авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 21 |

Охранасовременного профессиональногоспорта в россии

-- [ Страница 8 ] --

Изложенное приводит наск выводу о том, что если и вводить подобнуюспециальную норму, то в главу УК РФ«Преступления против жизни и здоровья».

Не вполне корректнаиспользуемая в предлагаемой нормеформулировка «грубое нарушение спортивныхправил».

ДействующийФедеральный закон «О физической культуре испорте в Российской Федерации» не содержитпонятия «правила соревнования».

Согласно п. 2 ст. 2данного Закона вид спорта – это «часть спорта,которая признана в соответствии стребованиями настоящего Федеральногозакона обособленной сферой общественныхотношений, имеющей соответствующиеправила, утвержденные в установленномнастоящим Федеральным законом порядке…».

В соответствии с п. 14ст. 2 Закона за нарушение правил видовспорта, положений (регламентов) спортивныхсоревнований предусмотренаспортивно-дисциплинарная ответственностьв виде спортивной дисквалификацииспортсмена. Обеспечение соблюдения правилвидов спорта возлагается организаторомспортивного соревнования науполномоченное физическое лицо – спортивного судью (п.21 ст. 2). Общероссийские спортивныефедерации с учетом правил, утвержденныхмеждународными спортивными федерациями,вправе разрабатывать правиласоответствующих видов спорта, а такжеутверждать нормы, устанавливающие права иобязанности, в том числе спортивныесанкции, для признающих такие нормысубъектов физической культуры и спорта (п. 5ч. 1 ст. 16 Закона).

Статьей 25 упомянутогоЗакона определено, что «правила видовспорта, включенных во Всероссийский реестрвидов спорта, разрабатываютсяобщероссийскими спортивными федерациями сучетом правил, утвержденныхмеждународными спортивными организациями,за исключением военно-прикладных,служебно-прикладных и национальных видовспорта». Правила видов спорта утверждаютсяуполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органомисполнительной власти с учетом требованиймеждународных спортивных организаций.

Проведение официальныхспортивных соревнований допускаетсятолько на основании правил, утвержденных всоответствии с положениями ст. 25Закона.

Следует отметить, что вФедеральном законе «О физической культуреи спорте в Российской Федерации» нарушениеправил вида спорта упоминается в одномряду с нарушением положений (регламентов)спортивных соревнований (пп. 14, 21 ст. 2, п. 2 ч.1 ст. 24).

Положения (регламенты) оспортивных соревнованиях в видах спортаотличаются между собой по структуре исодержанию. Так, регламент Континентальнойхоккейной лиги определяется как«Регламент Открытого Чемпионата России похоккею –Чемпионата Континентальной хоккейной лигисреди команд –участниц Лиги (или состоящих с Лигой вдоговорных отношениях), утвержденный Лигойи определяющий условия и порядок участиякоманд хоккейных клубов, хоккеистов,тренеров, судей, руководителей и иныхдолжностных лиц клубов и Лиги в этихсоревнованиях»209.

Таким образом,уголовной ответственности при причинениивреда жизни или здоровью в спорте должныподлежать деяния, совершенные при грубомнарушении установленных правил видовспорта и положений (регламентов) оспортивных соревнованиях.

Спорной представляетсятакже оценка общественной опасностинарушения спортивных правил соревнований,выраженная в санкциях предлагаемойст. 2391. Посравнению с общими нормами (ч. 1 ст. 109 и ч. 1ст. 118 УК РФ) наказания, предусмотренныесанкциями предлагаемой ст. 2391, существенно болеестрогие. Однако оснований для этого, на нашвзгляд, нет. Сами по себе нарушаемыеправила социальной ценности непредставляют, угрозы для здоровьянаселения вред конкретному спортсмену ненесет, поэтому общественная опасностьрассматриваемых деяний не являетсябольшей, чем у преступлений,предусмотренных ч. 1 ст. 109 и ч. 1 ст. 118 УК РФ.

