авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 21 |

Охранасовременного профессиональногоспорта в россии

-- [ Страница 6 ] --

Лотерея представляетсобой одну из разновидностей игр, котораяпроводится в соответствии с договором, гдеодна сторона (организатор лотереи)проводит розыгрыш призового фонда лотереи,а вторая сторона (участник лотереи)получает право на выигрыш, если она будетпризнана выигравшей в соответствии сусловиями договора. Договор тем самымпризнается основанием для возникновенияправа на участие в розыгрыше призовогофонда лотереи. Заключение договора обычнооформляется лотерейным билетом, которыйнеобходимо рассматривать и как носительинформации, нужной для установления сабсолютной степенью достоверности фактавыигрыша по этому билету151.

Договор о лотерее носитодносторонний характер, посколькуобязанности возлагаются только на однусторону –организатора –и заключаются в основном в проведениилотереи в установленный срок и выплатевыигрыша победителю. Следует особовыделить такую особенность правовогорежима для лотерей, как публичный интерес клотереям, выражающийся в отчислениях отпроведенных лотерей на строгообозначенные договором цели. Согласност. 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 г.№ 138-ФЗ «О лотереях» размер целевыхотчислений от лотереи, предусмотренныйусловиями лотереи, должен составлять неменее 10% от выручки от проведения лотереи.Федеральный закон «О лотереях» в ст. 11 к ихчислу относит финансирование «социальнозначимых объектов и мероприятий (в томчисле мероприятий, направленных наразвитие физической культуры и спорта,образования, здравоохранения152,гражданско-патриотического воспитания,науки, культуры, искусства, включаятворчество народов Российской Федерации,туризма, экологическое развитиеРоссийской Федерации), а такжеосуществления благотворительнойдеятельности».

В профессиональномспорте наиболее предпочтительным являетсяпроведение стимулирующих лотерей какэффективной формы привлечения зрителей, невносящих плату за участие в лотерее, и,следовательно, повышения доходностиспортивно-зрелищных мероприятий.

Отрасль стремитсяактивно сотрудничать со сферой физическойкультуры и спорта. Примером этому могутслужить игры «Спорт-ТОТО», суперконкурсов«Спортивный эксперт», «“Марафон” в Лигечемпионов»; проведение лотерей «СуперСлотс», «Великолепная пятерка»,Всероссийской государственнойонлайн-лотереи153,компьютеризированной лотереи«Олимпион»154.

Кроме вышеизложенныхосновных, в зависимости от обстоятельств,возникают дополнительные коммерческиенаправления спортивного бизнеса как видапредпринимательской деятельности.

10.Издательско-редакционная илицензионно-сертификационнаядеятельность. В структуредоходов субъектов профессиональногоспорта они занимают очень незначительноеместо155.

11. Участиепрофессиональных спортивных клубов вмеждународных спортивныхсоревнованиях.

Так, успешноевыступление футбольного клуба ЦСКА в Лигечемпионов в 2004-2005 гг. принесло доход вразмере 5 679 221 евро156, а выигрышхоккейным клубом «Авангард»(г. Омск) Кубка европейскихчемпионов в 2005 г.позволил им получить 222 580 швейцарскихфранков. Примерно столько же за выигрышКубка европейских чемпионов в 2006 г. получилхоккейный клуб «Динамо» (г. Москва). В 2008 г.,по данным УЕФА, предполагалось, что отдоходов Лиги Чемпионов «Зенит» получитоколо 5,3-5,7 млн евро157.

12. Привлечениепрофессиональных спортсменов в сборныекоманды России по видам спорта позволяет им получатьдополнительные доходы, связанные срозыгрышами призовых фондов наЧемпионатах Мира и Европы.Так, общий размер призовогофонда Чемпионата Мира по футболу 2006г. в Германиисоставил 222 950 тыс. долларов. Победительполучил 18 750 тыс. долларов, серебряныйпризер – 18 000тыс. долларов, полуфиналисты – по 17 400 тыс.долларов, четвертьфиналисты – по 9 300 тыс.долларов158. По даннымгазеты «Спорт-экспресс», футболисты«Зенита» заработали по миллиону еврокаждый за победы в полуфинале и финалеКубка УЕФА159. Общая суммапризовых Кубка европейских чемпионов похоккею в 2008-2009 гг. составляет 16,9 млншвейцарских франков160.

