авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Правовой механизм предоставления акционерам информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются

-- [ Страница 2 ] --

4. Обосновано, что акционер имеет право на получение любых документов, образующихся в деятельности акционерного общества и подлежащих хранению, а, следовательно, и информации, содержащейся в указанных документах. При этом акционер не обязан указывать мотивы и цели получения информации о деятельности акционерного общества, участником которого он является. Однако если указанные документы содержат информацию, составляющую охраняемую законом тайну (государственную, банковскую, врачебную, тайну личной жизни и т.д.), такая информация предоставляться акционеру не должна. В данном случае акционерное общество предоставляет акционеру выписки из запрошенных документов, исключив из них соответствующую информацию. Изложенная правовая позиция основывается на том, что информация, составляющая охраняемую законом тайну, в силу своей специфики и законодательного регулирования, не имеет прямого отношения к корпоративным правоотношениям и субъектам таких правоотношений, кроме того, ее распространение может нарушать права и законные интересы третьих лиц, в том числе государства. Исключение составляет лишь коммерческая тайна, которая относится к числу охраняемых законом тайн, но при этом имеет непосредственное отношение к акционерному обществу и его деятельности.

Таким образом, необходимо внести в п. 3 ст. 52 и п. 1 ст. 91 Закона об акционерных обществах абзац следующего содержания «Акционер имеет право на получение любой информации, которая содержится в документах, хранящихся в акционерном обществе, в том числе информации, составляющей коммерческую тайну. Указанное право не распространяется на информацию, составляющую иную охраняемую законом тайну. Если документ, запрошенный акционером, содержит указанную информацию, то документ должен быть предоставлен акционеру без указания в нем такой информации. Вместе с тем акционерное общество обязано указать причины, по которым данная информация была отнесена к информации, составляющей охраняемую законом тайну. При получении информации о деятельности акционерного общества акционер не обязан обосновывать цели и мотивы получения такой информации».

5. Доказано, что необходимо законодательно установить в п. 3 ст. 52 и п. 1 ст. 91 Закона об акционерных обществах исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении акционеру информации о деятельности акционерного общества, чтобы исключить вариативное толкование субъектами рассматриваемых правоотношений норм законодательства, регулирующего правовой механизм предоставления акционерам информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются.

6. Установлено, что в законодательстве отсутствуют нормы, определяющие сроки предоставления акционерам копий ряда документов, а также не установлено время, в течение которого акционеры имеют право знакомиться с оригиналами документов о деятельности акционерного общества. Данный правовой пробел не позволяет объективно определить наличие или отсутствие факта неисполнения либо ненадлежащего исполнения акционерным обществом обязанности предоставить акционеру соответствующую информацию.

На основании изложенного, предлагается внести в п. 3 ст. 52 и п.п. 2, 3 ст. 91 Закона об акционерных обществах соответствующие нормы, устанавливающие сроки предоставления копий документов, подлежащих хранению в акционерном обществе, и копий судебных актов по корпоративным спорам с участием акционерного общества, а также сроки для ознакомления с оригиналами всех документов, обязанность предоставления которых установлена законодательством.

7. Определено, что отсутствие в законодательстве норм, регулирующих вопросы оплаты расходов, понесенных акционерным обществом на изготовление копий документов по запросу акционеров, на практике приводит к нарушению прав и законных интересов субъектов рассматриваемых правоотношений.

Вследствие чего, необходимо дополнить п. 2 ст. 91 Закона об акционерных обществах и п. 3.8 «Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров», утвержденного Постановление ФКЦБ РФ от 31.05.2002г. № 17/пс7, абзацем следующего содержания: «акционерное общество имеет право требовать оплаты расходов на изготовление копий документов только после предоставления акционеру копий соответствующих документов, а в состав расходов могут быть включены только расходы, непосредственно связанные с использованием бумаги, чернил и амортизации копировальной техники».

8. Выявлено, что отношения между акционером и акционерным обществом, связанные с получением акционером информации о деятельности данного акционерного общества носят обязательственный характер. Таким образом, неисполнение или ненадлежащее исполнение акционерным обществом обязанности по предоставлению акционеру соответствующей информации следует признать нарушением обязательств со стороны акционерного общества. Наличие гражданско-правовой ответственности за нарушение указанных обязательств положительным образом скажется на корпоративных правоотношениях в целом и позволит дисциплинировать акционерные общества, недобросовестно относящиеся к своим обязанностям в рамках реализации прав акционеров на получение информации о деятельности акционерного общества.