На основанииизложенного считаем целесообразнымвнесение следующих изменений в уголовныйзакон:

1) часть 1 ст. 109 УК РФдополнить словами: «а равнопричинение смерти по неосторожностивследствие грубого нарушенияустановленных правил видов спорта иположений (регламентов) о спортивныхсоревнованиях»;

2) часть 1 ст. 118 УК РФдополнить словами: «а равнопричинение тяжкого вреда здоровью понеосторожности вследствие грубогонарушения установленных правил видовспорта и положений (регламентов) оспортивных соревнованиях».

Вопрос о том, являлосьли нарушение грубым, следует решатьприменительно к конкретному виду спорта.Но в любом случае за нарушениесоответствующих правил вида спорта должнобыть предусмотреноспортивно-дисциплинарное наказание.

Характерным примеромэтому являются столкновения и драки припроведении спортивных соревнований похоккею. Согласно правилам игры в хоккей,предусмотренным «Официальной книгойправил ИИХФ 2006-2010», утвержденной наКонгрессе Международной Федерации Хоккея(ИИХФ) в мае 2006 г., может быть назначенаспортивно-дисциплинарная ответственностьза «нарушения против игроков» (ст. ст. 520-540).К данным нарушениям, в частности,относятся: толчок на борт, удар концомклюшки, удар локтем, исключительнаягрубость, драки или грубость, удар головой,удар ногой, колющий удар и атака в областьголовы и шеи210.

Если в результате такихдействий наступят тяжкий вред здоровью илисмерть, содеянное следует квалифицироватьпо ч. 1 ст. 118 или ч. 1 ст. 109 УК РФсоответственно.

При отсутствииуказанных последствий речь может идтитолько о спортивно-дисциплинарнойответственности. Особенностью нарушения ввиде «драки или грубости» является такжето, что их совершение присуще специальнымсиловым игрокам, которые приглашаются вкоманду для защиты знаменитых ивысокооплачиваемых игроков (чащенападающих), способных своей виртуознойигрой решать исходы матчей. При этом защитаигроков может совмещаться с целью приданиясоревнованию элементов шоу и зрелища. Еслиранее данная практика была узаконенатолько в Национальной хоккейной лиге(Канада и США), то в настоящее время онаприменяется в каждой европейскойхоккейной лиге и не запрещена вКонтинентальной хоккейной лиге в России.

В ходе матчапротивоборствующих команд, имеющихигроков данного амплуа, называемых«тафгаями», «телохранителями» или«полицейскими», чаще всего происходят«честные бои» с обоюдного согласиядерущихся. Нападение силовогоспециального игрока на явно слабогосоперника, использование нарушителемпредметов спортивного инвентаря (клюшки)или амуниции (конька, шлема), а такжехарактер и тяжесть причиненного вредаздоровью являются обстоятельствами,отягчающими спортивно-дисциплинарнуюответственность, если наказание поправилам вида спорта предусматриваетнизший и высший предел211.

Ориентиром дляквалификации деяний в спорте можнопризнавать утверждение С. В. Расторопова идругих авторов, считающих «наиболееопасной формой противоправного причинениявреда здоровью человека посредствомфизического воздействия… совершениесоответствующего преступления путемиспользования различных орудий и средствсовершения преступления, так как в этомслучае значительно возрастает тяжестьпричиненных деянием последствий. И хотяуказанный способ совершения…преступлений (за исключением общеопасногоспособа) не имеет значения дляквалификации в целом, его учет наряду сдругими обстоятельствами дает судувозможность правильно оценитьобщественную опасность совершенногопреступления и его субъекта, а на этойоснове правильно определить в каждомконкретном случае меру наказания»212.

Следует отметить, что всудебной практике России случаевпривлечения к уголовной ответственностиза причинение вреда здоровью и жизни наспортивных соревнованиях нет.

Практике уголовногозаконодательства зарубежных странизвестны редкие случаи реагирования нанарушения, совершенные при проведенииспортивных состязаний.

