авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 21 |

Охранасовременного профессиональногоспорта в россии

-- [ Страница 7 ] --

На сегодняшний денькосвенным образом защита интересовспортсменов и всех, кто причастен к профессиональномуспорту, осуществляется за счет общихнорм. Речь, вчастности, идет о следующих положенияхуголовного закона: ст. 109 «Причинениесмерти по неосторожности», ст. 118«Причинение тяжкого вреда здоровью понеосторожности», ст. 124 «Неоказание помощибольному», ст. 136 «Нарушение равенства прави свобод человека и гражданина», ст. 137«Нарушение неприкосновенности частнойжизни», ст. 143 «Нарушение правил охранытруда», ст. 1451«Невыплата заработной платы, пенсий,стипендий, пособий и иных выплат», ст. 179«Принуждение к совершению сделки илиотказу от ее совершения», ст. 183«Незаконное получение и разглашениесведений, составляющих коммерческую,налоговую или банковскую тайну», ст. 184«Подкуп участников и организаторовпрофессиональных спортивных соревнованийи зрелищных коммерческих конкурсов», ст. 199«Уклонение от уплаты налогов и (или) сборовс организации», ст. 212 «Массовыебеспорядки», ст. 213 «Хулиганство», ст. 214«Вандализм».

В то же время следуетотметить, что как таковых преступлений,посягающих именно на общественныеотношения в области профессиональногоспорта, в действующем Уголовном кодексеРоссийской Федерации не закрепляется.Однако общественная опасность многихдеяний в данной сфере является вполнеочевидной. В этом отношении представляетинтерес опрос специалистов в областиуголовного права из числа кандидатов идокторов юридических наук. Так, 54%респондентов указали на необходимостьустановления уголовной ответственности«спортивных» врачей за незаконноеиспользование допинга. Еще 87% из нихполагают, что уголовная ответственностьдолжна наступать в тех случаях, когда врезультате применения допинга наступилопоследствие в виде тяжкого вреда здоровьюили смерти спортсмена. Большинствоспециалистов (более 60%) также поддерживаетидею наказуемости самого фактанезаконного оборота допинга. При этомболее 80% согласились на такую меру вслучаях повторного факта приобретения,сбыта и других действий, совершаемых сфармакологическими препаратами,относящимися к допингу188. В этой связиактуальна высказываемая в литературе идеяоб административной преюдиции189.Использование данного способа правовогорегулирования, по нашему мнению, вполневозможно и применительно к врачами идругими функционерам в случае совершенияими действий, направленных на незаконныйоборот допинга.

Полагаем, что такжеимеет право на существование в рамкахуголовного законодательства и ряд другихдеяний, фактически распространенных вреальной действительности, но юридическипока не нашедших соответствующегоотражения в положениях Уголовного кодексаРоссийской Федерации. Например,медицинская практика в профессиональномспорте без соответствующей лицензии. Всеболее распространенными являютсяхулиганство и массовые беспорядки в рамкахспортивных соревнований. Однако ст. 213 УКРФ лиц, совершающих антиобщественныедействия в период спортивногосоревнования (традиционно – массовогомероприятия), юридически хулиганами непризнает. Считаем, что налицо пробельностьназванной нормы уголовного закона. Междутем общественная опасность таких лиц, атакже совершаемых ими действий вряд лиможет вызывать какие-либо сомнения. То жесамое в равной степени относится квандализму, массовым беспорядкам и другимпосягательствам, общественная опасностькоторых значительно увеличивается впериод проведения любого спортивногомероприятия.

Подводяитог данной частиисследования,можно отметить, что уголовная ответственность задеяния, совершаемые в профессиональном спорте, может наступать лишь по общимнормам Уголовного кодекса РоссийскойФедерации. Вчастности,это могут быть преступленияпротив личности; хулиганство; подкуп участников и организаторовпрофессиональных спортивных соревнованийи зрелищных коммерческих конкурсов; незаконное предпринимательство(при отсутствии лицензии на медицинскуюдеятельность); иные преступления против жизни издоровья, сопряженные с ненадлежащимисполнением профессиональныхобязанностей. В то же время полагаем, что реальносложившиеся общественные отношения вобласти профессионального спорта в настоящий моментне всегда в должной мерезащищаются теми предписаниями, которыесодержатся вУголовном кодексе Российской Федерации.

В связи с этим видитсяцелесообразным без создания отдельной главы,направленной на правовую регламентациюпосягательств в области профессиональногоспорта, включение в содержаниесоответствующих глав и разделов отдельныхстатей (частей, пунктов), направленных надополнительную охрану именнопрофессионального спорта.