Потому предлагается дополнить п. 3 ст. 52 и п. 1 ст. 91 Закона об акционерных обществах абзацами, устанавливающими законную неустойку за неисполнение или ненадлежащее исполнение акционерным обществом обязанности по предоставлению акционеру информации о деятельности данного акционерного общества. При этом указать, что размер неустойки должен определяться в процентном соотношении от величины активов акционерного общества, варьироваться в зависимости от того, было ли обязательство не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, а также являться ощутимой материальной ответственностью для каждого акционерного общества.

9. Сформулировано, что реализация акционером права на защиту ненарушенного права на получение информации о деятельности акционерного общества, участником которого он является, есть не что иное, как злоупотребление правом, а все негативные последствия, вызванные действиями акционера, следует расценивать как деликт.

На основании изложенного, следует в Главе 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 52, 91 Закона об акционерных обществах закрепить возможность акционерного общества взыскать с акционера убытки, вызванные реализацией права на защиту ненарушенного права. К данным убыткам следует относить все те расходы, которые акционерное общество понесло в связи с осуществлением проверок надзорными органами, либо производством по делу об административном правонарушении, в случае если в результате проведенных процессуальных действий будет установлено отсутствие в действиях/бездействии акционерного общества признаков нарушения требований законодательства, регулирующего правовой механизм предоставления акционерам информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования результатов диссертационного исследования для совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего правовой механизм предоставления акционерам информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются. Кроме того, теоретические положения и выводы настоящего исследования могут явиться основой для дальнейшей научной разработки проблем, не нашедших отражения и разрешения в исследованиях, проведенных на сегодняшний день, а также могут быть использованы в учебном процессе для преподавательской деятельности по курсам гражданского и предпринимательского права, при разработке пособий и методических рекомендаций для государственных органов, предпринимателей, акционеров, инвесторов, а также студентов и аспирантов.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждалась на кафедре частного права Российского государственного гуманитарного университета. Основные положения и выводы настоящего научного исследования отражены в публикациях автора и докладах на научных конференциях и круглых столах, проведенных в Российском государственном гуманитарном университете, использованы в учебном процессе при преподавании курса гражданского права.

Структура работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 7 параграфов, заключения и библиографического списка.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, определяются цель, задачи, объект, предмет, методологическая, теоретическая, нормативная и эмпирические основы исследования, выявляется научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения о научной и практической апробации полученных результатов и структуре работы.

Первая глава – «Правовая природа механизма предоставления акционерам информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются» - содержит правовую характеристику правоотношений, возникающих в процессе реализации права акционеров на получение информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются.

Первый параграф первой главы посвящен исследованию этапов развития акционерного законодательства и содержанию в указанном законодательстве положений, обеспечивающих правовой механизм предоставления акционерам информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются.

Автором отмечено, что право акционеров на информацию было закреплено еще в дореволюционном законодательстве, регулирующем деятельность акционерных обществ, созданных в Российской Империи. Однако в советский период, в связи с идеологическими и экономическими особенностями проводимой внутренней политики, акционерное законодательство не имело должного развития, а сами акционерные общества были скорее исключением, нежели правилом.

На современном историческом этапе отмечается активное формирование и становление российского акционерного права, в том числе норм, регулирующих правовой механизм предоставления акционерам информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются. Тем не менее, на сегодняшний день существует ряд спорных вопросов, законодательных пробелов и противоречий, которые не позволяют делать вывод о том, что указанный правовой механизм является эффективным.

Также в указанном параграфе сделаны выводы относительно того, что следует понимать под понятием «правовой механизм представления акционерам информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются».

Второй параграф первой главы посвящен исследованию правового статуса объекта и субъектов рассматриваемых правоотношений. Автором отмечается, что под объектом рассматриваемых отношений следует понимать информацию, которая содержится в документах, образующихся в деятельности акционерного общества.

Субъектами рассматриваемых правоотношений являются акционерное общество и его акционеры, как лица, имеющие право на получение соответствующей информации. Проанализировав нормы законодательства и сложившуюся судебную практику, отмечается, что право на получение информации исходит из наличия у лица статуса акционера данного акционерного общества, тем не менее, возможны ситуации, при которых лицо имеет право на получение информации, не обладая статусом акционера на дату предъявления требования о предоставлении ему информации. В этом диссертант усматривает противоречие и считает необходимым внести соответствующие изменения в действующее законодательство.

Также установлено, что лицо, имеющее право на получение информации, обязано подтверждать свой статус акционера данного акционерного общества. Тем не менее, автор исследования считает, что указанная обязанность должна лежать на акционере лишь в том случае, когда акционерное общество лишено объективной возможности самостоятельно получить данную информацию.

Вторая глава - «Порядок получения акционерами информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются» посвящена анализу правового механизма предоставления акционерам информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются.

Первый параграф второй главы посвящен исследованию установленных действующим законодательством форм предоставления информации и характеристике объема предоставляемой информации с точки зрения ее содержания.