Так, полиции пришлосьпоявиться на льду в 1922 г., когда игрок изхоккейной команды «Монреаль» СпредКлегхорн устроил бойню, травмировав сразутроих игроков команды «Оттава».

Первыми хоккеистами,оказавшимися в суде за свои действия нальду, стали Тед Грин и Уэйн Маки, устроившиев 1969 г. дуэль на клюшках во время одного извыставочных хоккейных матчей. Всеобвинения позже были сняты, а игрокиотделались дисквалификацией.

Единственнымхоккеистом, отсидевшим в тюрьме забесчинства на хоккейной площадке, сталДино Сиссарелли из хоккейной команды«Миннесота Норт Старз», несколько разударивший клюшкой игрока «Торонто» ЛюкаРичардсона. Он провел день в тюрьме изаплатил 1000 долларов штрафа. Во всехостальных случаях (напомним самыеизвестные: Марти Максорли ударом клюшкойприводит к потере сознания ДональдаБрашира, Тодд Бертуцци ломает шею СтивуМуру) нападения одного хоккеиста надругого были вынесены либо оправдательные,либо условные приговоры со штрафами213.

Возможно, предлагаемоенами дополнение Уголовного кодексаРоссийской Федерации позволит адекватнореагировать на грубые нарушения правилвидов спорта и положений (регламентов)спортивных соревнований, повлекшиепричинение тяжкого вреда здоровью илисмерти спортсмена.

В последнее время всебольшую актуальность приобретаетрассмотрение вопросов об уголовнойответственности медицинских работников запричинение вреда здоровью приосуществлении ими профессиональнойдеятельности. Случаи привлечениямедицинских работников к уголовнойответственности встречаются нечасто, а вобласти профессионального спорта онивообще не получили должной огласки.Последнее ни в коей мере не исключаетсовершение медицинскими работникамипреступлений, но показываетнеэффективность мер по их выявлению иневерную уголовно-правовую оценку деяний.

Вот только последняястатистика трагических смертей впрофессиональном спорте:

«2001 г. Хоккеист “Лады”Вячеслав Безукладников, 32 года. Потерялсознание на тренировке, умер через неделю.Цирроз печени, почечная недостаточность.

2002 г. Хоккеист ЦСК ВВСАлександр Кревсун, 22 года, кровоизлияние вмозг.

2003 г. Регбист командыСТМ “Енисей” Юрий Кошелев, 24 года,сердечная недостаточность послеперенесенного ОРВИ.

2004 г. Хоккеист“Рига-2000” Сергей Жолток, 31 год, остановкасердца.

2004 г. Футболист киевскойкоманды “Арсенал-2” Андрей Павицкий, 18 лет,врожденный порок сердца.

2004 г. Футболист киевскойкоманды “Арсенал-2” Шалва Апхазава, 23 года,эмфизема легких (?).

2005 г. Синхронистка ОльгаЛаркина, 20 лет, аневризма аорты.

2008 г. Футболистподмосковного “Сатурна” Кирилл Спасский,19 лет, острый менингит.

2008 г. Член сборной ЮФО порукопашному бою Владимир Манджиев, 24 года,остановка дыхания.

2008 г. Хоккеистподольского клуба “Рысь”, выпускникДЮСШОР «Динамо» Игорь Антосик, 21 год,сердечная недостаточность.

2008 г. Хоккеист омского“Авангарда” Алексей Черепанов, 19 лет,кардиомиопатия (?)»214.

Спортивные врачи впоследнее время широко дискутируют напредмет внезапных смертей в спорте215,неоправданно подводя под данные случаидеяния, при внимательном изучении которыхявно усматриваются признаки тех или иныхпреступлений. Нельзя поддержать техспециалистов, которые принимают позицииспортивных врачей, соглашаясь склассификацией причин «внезапных смертейв спорте», среди которых называются:нераспознанные и недооцененные врачомзаболевания спортсменов, интенсивнобольшие нагрузки, выполняемыеспортсменами в болезненном состоянии, идр.216

Такой подход какизлишне обобщающий, противоречивый и неотвечающий принципу неотвратимостинаказания за совершение преступленийлицами, входящими в состав субъектовфизической культуры и спорта, и особеннопрофессионального спорта, невозможнопринять.

