авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Гражданско-правовые проблемы организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств в таджикистане

-- [ Страница 3 ] --

8. В диссертации выделены факторы, влияющие на определение гражданско-правового статуса дехканских (фермерских) хозяйств к которым следует отнести: 1) особые условия участия дехканских (фермерских) хозяйств в финансовых отношениях, в том числе меры их финансовой поддержки; 2) определение особенностей использования земли со стороны дехканских (фермерских) хозяйств как участника гражданско-правовых отношений; 3) определение правового статуса дехканских (фермерских) хозяйств с особенностями договорных отношений с участием дехканских (фермерских) хозяйств в частности договора поставки сельхоз продукции, об оказании услуг, предпринимательской деятельности дехканских (фермерских) хозяйств.

9. В диссертации производится классификация имущества дехканских (фермерских) хозяйств, которая может быть разделено на следующие три вида: 1) средства производства, постройки, оборудование, транспортные средства, сырьё, материалы; 2) произведенная продукция, полученные доходы; 3) жилые дома и имущество потребительского назначения. Правовой режим различных видов имущества дехканских (фермерских) хозяйств неодинаков. В пределах дехканского (фермерского) хозяйства, кроме совместной (долевой) собственности всех членов хозяйства, имеет место и индивидуальная собственность отдельных его членов.

10. На основе анализа организационно-правовых форм, предусмотренных действующим законодательством, в диссертации выделяются дехканские (фермерские) хозяйства партнёрского типа, а также дехканские (фермерские) хозяйства семейного типа осуществляющие предпринимательскую деятельность без применения наёмного труда. В современном Таджикистане вторая форма является преобладающей. В диссертации делается вывод о том, что с учётом определённых особенностей к дехканским (фермерским) хозяйствам следует семейные сельские хозяйства, обладающие следующими двумя признаками: 1) основным местом работы хотя бы одного из трудоспособных членов семьи является дехканское (фермерское) хозяйство; 2) доходы семьи от дехканского (фермерского) хозяйства превышают доходы, получаемые вне хозяйства. Это позволяет отграничить дехканские (фермерские) хозяйства от личного подсобного хозяйства и внутрихозяйственного арендного подряда.

11. В диссертации проводится анализ имущественных отношений при исполнении договорных обязательств в дехканском хозяйстве, что свидетельствует об имеющихся на практике фактах, когда имеются случаи смешивания понятия надлежащего исполнения обязательства и отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательства. В основном это случаи, когда размер ответственности должника - дехканина требовали уменьшения, так как неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства было вызвано поведением кредитора (фьючерсные сделки). Вследствие имеющихся коллизий, нередко дехканские (фермерские) хозяйства, не нарушивший обязательства, признавался нарушившим его без доказательства вины, и, как следствие, привлекался к гражданско-правовой ответственности. В связи с этим следует учитывать, что обязательным условием применения имущественной ответственности дехканских (фермерских) хозяйств, в том числе и независимо от вины, является неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, и, безусловно, при отсутствии факта правонарушения не может ставиться вопрос об основаниях ответственности. Законодательная реализация такого подхода при рассмотрении имущественных отношений при исполнении договорных обязательств в дехканском хозяйстве, позволила бы сделать правовое регулирование договоров, имеющих место в деятельности дехканских (фермерских) хозяйств более полным и эффективным. Предлагается привлечение дехканских (фермерских) хозяйств к гражданско-правовой ответственности только при наличие вины.

12. В диссертации выделены факторы, влияющие на определение гражданско-правового статуса дехканских (фермерских) хозяйств к которым следует отнести: 1) особые условия участия дехканских (фермерских) хозяйств в финансовых отношениях, в том числе меры их финансовой поддержки; 2) определение особенностей использования земли со стороны дехканских (фермерских) хозяйств как участника гражданско-правовых отношений; 3) определение правового статуса дехканских (фермерских) хозяйств с особенностями договорных отношений с участием дехканских (фермерских) хозяйств в частности договора поставки сельхоз продукции, об оказании услуг, предпринимательской деятельности дехканских (фермерских) хозяйств.

