М. Царенко,
В.А. Шаршун и др. разрабатывается военное направление в отечественной юридической науке, однако в трудах указанных авторов эволюция военной юстиции в Беларуси не рассматривается в качестве предмета комплексного научного исследования. Проанализированы также труды известных советских, российских ученых и военных юристов-практиков (В.М. Бозров, В.М. Борисенко, В.Е. Звягинцев, Н.М. Золотухина, Д.С. Карев, А.С. Кобликов, М.В. Кожевников, С.С. Максимов, А.И. Муранов, А.Я. Петроченков, Н.А. Петухов,
В.П. Портнов, Г.А. Смирнова, М.М. Славин, М.С. Строгович и др.). Отмечено, что в этих публикациях не отражены особенности правового положения органов военной юстиции в Беларуси в исследуемый период. В заключении главы сделан вывод, что становление и развитие военной юстиции в Беларуси в период с 1917 по 2010 гг. оказалось почти не исследованным направлением в юридической науке, имеет место существенный пробел в данной области отечественной историко-правовой науки.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.