«Внезапная смертьспортсменов –проблема не только России. Везде в мире еесерьезно изучают. В 2005 г. в Европе былпринят единый протокол профилактикивнезапной сердечной смерти (ВСС),определены факторы риска. Его внедрениепозволило итальянским специалистам, кпримеру, резко сократить число такихтрагических случаев. У нас близкий кевропейскому уровень обследования принятлишь в некоторых сборных.

Да и сама тема внезапнойсмерти в спорте обсуждается главнымобразом на страницах СМИ. Единого регистратаких смертей, о необходимости которого неодин год говорят специалисты, до сих порнет. Нет анализа причин. Документы о каждомтаком случае остаются в глубоких сейфахклуба или федерации. Заключение о смертитого же А. Черепанова не видели ни ведущиеспортивные врачи, ни кардиологи, нитоксикологи, ни физиологи. А одинизвестный спортивный врач сказал: “О такихразмерах миокарда, как у Черепанова, явообще никогда в жизни не слышал”»217.

Преступления,предусмотренные ст. 109 УК РФ «Причинениесмерти по неосторожности» и ст. 118 УК РФ«Причинение тяжкого вреда здоровью понеосторожности», являются наиболеераспространенными в сфере медицинскойдеятельности.

Медицинские работники,совершившие данные деяния, несутответственность:

– по ч. 2ст. 109 УК РФ (причинение смерти понеосторожности вследствие ненадлежащегоисполнения лицом своих профессиональныхобязанностей), а если в результатенеосторожного деяния наступила смертьдвух или более лиц, то имеет местосовершение преступления, предусмотренногоч. 3 ст. 109 УК РФ;

– по ч. 2ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вредаздоровью по неосторожности, совершенноевследствие ненадлежащего исполнения лицомсвоих профессиональных обязанностей).

«Под ненадлежащимисполнением профессиональныхобязанностей следует понимать совершениедействий, которые полностью или частичноне отвечают требованиям, предписаниям,правилам данной профессии»218.

В связи с этимпредставляют интерес для определенияпрофессиональных обязанностеймедицинского работникафизкультурно-спортивной организации(спортивного клуба):

1) Декларация обосновных принципах оказания помощи вспортивной медицине (принята 34-й ВсемирнойМедицинской Ассамблеей, Лиссабон,Португалия, сентябрь/октябрь 1981 г.,дополнена 39-й Всемирной МедицинскойАссамблеей, Мадрид, Испания, октябрь 1987 г.);

2) Приказ Министерстваздравоохранения Российской Федерации от16 сентября 2003 г. № 434 «Об утверждениитребований к квалификации врача полечебной физкультуре и спортивноймедицине»219.

Субъектами данныхпреступлений являются не толькомедицинские работники, но и спортивныетренеры, воспитатели и др.

Квалификация по ч. 2ст. 109 УК РФ допустима в тех случаях, когдаза эти действия нет ответственности понормам уголовного законодательства,устанавливающим ответственность запричинение смерти по неосторожности врезультате нарушения специальных правил(ч. 2 ст. 143; чч. 2 ст. ст. 215-217; ч. 2 ст. 219; чч. 2ст. ст. 263, 264, 267-269 УК РФ).

Ответственность по ч. 2ст. 118 УК РФ наступает, если неосторожноепричинение тяжкого вреда здоровью неохватывается составом иного преступления,сопряженного с причинением вреда здоровьюв результате ненадлежащего исполнениялицом своих профессиональныхобязанностей, и предусматриваетсяспециальными нормами (например, ст. ст. 143,216, 219, 263, 264, 266, 269 УК РФ).