В первую очередь, речьнеобходимо вести об уголовнойответственности за незаконный оборотдопинга и других фармакологическихсредств, способных выполнять функциидопинга, а также его прекурсоров. На наш взгляд,вполне логична и уголовная ответственность замедицинскую деятельность впрофессиональном спорте безсоответствующего разрешения, за нарушение правилсоревнований, повлекших тяжкиепоследствия, «спортивное» хулиганство идругие деяния, представляющие опасностьдля современного общества, но не нашедшиесоответствующего отражения вуголовно-правовых нормах.

ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯХАРАКТЕРИСТИКА
ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СПОРТА

§ 1. Преступленияпротив жизни и здоровья, совершаемые
при занятиипрофессиональным спортом

Спорт, в том числепрофессиональный, является сферойобщественных отношений, в которойпричинение вреда здоровью и даже жизниспортсмена, к сожалению, не редкость. Влитературе приводятся своеобразныерейтинги опасности видов спорта дляздоровья и жизни. Так, по данным С. В.Устелимовой, на 1-м первом месте потравматизму стоят футбол, борьба, теннис,баскетбол, хоккей, бокс и бег190. Н. А.Овчинникова приводит следующуюклассификацию видов спорта в зависимостиот их «рискоемкости»:

1. Группа, отличающаяся наивысшейстепенью риска. Ее образуют виды спорта,соревновательный процесс которых заключается виспользовании каких-либо экстремальных условий(альпинизм, экстремальный дайвинг идр.).

2. Группа, включающаяразличные виды контактных единоборств(бокс, рукопашный бой и др.).

3. Группа видов спорта,сутью которых не является единоборство,однако при этом спортсмены-участникинаходятся в непосредственном контакте,часто достаточно жестком (футбол, хоккей идр.).

4. Группа бесконтактныхвидов спорта, где, тем не менее, спортсменыв силу физических перегрузок подверженызначительному риску травмы (легкаяатлетика, тяжелая атлетика и др.).

5. Группа менее травматичных видовспорта, где спортсмены подвергаютсянезначительному риску травмы (настольныйтеннис, парусный спорт и др.)191.

Распространенностьтакого явления, как вред здоровьюспортсменов, обусловливает актуальностьвопроса о возможности противодействия емууголовно-правовыми средствами.

Вред здоровью и смертьв процессе спортивных соревнований могутбыть следствием различных причин. А. А. Скворцовпредложил классификацию случаев припричинении вреда жизни и здоровью вспорте:

«1. Несчастный случай.

2. Результатнедисциплинированности самогопотерпевшего.

3. Результат виновныхдействий лиц, ответственных за правильноепроведение соревнований илиучебно-тренировочных занятий.

4. Результат виновныхдействий противоборствующей стороны (вслучаях, когда один спортсмен причиняетвред другому спортсмену путем нарушенияправил).

5. Результат правомерныхдействий спортсмена, не относящихся кнесчастному случаю»192.

В свете проводимогоисследования интерес представляетуголовно-правовая оценка третьего ичетвертого из указанных видов. Наибольшую распространенностьимеют случаи причинения вреда однимспортсменом другому.

Как верно заметил Д. В.Солнышкин, «в ходе спортивных соревнованийвред здоровью причиняется регулярно.Однако российское уголовноезаконодательство не содержит специальныхнорм об ответственности спортсменов заэто, но и не исключает спорт из областиприменения уголовного права. Случаипричинения вреда здоровью спортсменовтакже не были предметом рассмотрения вроссийских судах. Молчаливая реакциягосударства на причинение вреда здоровью вспорте, по-видимому, означает, что спорт,даже причиняющий вред здоровью,рассматривается в качестве общественнополезной, а не в качестве общественноопасной деятельности»193.

Следует отметитьдискуссионность вопроса о том, почему вред,причиненный одним спортсменом другому впроцессе соревнований или тренировок,уголовно не наказуем.

Одни авторы считают причинениевреда жизни или здоровью в спортеразновидностью обоснованного риска194.Другие не признают причинение вреда жизни или здоровьюв спорте преступлением в связи с тем, чтопотерпевший дал добровольное согласие навозможность причинения вреда своемуздоровью, рассматривая при этом «согласиепотерпевшего» как обстоятельство,исключающее преступность деяния195.Третьи выделяют в качестве обстоятельства,исключающего преступность деяния,выполнение общественно полезных функций,распространяя данное обстоятельство назанятие спортом и, соответственно, напричинение вреда в процессе спортивныхсостязаний196.