13. В диссертации обосновывается, что государственная поддержка развития дехканских (фермерских) хозяйств как участник гражданско-правовых отношений включает в себя следующие меры: 1) поддержки кредитования дехканских (фермерских) хозяйств как предпринимателя, в первую очередь, с гарантией исполне­ния должником обязательства посредством предоставления субсидий на выплату про­центов по кредитам; 2) поддержки страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты продукции и производства; 3) регулирования цен на рынке сельскохозяйственной продукции и производства с прямым участием госу­дарства в рыночных отношениях (например, в договорных отношениях по поставке и закупке сельскохозяйственной продукции); 4) стимулирования со стороны государства заключаемых договоров предоставлением государственных гарантий их участникам (прежде всего гарантий исполнения обязательств сельхозтоваропроизводителем, в частности, дехканских (фермерских) хозяйств; 5) предоставлением информационных и консуль­тационных услуг, которые могут быть предоставлены в качестве публичных услуг органами государственной власти или самоуправления. В диссертации выделяются также специальные способы государственного регулирования организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств, где наиболее перспективными являются: 1) формирование адекватных развитию дехканских (фермерских) хозяйств рынка право­вых условий реализации прав и обязанностей дехканских (фермерских) хозяйств как субъекта предпринимательства на селе; 2) сохранение и со­вершенствование особого режима налогообложения дехканских (фермерских) хозяйств, списания долгов по кредитам, установление особых условий банкротства и финансового оздоровления; 3) обеспечение закупочных интервенций и закупок для государственных нужд. Это подтверждает и изучение, и использование ме­тодов регулирования, применяемых в государствах с рыночной экономикой. При этом особенности состояния дехканских (фермерских) хозяйств в нашей республике не позволят отка­заться и от методов непосредственной поддержки государством дехканских (фермерских) хозяйств как товаропроизводителя и субъекта предпринимательской деятельности на селе.

14. В диссертации в качестве направления развития дехканских (фермерских) хозяйств пред­ложены такие меры как: 1) организация более полной правовой информации и помощи со стороны государ­ственных органов, общественных объединений дехканских (фермерских) хозяйств; 2) преподавание гражданского, аграрного и земельного права не только вузах юридического профиля, но и сельскохозяйственных вузах, с акцентом на организацию и деятельность дехканских (фермерских) хозяйств; 3) формирование широкой сети союзов и ассоциаций дехканских (фермерских) хозяйств, призванных оказывать правовую помощь отдельным дехканским (фермерским) хозяйствам. Исследование практики при­менения законодательства о дехканских (фермерских) хозяйствах показало, что культурно-правовой уровень членов дехканских (фермерских) хозяйств сегодня существенно отстает от тех же показателей членом производственных структур в иных отраслях, что требует комплексного подхода в повышении этого уровня. При этом, необходимо, не только правовое обучение, но и предотвращение применения норм закона на основе неграмотного или неверного их толкования. Все приведенные предложения представляют концепцию развития успешной деятельности дехканских (фермерских) хозяйств и создают перед юридической наукой ряд проблем, требующих глубокого теоретического осмысления и обоснования путей их практического решения.

Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что в нем формулируются научные выводы и разрабатываются предложения по совершенствованию правовых, организационных, методических основ деятельности дехканских (фермерских) хозяйств. В результате оно вносит определенный вклад в развитие науки гражданского и предпринимательского права, поскольку восполняет пробел относительно системы теоретических взглядов на решение проблемы использования правовых, гражданско-правовых и других действенных средств правового регулирования деятельности дехканских (фермерских) хозяйств.

Теоретическая значимость работы заключается также в разработке авторской концепции в вышеуказанных направлениях. Все это способно стимулировать как более глубокое изучение традиционных проблем науки гражданского права, так и обращение к новым проблемам в этой области.

Практическая значимость проведенного исследования выражена в конкретных предложениях по совершенствованию гражданского законодательства и об организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане. В ходе исследования только в ГК РТ было выявлено и обосновано более 30 статей и нормативных предписаний в связи с организацией и деятельностью дехканских (фермерских) хозяйств, которые требуют гармонизации и соблюдения правил непротиворечивости законодательного изложения.