Во всех случаях нормы,предусмотренные ч. 2 ст. 109 УК РФ и ч. 2 ст. 118УК РФ, являются общими, а перечисленныевыше –специальными. Конкуренция между ними, всоответствии с ч. 3 ст. 17 УК РФ,предопределяется в пользу специальнойнормы.

Примером примененияспециальной нормы служит приговор суда вотношении главного инженера спортивногокомплекса «Прогресс» 72-летнего ВиктораСалматова, совершившего преступление,предусмотренное ч. 1 ст. 216 УК РФ (нарушениеправил безопасности при ведении работ,повлекшее по неосторожности причинениетяжкого вреда здоровью человека).Установлено, что при ремонте холодильныхустановок в Ледовом дворце Салматовоставил открытым люк глубиной 1,5 метра, неустановив предупредительных знаков и необеспечив его ограждением. В результате12-летняя девочка на тренировке пофигурному катанию упала в люк и получилатяжелую травму головы. Судом Салматовуназначено наказание в виде 1 года лишениясвободы условно220.

Справедливоутверждение, что сфера оказаниямедицинской помощи являетсяфакультативным дополнительным объектомпреступлений по ч. 2 ст. 109 и ч. 2 ст. 118 УКРФ221.

Медицинские работникифизкультурно-спортивной организации(спортивного клуба), привлекаемые куголовной ответственности по ч. 2 ст. 109 УКРФ (как и по ч. 2 ст. 118 УК РФ), выполняютпрофессиональные обязанности, в том числепо поручению руководителей, и непризнаются должностными лицами,совершающими должностные преступления.

Указанные преступлениясовершаются по неосторожности. Умышленноепричинение вреда здоровью различнойстепени тяжести при оказании медицинскойпомощи (ст. ст. 111, 112, 115 УК РФ) нехарактернодля медицинских работников. Совершениетаких преступлений связано не сособенностями медицинской деятельности, ас личностью виновного, умышленнопричиняющего вред здоровью по мотивам, несвязанным с оказанием медицинскойпомощи222.

Для «спортивныхмедицинских преступлений» наличие виныимеет одно из важнейших обстоятельств дляпривлечения к уголовной ответственностидействительно виновных медицинскихработников, допустивших тяжкиепоследствия.

В соответствии с ч. 1ст. 26 УК РФ преступление, совершенное понеосторожности, может быть вызванолегкомыслием либо небрежностью.

«Виновный может рассчитывать насвои силы, действия других лиц и какие-либоконкретные обстоятельства… Онсознательно нарушает определенные правилапредосторожности, принятые в медицинскойпрактике. Это могут быть действия,противоречащие данным медицинской наукиили иным профессиональным правилам. Лицорассчитывает, например, на своепрофессиональное мастерство, на крепкоездоровье потерпевшего, на помощь своихколлег и т. п., но расчет оказываетсянеобоснованным, самонадеянным»223.

Например, небрежностьюпризнаются передозировка вводимоголекарства пациенту, путаница лекарствиз-за невнимательности медицинскогоработника.

В. И. Зубкова полагает,что «вид неосторожности по отношению кпричинению смерти на квалификациюсодеянного не влияет, однако егоустановление необходимо, во-первых, дляоценки опасности совершенногопреступления, во-вторых, для отграниченияэтого деяния от умышленного убийства,одной стороны, и от случайного причинениясмерти – сдругой… Расчет виновного, предвидевшегосмерть, на случайные обстоятельства, на“авось” свидетельствует о наличиикосвенного умысла, т. е. умышленногоубийства»224.

В заключение отметим,что проблема уголовной ответственностимедицинских работников, тренеров и другихсубъектов, которые вследствиененадлежащего исполнения своихпрофессиональных обязанностей причиняютспортсменам смерть или тяжкий вредздоровью по неосторожности, должнарешаться не путем совершенствованияуголовного законодательства, а болеетщательным расследованием случаевнаступления указанных последствий.

§ 2. Преступления в сфереэкономической деятельности



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 21 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.