Структуры доходовпрофессиональных спортивных клубов либопрофессиональных спортивных лиготличаются в зависимости от разныхкритериев: вида спорта, страны, уровняклуба (лиги) и др. Например, структура общихдоходов НХЛ в сезоне 2007-2008 гг.составляет:

1) 1,02 млрд долларов (40%)– кассовыесборы с матчей регулярногочемпионата;

2) 0,77 млрд долларов (30%)– спонсоры,парковка, маркетинг;

3) 0,31 млрд долларов (12%)– местное ТВ ирадио;

4) 0,28 млрд долларов (11%)– кассовыесборы во время плей-офф;

5) 0,18 млрд долларов (7%)– национальноеТВ161.

Таким образом,коммерческая составляющая современногопрофессионального спорта представляетсобой многоплановую предпринимательскуюдеятельность, основанную как на общихправовых предписаниях, так и наспециальных правовых актах. Становлениесовременного профессионального спортанеразрывно связано с развитием основныхкоммерческих направлений спортивногобизнеса как составной частипрофессионального спорта – продажи прав нарадио-, телевизионную трансляциюспортивных соревнований с рекламой;продажи входных билетов на спортивныесоревнования; изготовления и продажиспортивной атрибутики, товаров; передачи(уступки) прав и объектов интеллектуальнойсобственности; продажи акцийпрофессиональных спортивных клубов, лиг;перехода профессиональных спортсменов;сдачи в аренду или прокат спортивныхзданий, сооружений, оборудования;проведения лотерей;издательско-редакционной илицензионно-сертификационнойдеятельности; участия профессиональныхспортивных клубов в международныхспортивных соревнованиях; привлеченияпрофессиональных спортсменов в сборныекоманды России по видам спорта. Наиболеедоходными из них являются реклама, продажаправ на теле-, радиотрансляцию, переходыпрофессиональных спортсменов и продажабилетов на соревнования.

Между тем любое изуказанных коммерческих направленийпрофессионального спорта требует нетолько регулирования, но и соответствующейохраны, что возможно исключительно за счетнорм уголовного закона. В рамкахисследования этапов становленияпрофессионального спорта как относительносамостоятельного явления уже отмечалось,что указанное направление человеческойдеятельности относительно молодо. В то жевремя с учетом приведенной в данной частиработы информации относительнофинансирования профессионального спорта,его массового характера,заинтересованности государства и всегообщества в спортивных результатах, ужесформировавшейся структурысоревновательной деятельности и др., суверенностью можно констатировать фактуже сложившихся общественных отношений.Эти общественные отношения, как и любыедругие, представляющие для государствавысокую степень интереса, должны находитьсоответствующее отражение и в положенияхУголовного кодекса Российской Федерации.Полагаем, что подобное вполне возможно засчет формулирования отдельныхпредписаний, направленных на защитуобщества от наиболее опасных проявлений вобласти профессионального спорта.

§ 3. Понятие и видыпреступлений в профессиональномспорте

«Уголовнаяпротивоправность не исключает другие видыпротивоправности. Это означает, чтопреступные действия (бездействие) нарушаюттребования норм не только уголовного, но идругих отраслей права, регулирующихобщественные отношения, для защиты которыхустановлена данная уголовно-правоваянорма. Например, кража противоречитгражданскому законодательству,регламентирующему отношениясобственности; убийство противоправно сточки зрения норм конституционного права;экологические преступления связаны сигнорированием положенийзаконодательства об охране окружающейприродной среды»162.

Еще М. Д. Шаргородскийотмечал: «Уголовное право регулирует теобщественные отношения, которые возникаютвследствие совершения наиболееобщественно опасных посягательств наохраняемые государством отношениясоциалистического общества. Этиобщественные отношения приобретают врезультате их юридического регулированиявид уголовных правоотношений»163.Юридическое регулирование уголовныхправоотношений осуществляется нормамиуголовного права.

В свою очередь, нормойуголовного права выступает «официальнопризнанное общеобязательное правилоповедения, являющееся мерой правовойоценки поведения участников общественныхотношений как уголовно-правомерного илиуголовно-противоправного иобеспечивающегося принудительной силойгосударственной власти»164.

Назначение нормуголовного права состоит в выполнении имифункции охраны общественных отношений отпреступных посягательств, т. е. ввыполнении охранительной,предупредительной и восстановительнойфункций. Существует латинское юридическоеизречение: «Ubi jus ibi remedium» (когда закон даетправо, он дает также и средство егозащиты)165. Современноепонятие преступления с точки зренияроссийского права дано в ч. 1 ст. 14 Общейчасти Уголовного кодекса РоссийскойФедерации: «Преступлением признаетсявиновно совершенное общественно опасноедеяние, запрещенное настоящим Кодексом подугрозой наказания».