Результаты работы также могут быть использованы в законотворческой деятельности по совершенствованию нормативно-правовой основы реализации прав дехканских (фермерских) хозяйств в гражданско-правовой сфере. Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы в учебных курсах по гражданскому праву, земельному, международно-частному и семейному праву, в спецкурсах по предпринимательскому и хозяйственному праву.

Апробация результатов исследования осуществлялась путем изложения основных положений и выводов диссертации в докладах и выступлениях на республиканских, межрегиональных, региональных, межвузовских и внутривузовских научных и научно-практических конференциях, семинарах, проходивших в 2004-2009 гг. в городах Таджикистана.

Основные теоретические выводы, рекомендации и положения диссертации обсуждались на заседании кафедры гражданского права и предпринимательства права; на страницах журналов «Государство и право», «Законность», «Юрист», в монографиях и учебных пособиях.

Докторант принимал участие в подготовке предложений Министерства юстиции РТ, в разработках по внесению изменений и дополнений в ГК РТ, в Земельный кодекс РТ.

Кроме того, некоторые предложения диссертанта по совершенствованию таджикского законодательства и практики его применения использованы в работе государственного комитета по землеустройству при Правительстве РТ.

Материалы исследования используются в процессе преподавания гражданского и предпринимательского права, а также авторских спецкурсов.

Основные положения, выводы и рекомендации диссертации отражены в более 37 научных работах общим объемом более 700 печатных листов, в том числе в трёх монографиях, 5 учебных и научно-практических пособиях, курсе лекций.

Структура диссертации обусловлена целью исследования и вытекающими из нее задачами. Структура плана предлагаемой работы вызваны логикой и методологией раскрытия указанных выше проблем. Работа состоит из введения, 5 глав, 4 главы из которых (1-4 главы) разделены на 11 параграфов, заключения, и списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы и ее актуальность, характеризуется состояние теоретической разработанности проблемы, определяются объект и предмет исследования, его цель, задачи, методика и методология, излагается научная новизна диссертации, ее теоретическая и практическая значимость, формулируются основные положения, выносимые автором на защиту, приводятся сведения о научной и практической апробации полученных результатов.

Первая глава «История становления и особенности организационно-правовой формы дехканских (фермерских) хозяйств состоит из трех параграфов.

В параграфе первом «Становление и эволюция развития законодательства о дехканских (фермерских) хозяйствах в Республике Таджикистан» содержится анализ основных положений таджикского законодательства, проанализированные от становления и эволюция развития законодательства о дехканских (фермерских) хозяйствах в Республике Таджикистан до настоящего времени. В нем в частности отмечено, что без разработки концепции повышения эффективности фермерских хозяйств невозможно говорить об их конкуренции с крупными производственными формами.

В параграфе исследованы исторические, геополитические и экономические условия функционирования таджикского аграрного сектора, указано, что фермерский уклад в Таджикистане не может быть доминирующим, как в других странах, однако и здесь семейные фермерские хозяйства могут стать при определенных условиях значимой составляющей частью многоукладной аграрной экономики.

Автором теоретически выявлен существующий потенциал для развития фермерства в Таджикистане.

Различного рода научные исследования выявили преимущества и недостатки такой организационно-правовой формы как фермерское хозяйство.

Выявлены преимущества фермерских хозяйств, обусловленные их семейной самоорганизацией, что позволяет оперативно принимать управленческие решения, готовить кадры в самом хозяйстве. Также указана роль и высокая мотивация производительного труда, а также недостатки, к которым можно отнести сравнительно короткий срок существования, зависимость циклов развития фермерского производства от возраста главы хозяйства, опасность возникновения конфликтных ситуаций внутри семьи главы хозяйства.

Автор ссылается на показатели социологических опросов, где в качестве основного мотива создания фермерского хозяйства руководители фермерских хозяйств указывают на выживание семьи, получение дохода, а также стремление обеспечить работой членов семьи.