На наш взгляд, вторая итретья точки зрения небесспорны хотя быпотому, что согласие потерпевшего ивыполнение общественно полезных функцийне признаются уголовным законом в качествеобстоятельств, исключающих преступностьдеяния. Следовательно, причинение вреда вспорте можно было бы рассматривать какчастный случай указанных обстоятельствтолько лишь при соответствующихизменениях Уголовного кодекса РоссийскойФедерации. Признавать вред здоровью илижизни в спорте как причиненный в условияхобоснованного риска также нет оснований.Само понятие «риск» предполагаетотсутствие неизбежности причинения вреда,т. е. наступивший результат в виденеблагоприятных последствиймаловероятен197. Однако вбоксе, борьбе и иных видах спорта,связанных с силовым воздействием напротивника, говорить о маловероятностивреда здоровью не приходится.

Более обоснованной, понашему мнению, является позиция ученых,объясняющих ненаказуемость причинениявреда здоровью и жизни в спортеотсутствием такого признака преступления,как противоправность198. Спорт – деятельность,разрешенная законодательством РоссийскойФедерации и поддерживаемаягосударством199. Каксправедливо писал Н. Д. Дурманов, действие,предусмотренное Особенной частьюУголовного кодекса, но при известныхусловиях разрешенное и тем болеепредписанное какой-либо нормой права, уже всам момент его совершения не может бытьуголовно противоправным200.

Означает ли сказанноеабсолютную безнаказанность вреда здоровьюи жизни в спорте?

Вопросыуголовно-правовой оценки деяний, связанныхс причинением вреда жизни и здоровью призанятиях спортом, рассматривались вовторой половине XX в. Е. В. Безручко, С. В.Бородиным, Ю. И. Бытко, Н. И. Ветровым,М. С. Гринбергом, П. А. Дубовцом, Н. Д. Дурмановым, Н. И.Загородниковым, А. Н. Игнатовым, А. Н. Красиковым, А. А. Пионтковским, М. Д. Шаргородским и др.Многих из перечисленных авторовобъединяла общая позиция, что уголовнойответственности должны подлежать деяния,причинившие вред жизни и здоровью принарушении установленных правил проведениясоревнований либо при проведенииспортивных состязаний, не разрешенныхзаконом.

А. А. Пионтковскийполагал, что «если причинение телесныхповреждений не было связано спреднамеренным нарушением существующихправил… то причиненное при этом телесноеповреждение не может быть признанопротивоправным»201. А. Н. Игнатовпредлагал ввести уголовнуюответственность за причинение вреда жизнии здоровью в спорте при грубом нарушенииустановленных правил соревнований202. Всовременной России эта тема сталапредметом изучения С. В. Алексеевым, Н. А. Лопашенко, Н. А. Овчинниковой, А. А. Скворцовым, М. В.Спиревым и др.

А. А. Скворцов приходит квыводу, «чтобы действия лица при занятияхфизической культурой и спортом не носилипротивоправного характера, необходимо,чтобы данный вид деятельности был разрешензаконом и установленные для него правилане были нарушены»203.

Уголовноезаконодательство большинства зарубежныхстран также не признает преступлениемпричинение вреда жизни и здоровью призанятиях спортом при условии, «чтосоответствующий вид деятельности разрешензаконом и установленные для него правилане нарушены»204.

Вопрос о причинениивреда жизни и здоровью спортсмена присостязаниях, не разрешенных законом, невходит в предмет исследования настоящейработы, так как подобные состязания невыступают частью профессионального спортакак явления, признанного ирегламентированного законом. Проведениесостязаний, не разрешенных законом, неможет признаваться и предпринимательскойдеятельностью соответствующих субъектовввиду отсутствия правомерногосаморегулирования и регламентации.

Актуальными нампредставляются вопросы о том, необходимали специальная норма об уголовнойответственности спортсменов за причинениевреда здоровью и жизни, а также об условиях,при которых указанный вред можетпризнаваться преступным.

Весьма интереснырезультаты интернет-опроса онеобходимости введения в Уголовный кодексРоссийской Федерации специальной нормы обответственности спортсменов за причинениевреда здоровью или жизни в ходе спортивныхсоревнований. Приведем некоторыемнения.

Владимир Жириновский,заместитель председателя ГосударственнойДумы РФ, заслуженный юрист РоссийскойФедерации, профессор, лидер ЛДПР: «Внынешний Уголовный кодекс надо добавитьеще одну статью “Умышленное нанесениеспортсменом травмы сопернику”, и срокизаключения должны соответствовать срокам,предусмотренным в статье “Причинениетелесных повреждений”. В этой статьеследует расписать, что значит “умышленноенанесение травмы сопернику” в футболе,хоккее, баскетболе, водном поло и в другихигровых видах спорта. Что касаетсяединоборств, то здесь должны быть уголовнонаказуемы запрещенные удары и приемы,повлекшие за собой телесные повреждения. Авот в таких видах спорта, как легкаяатлетика, теннис, волейбол и прочие, гдесогласно правилам соперники никак не могутнаходиться в физическом контакте, всепредельно ясно и без этого закона».