Л. Л. Кругликовназывает перечисленные законодателемчетыре признака «наиболее общими(глобальными), свойственными всем безисключения видам преступныхдеяний…»166, допуская посмыслу изложения и иные «не общие»признаки. А. Н. Павлухин замечает, что вучебных и монографических изданиях дляхарактеристики признаков преступленияиспользуется различная лексика. «Этосвязано с полисемичностью употреблениятерминов (например, прилагательного“материальный”), а также потребностью впоиске парных категорий, имеющих единоенаучное основание и наиболее полноотражающих связи и зависимости указанныхпризнаков преступления»167. Так, А. М.Трухин полагает, что общественнаяопасность –объективный признак, виновность – субъективный, азапрещенность и наказуемость – нормативныепризнаки168.

А. И. Марцев, формулируяобщепринятые условия признания деянияпреступлением, добавляет к ним: совершениедеяния вменяемым физическим лицом идостигшим возраста уголовнойответственности; причинение или созданиеугрозы причинения существенного вредачеловеку, обществу или государству169.Разъясняя, что все эти условия закреплены внормах Уголовного кодекса, А. И. Марцевсчитает их обязательными. Отсутствие хотябы одного условия исключает возможностьпризнания за деянием преступления170.

Некоторые авторыполагают, что в теоретическом плане дляконструирования понятия преступлениявполне достаточно использовать толькоформальный и материальный признаки:уголовную противоправность и общественнуюопасность деяния. При этом необходимоиметь в виду, что обособление материальнойи формальной сторон преступлениядопустимо лишь в познавательных целях.«Отдельно как явление социальное(общественно опасное поведение) илиюридическое (уголовно-противоправноеповедение) преступления не существует. Онопознается лишь в единстве его бытия вкачестве поведения общественно опасного изапрещенного уголовным законом»171.

Научное мнение оравном соотношении формальной иматериальной сторон (признаков)преступления на практике подчассдерживает процесс криминализацииправонарушений, ослабляя своевременнуюреакцию государства на совершаемые ввысшей мере антисоциальные общественноопасные деяния. Считаем необходимымпридать доминирующее значениематериальной стороне (содержанию) впонятии преступления, т. е. общественноопасному поведению и виновности172,особенно, если подразумевать преступления,совершаемые в сфере профессиональногоспорта. Добавим, что определение понятия преступления,базирующееся на признаке общественнойопасности как основополагающем признакепреступления, в литературе принятоназывать материальным.

Ф.Гегель вывел, что «всеобщеесвойство» преступлений и наказаний – это их социальноеобщественное свойство.Продолжаясвои размышления на эту тему, отмечал: «Некоторыекачественные определения, такие как угроза общественнойбезопасности, имеют своимоснованием отношения, которые будутопределены далее, но часто понимаютсятолько окольным путем, по их следствиям,вместо того чтобы понять их из понятияпредмета; так, более опасное преступлениеесть для себя, по его непосредственномухарактеру, также и более серьезноенарушение права по своему объему иликачеству»173.

Общественнаяопасность является объективным свойствомпреступления, которое как деяние опаснодля личности, общества, государства. Вподтверждение позиции о приоритетематериального признака в определениипонятия преступления возможноиспользовать обобщения из выводовнекоторых ученых:

1. «…Критериемобщественной опасности обладают толькопреступления, поскольку административныеправонарушения, дисциплинарныеправонарушения, гражданско-правовыеделикты посягают только на охраняемыезаконом интересы отдельных лиц илиотдельные общественные институты(в меньшей степени)»174.

2. «Общественнойопасностью обладают только преступления,тогда как иные правонарушения… лишь вотдельных ситуациях могутхарактеризоваться некоторой степеньювредности»175.

3. «Самойраспространенной классификациейправонарушений является разделение потяжести, т. е. по характеру и степени ихобщественной опасности»176.

4. Согласно ч. 2 ст. 14 УКРФ содержание общественной опасностиможет исключать формально содержащиеся вдеянии признаки преступления,предусмотренные Уголовным кодексом.

5. Общественнаяопасность преступления часто являетсяпричиной наступления общественно опасныхпоследствий, формируя материальныесоставы преступлений, в отличие отформальных составов, при которыхобщественно опасные последствия находятсяза рамками состава преступления177.

6. «Категория“преступление” в обобщенной формеотражает социальный субстрат уголовногоправа –общественно опасное поведение людей(точнее, наиболее тяжкие его формы,признаваемые преступными)…»178.