В юридической литературе довольно активно обсуждается проблема совершенствования правового механизма, обеспечивающего создание и деятельность дехканских хозяйств в Таджикистане, постепенно формируется концепция совершенствования правовых положений в данном секторе хозяйствования. Результаты исследования дехканских хозяйств экономистами и юристами-аграрниками нашли дальнейшее воплощение в разработанном и недавно опубликованном законопроекте о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «о дехканском (фермерском) хозяйстве» от 19 мая 2009 года №526.

Прежде всего, имеет важное значение форма совершенствования законодательства о дехканских (фермерских) хозяйствах. Основной, кодифицированный акт о них в виде Закона был принят, но в содержательном аспекте многие нормы еще требуют доработки, поэтому создают барьеры на пути фермерского движения.

До Октябрьской революции Северный Таджикистан входил в состав Туркестанского генерал-губернаторства, а через него в состав царской России. Поэтому с учётом местных особенностей юридические нормы царской России действовали и на территории Северного Таджикистана.

Анализируя законодательство о дехканских (фермерских) хозяйствах в Таджикистане, можно говорить о двух исторических периодах его развития: 1) подшохи (царском) и 2) послереволюционном.

В отдельных исторических, юридических и экономических работах, опубликованных как в дореволюционный, так и в послереволюционный периоды, без достаточных к тому оснований утверждается тезис, что шариат якобы не знает права частной поземельной собственности. В действительности же шариату известен институт частной собственности, и это очень убедительно доказывается существованием в нем таких гражданско-правовых сделок, как купля и продажа, дарение, завещание, наследование, мена, возделывание, иджора (аренда), а также наличием институтов вакфа, шифаата, закота, гасба (незаконное владение), гуддуда (санкции) и т.д. Отмеченные выше гражданско-правовые сделки, совершаемые по поводу того или иного имущества, в частности по отношению к земле, по шариату могли иметь место именно потому, что только его собственнику принадлежали такие существенные права, как право на владение, пользование и распоряжение.

Автором выделено, что до Октябрьской революции на территории современного Таджикистана существовали следующие основные формы хозяйства: 1) община; 2) совместная обработка земли - шарики; 3) простая форма кооперации - алагов или кош; 4) хашар; 5) танхо; 6) буна; 7) отдельный самостоятельный дехканин. Все они выступали в гражданском обороте и как субъекты гражданского права.

Анализируя историю развития аграрных отношений, развития законодательства дехканских хозяйств до Октябрьской революции на территории Средней Азии вообще и в Таджикистане в частности, автор приходит к следующим выводам: 1) понятия дехканского хозяйства в современном понимании не существовало; 2) исторически первыми формами дехканского хозяйства были танхо и буна; 3) политику русской колониальной администрации на территории Средней Азии, в том числе и в вопросах землепользования, определяло «Положение об управлении Туркестанским краем».

Диссертант отмечает, что говоря о современных дехканских (фермерских) хозяйствах, не представляется возможным однозначно определить, в узком или широком смысле используется данный термин. Решение этого вопроса зависит от типа дехканского хозяйства, о чем будет сказано ниже. Здесь же мы рассмотрим советский период эволюции законодательства о дехканских хозяйствах в широком смысле.

В настоящее время автор выделяет четыре основных законченных и выделить начало современного - пятого этапа развития законодательства о дехканском хозяйстве в Таджикистане.

Изучение с современных позиций каждого из четырех этапов дает возможность извлечь уроки, избежать повторения ошибок, избрать оптимальный вариант дальнейшего развития аграрного - правовых отношений в Республике Таджикистан, а мониторинг пятого этапа обеспечит перспективное развитие изучаемых нами объектов права.

На каждом этапе право отражало какую-либо господствующую тенденцию общества. Продолжительность этапов по времени различна.

Таким образом, анализ изученных нами источников позволили в общих чертах представить эволюцию дехканского хозяйства в Таджикистане с момента его возникновения до наших дней.

Развитие общества, а вместе с ним и развитие законодательства происходит в соответствии с основными законами философии. Историческое развитие законодательства о дехканском хозяйстве характеризуется периодической сменой регрессивных и прогрессивных этапов. Установление данной закономерности имеет чрезвычайно важное значение для перспективного прогнозирования состояния аграрного сектора.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.