Валерий Сюткин,эстрадный певец: «Считаю, что спорт живетпо своим законам, и эта мера совершенно ненужна. Есть масса возможностей сделатьспорт более зрелищным и менеетравматичным, и введение уголовной илидаже материальной ответственности зананесение травмы сюда никак не относится».

АлександраБриллиантова, руководитель юридическогоотдела Олимпийского комитета России: «Унас в Уголовном кодексе уже есть статья заумышленное нанесение вреда здоровью, и неважно, было это сделано на улице или наспортивной площадке».

Игорь Семшов,полузащитник «Торпедо»: «Не думаю, чтоуголовная ответственность уменьшитколичество тяжелых травм. Дело в другом– спортсменанужно страховать таким образом, чтобы дажев случае потери трудоспособности он могжить в нормальных условиях. А травмы – это неизбежнаясоставляющая практически любого видаспорта».

Леонид Вайсфельд, судьямеждународной категории, хоккейный арбитрРоссии: «Вводить такой закон нет смысла,можно ограничиться и существующимУголовным кодексом»205.

Мы разделяем мнение отом, что введение специальной нормы заумышленное причинение вреда здоровью ижизни в спорте излишне. Не вызываетсомнений квалификация такого деяния каксоответствующего преступления противжизни и здоровья (ст. ст. 105, 111, 112, 115 УК РФ). Ктому же предусмотреть особенности данныхдеяний применительно к разным видам спортав уголовном законе вряд ли возможно. Что жекасается неосторожного причинения вреда вспорте, то вопрос о специальнойуголовно-правовой норме не стольоднозначен.

В научной литературевысказываются предложения о дополненииУголовного кодекса Российской Федерациистатьей 2391,которую мы приведем полностью:

«Статья2391 «Нарушениеспортивных правил соревнований

1. Грубое нарушениеспортивных правил соревнований лицом,занимающимся спортом, повлекшее понеосторожности причинение тяжкого вредаздоровью, –

наказывается штрафом вразмере до 100 000 рублей либо ограничениемсвободы на срок до четырех лет или лишениемсвободы на срок до двух лет с лишениемправа занимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностью насрок до трех лет.

2. То же деяние,повлекшее по неосторожности смертьчеловека, –

наказываетсяограничением свободы на срок до пяти летили лишением свободы на срок до трех лет слишением права занимать определенныедолжности или заниматься определеннойдеятельностью на срок до трех лет.

3. Деяние, указанное вчасти первой настоящей статьи, повлекшеепо неосторожности смерть двух и более лиц,–

наказывается лишениемсвободы на срок до 5 лет с лишением правазанимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностью насрок до трех лет»206.

Данное предложение, нанаш взгляд, имеет следующий положительныймомент. Оно указывает на взаимосвязьпоследствий (тяжкий вред здоровью илисмерть), наступивших по неосторожности, игрубого нарушения спортивных правилсоревнований лицом, занимающимся спортом.Статьи 109 и 118 УК РФ содержат общие нормы онеосторожном причинении смерти и тяжкоговреда здоровью без описания самого деяния.Однако можно ли считать преступным любоенеосторожное причинение смерти илитяжкого вреда здоровью в ходе спортивныхсоревнований, учитывая обстановкусостязания, азартной борьбы? Полагаем, чтонет. В противном случае спортсмены, боясьстать преступниками, будут избегатьсиловых контактов с противником и спортперестанет быть спортом. Поэтомуограничение сферы уголовной репрессиилишь причинением смерти или тяжкого вредаздоровью по неосторожности вследствиегрубого нарушения правил является верным.

Вместе с темпредлагаемая норма имеет и ряднедостатков. Во-первых, вызывает сомнениеправильность ее месторасположения в главе,предусматривающей уголовнуюответственность за преступления противздоровья населения и общественнойнравственности. А. А. Скворцоваргументирует свою позицию так: «Спорт,являясь составной частью физическойкультуры в нашей стране, – это специфическийвид общественных отношений, направленныхна укрепление здоровья населения игармоничное развитие человека. Всякоенарушение в области установленных правилсоревнований отрицательно скажется как нафизическом, так и на нравственном развитиичеловека»207.

Непонятно, почему жеавтор приоритетной считает охрану именноздоровья населения, говоря оботрицательном воздействии на человека.Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3Федерального закона от 4 декабря 2007 г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации»208 физическаякультура и спорт названы необходимымиусловиям развития физических,интеллектуальных и нравственныхспособностей личности, а не здоровьянаселения. К тому же вред здоровью илижизни указанным преступным деяниемпричиняется конкретному человеку – спортсмену, и то, какэтот вред повлияет на здоровье населения,остается загадкой.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 21 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.