7. Преступными «могутбыть признаны действия, обладающиепризнаком общественной опасности, т. е.причинившие значительный ущербобщественным отношениям, охраняемымуголовным законом, либо создавшие реальнуюугрозу причинения такого вреда»179.

8. «Общественнаяопасность есть основополагающий,материальный признак преступного деяния,который носит объективный характер иреально существует в действительности внезависимости от того, познана ли этаопасность и подвергалась ли она чьей-либооценке»180.

В. В. Мальцев называетобщественно опасное поведение наряду сотношениями базисными для уголовногоправа181. «Общественно опасное поведениекак совокупность самых разныхсовершающихся в обществе поступков людей,направленных на нарушение общественныхотношений, в своем содержании отражаетущерб, причиняемый объектууголовно-правовой охраны, аккумулирует ивсе другие объективные и субъективныепризнаки, обусловливающие меруантисоциального свойства деяний,признаваемых преступными»182.

Применительно к преступлениям вобласти профессионального спорта общественная опасность заключаетсяв подрыве правовых основ физическойкультуры и спорта в целоми профессионального спортав частности, а также установленногопорядка деятельности субъектов данныхправоотношений.

Кроме того, обращаемвнимание на применение межотраслевыхпонятий в уголовном праве. Спортивноеправо, по мнению некоторых ученых, являетсяспециализированной комплексной отрасльюправа183. Не преследуя цели участия внаучной дискуссии о понятии спортивногоправа как самостоятельной отрасли, обратимвнимание на то, что правовое регулированиеспорта осуществляется различнымиотраслями права. В целях полноты иэффективности воздействия права на особыеобщественные (спортивные) отношенияправовое регулирование (кроме отраслейтрудового, гражданского,административного права и др.), на нашвзгляд, должно шире включать иуголовно-правовое регулирование спорта.Подобное возможно именно за счетустановления уголовной ответственности занаиболее серьезные нарушения правилпрофессионального спорта. Речь при этомнеобходимо вести не только о нарушениях,допускаемых в период проведениясоревнований, но и о совершенииобщественно опасных действий в тех сферах,без которых существование самогопрофессионального спорта невозможно. Это,например, оборот фармакологическихпрепаратов, в том числе и допинга; продажа,покупка и аренда игроков; финансированиеспортивных мероприятий, спонсорскаядеятельность, заключение и продлениеконтрактов и т. д. Каждое из данныхнаправлений характеризует именно сферупрофессионального спорта, чтосвидетельствует о необходимостиуголовно-правовой охраны общественныхотношений, возникающих в данной сфере.Между тем в настоящее время задачиуголовного права ничего не содержатотносительно защиты общества отпреступлений данной группы.

Задачи уголовного правакак отрасли законодательствасоответствуют задачам,указанным в ст. 2 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации (далее – УК РФ). Это охранаправ и свобод человека и гражданина,собственности, общественного порядка иобщественной безопасности, окружающейсреды, конституционного строя РоссийскойФедерации от преступных посягательств,обеспечение мира и безопасностичеловечества, а также предупреждениепреступлений.

Задачи уголовного правареализуются в процессе осуществленияосновных функций. Принято выделять триосновные функции уголовного права:охранительную, предупредительную ивоспитательную; иногда к основным относятдве: 1) предупредительно-охранительную и 2)регулятивную184.

Следует поддержатьпозицию Н. А. Лопашенко, котораяограничивает содержание охранительнойфункции защитой правоохраняемых интересовпутем установления толькоуголовно-правового запрета.«Охранительная функция уголовного права включаетмеханизм уголовно-правовой защитыобщественных отношений в том случае, еслизатронуты наиболее важные интересыличности, общества и государства (жизнь,здоровье и т. д.), а также, если другиеотрасли права не смогли урегулировать теили другие общественные отношения»185.Охранительная функция обеспечиваетреализацию охранительной задачиуголовного права – охраны благ и законных интересов отпреступных посягательств.

По мнению А. В. Наумова,«охранительная задача уголовного права иесть его основная историческая задача,независимая от политического строясоответствующего государства либоособенностей его экономики»186.Весьма примечательно суждение В. Д.Филимонова о том, что «охрана уголовнымправом общественных отношенийосуществляется не только путем общегопредупреждения, осуществляемого нормамиуголовного права. Она осуществляется ипутем применения уголовнойответственности к тем, кто уже совершилпреступления… Поэтому охранительнаяфункция не сводится к предупреждениюпреступлений. Предупредительная функцияявляется составной частью охранительнойфункции…»187.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 21 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.