Из норм законодательства следует, что предусмотрено две самостоятельные формы предоставления акционеру информации о деятельности акционерного общества – ознакомление с оригиналами документов и предоставление копий данных документов. Отмечается, что реализация права на получение информации о деятельности акционерного общества одним из способов не лишает акционера права одновременно реализовать указанное право и иным способом. При этом существующие спорные вопросы и противоречия в способах и месте предоставления указанной информации требуют соответствующих законодательных изменений.

Исследуя вопрос объема предоставляемой информации, автор указывает, что предоставлению акционеру подлежит любая информация, в том числе коммерческая тайна, за исключением информации, относящейся к иным видам охраняемой законом тайны.

Второй параграф второй главы посвящен исследованию законодательного регулирования сроков предоставления акционерам информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются.

Автором отмечается, что в действующем законодательстве отсутствуют положения, устанавливающие сроки предоставления копий документов, подлежащих хранению в акционерном обществе, а также копий судебных актов по корпоративным спорам с участием общества. Кроме того, не установлено время, в течение которого акционеры имеют право знакомиться с оригиналами всех документов, предоставление которых обязательно в силу требований законодательства.

Особое внимание обращается на негативные последствия, вызванные данным законодательным пробелом. Также автором исследования предлагается внести в действующее законодательство соответствующие положения, устанавливающие четкие сроки и время, в рамках которых акционерное общество обязано реализовать право акционера на получение информации.

Третий параграф второй главы посвящен исследованию вопросов оплаты расходов акционерного общества, понесенных им вследствие изготовления копий документов по запросу акционера.

Автором показано, что данные правоотношения неэффективно урегулированы на уровне законодательства, что приводит к возникновению корпоративных конфликтов. На основании анализа законодательства и сложившейся судебной практики установлено, что законодательно не урегулирован вопрос относительно того, должны ли оплачиваться обозначенные расходы до получения копий документов или после, а также не определено, что должно включаться в состав данных расходов. По результатам проведенного исследования были предложены соответствующие законодательные изменения, касающиеся установления четкого порядка возмещения акционером расходов акционерного общества, понесенных в связи с изготовлением копий.

Третья глава - «Гражданско-правовая ответственность сторон за нарушение прав акционеров и злоупотребление акционерами предоставляемыми правами при получении информации о деятельности акционерного общества» посвящена исследованию вопросов введения в действующее законодательство норм, предусматривающих гражданско-правовую ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств акционерного общества по предоставлению акционерам информации о деятельности акционерного общества, а также за злоупотребление акционерами правом на получение соответствующей информации.

Первый параграф третьей главы посвящен исследованию аспектов гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств. Следует отметить, что в действующем законодательстве отсутствует норма, позволяющая возложить гражданско-правовую ответственность на акционерное общество за нарушение права акционера на получение информации.

Исходя из того, что правоотношения в области предоставления акционерам информации о деятельности общества носят обязательственный характер, в случае неправомерного отказа, либо пропуска срока в предоставлении акционеру запрашиваемой информации, возникает нарушение обязательства со стороны акционерного общества. По мнению автора, к рассматриваемым правоотношениям возможно применение положений о неустойке, которая будет выступать своего рода штрафной санкцией за нарушение акционерным обществом обязательств по предоставлению акционеру информации.

Потому, автор считает, что необходимо установить законную неустойку за нарушение указанного обязательства. Отмечается, что уплата неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают акционерное общество от предоставления акционеру соответствующей информации.

Второй параграф третьей главы посвящен исследованию вопросов злоупотребления акционерами прав на получение информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они является.

Обосновано, что сам по себе запрос о предоставлении информации нельзя признать злоупотреблением правом, однако к таковому можно отнести реализацию права на защиту права, которое по факту не было нарушено. Реализация права на защиту предполагает обращение акционера в различные государственные органы с жалобами и обращениями на незаконные, по его мнению, действия или бездействие акционерного общества.

На основании изложенного, предлагается законодательно закрепить, что в том случае, если в результате проведенных проверок будет установлено, что отказ в предоставлении информации акционеру являлся правомерным, то акционер должен возместить акционерному обществу все те убытки, которые последнее понесло в результате проверок.

В заключении диссертационного исследования в обобщенном виде сформулированы основные теоретические выводы по проблема, рассмотренным в работе, и предложения по совершенствованию законодательства.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора:

Научные статьи в рецензируемых научных изданиях:

1. В.И. Безпрозванный. Вопросы гражданско-правовой ответственности акционерного общества за нарушение прав акционеров на получение информации о деятельности акционерного общества, участниками которого они являются. // Вестник Московского Университета МВД России. 2011г. № 9. – 0.5 п.л.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.