авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

Гражданско-правовые проблемы организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств в таджикистане

-- [ Страница 2 ] --

Особенное звучание получают в современных условиях и проблемы оптимизации форм и механизмов государственной поддержки дехканских (фермерских) хозяйств, а также вопросы правовой осведомленности и гендерного баланса в реализации. И не менее важное значение имеет научное обобщение опыта и выявление основных тенденций и перспектив развития дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане, в том числе и вопросы прогноза на будущее.

В настоящее время монографического исследования, в котором гражданско-правовые проблемы организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств, рассматривались бы полно и всесторонне не существует.

В связи с выше изложенным, следует отметить, что вопросы правового регулирования отношений в области аграрных отношений рассматривались в работах ведущих ученых и специалистов, как в нашей стране, так и за рубежом. Среди авторов, труды которых посвящены данной проблеме, следует назвать Т.Е.Абову, С.С.Алексеева, А.П.Алехина, В.К.Андреева, Д.Н.Бахраха, А.М.Белякову, С.Н.Братуся, Ю.Г.Басина, Ю.Вольдман, Б.Газарьяна, М.М.Биркина, В.П.Грибанова, Р.Д.Джаборова, Ю.Г.Жарикова, Е.М.Жамбиеву, С.А.Зинченко, И.А.Исаева, Ш.М.Исмаилова, С.А.Калужного, Э.А.Кагирову, А.Ю.Кабалкина, А.А.Кармолицкого, Н.М.Конина, О.А.Красавчикова, Б.М.Лазарева, А.А.Лапача, А.Н. Лубкова, А.В.Мицкевича, Н.Мельникова, В.П. Мозолина, М.Г.Масевич, В.И.Новоселова, А.М.Нечаеву, В.А.Ойгензихта, Д.Б.Орехова, Р.О.Халфину, В.Ф.Яковлева и др.

Отдельные аспекты этой проблемы рассматривали в своих работах С.А.Агапцов, С.Н. Братановский, Э.М. Гракаускас и другие авторы.

Однако, несмотря на возросший в последние годы интерес к вопросам всестороннего анализа ситуации в регионах Таджикистана, связанной правовым регулированием дехканских (фермерских) хозяйств, глубокого ее изучения не проводилось, хотя глобальность и широта затронутых проблем ставят перед исследователями все новые и новые вопросы, требующие своего разрешения.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основной целью работы было комплексное изучение гражданско-правовых проблем организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане и формулирование предложений по совершенствованию деятельности и организаций дехканских (фермерских) хозяйств.

Достижение указанной цели осуществлялось в рамках следующих задач:

  • изучить нормативные правовые акты различного уровня, регулирующие земельные, имущественные, трудовые, налоговые и иные отношения по организации и ведению дехканских (фермерских) хозяйств, выявить недостатки и пробелы в правовом регулировании анализируемых отношений;
  • раскрыть организационно-правовые проблемы становления дехканских (фермерских) хозяйств как формы предпринимательства в аграрном секторе Таджикистана, определить понятие правового регулирования предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве;
  • исследовать проблемы правового положения субъектов аграрного предпринимательства и проанализировать правовое обеспечение земельной реформы, как основы развития аграрного предпринимательства и обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства;
  • изучить правовые проблемы договорных отношений субъектов аграрного предпринимательства для чего проанализировать правовое обеспечение и практику реализации сельскохозяйственной продукции и материально-технического снабжения аграрных предприятий, организаций и дехканских хозяйств;
  • проанализировать практику защиты прав субъектов аграрного предпринимательства как одно из направлений обеспечения устойчивости аграрного производства и в этой связи дать оценку роли государства в обеспечении гарантии прав и интересов сельскохозяйственных организаций и предпринимателей, выявить взаимосвязь роли государства, судебной защиты, правовой работы и эффективной деятельности аграрных формирований;
  • обосновать основные направления совершенствования организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане:
  • внесение необходимых изменений в соответствующее законодательство.

Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с организацией и ведением дехканского (фермерского) хозяйства, а его предметом – нормативно-правовые акты, регулирующие эти отношения, практика их применения.

Методологическую основу исследования составила совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Среди них главное место занимает диалектический метод, позволяющий рассмотреть объект и предмет исследования во всей полноте их проявлений, учитывая имеющиеся противоречия и последствия их разрешения. Использованы также такие методы, как исторический, аналитический, формально-логический, сравнительно-правовой, системно-структурный, а также методы социологических исследований, включенного наблюдения, анкетирования и экспертных оценок. Выбор данных методов позволил автору исследовать анализируемые гражданско-правовые отношения в их взаимосвязи и взаимовлиянии.

Источниковедческую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов по гражданскому, трудовому, земельному, предпринимательскому праву, теории государства и права, конституционному праву и др. Исследованию подвергались нормы международного частного, трудового, семейного законодательства, национальное законодательство, подзаконные нормативно-правовые акты, программные документы, модельные акты, зарубежное законодательство и другие материалы, определяющие основы правового регулирования в сельскохозяйственной сфере, а также организационно-правовые основы норм права, направленные на сотрудничество государств в развитии ДФХ.

Теоретическая и нормативная база диссертации. Диссертационное исследование базируется на трудах перечисленных выше ученых - юристов, занимающихся проблемами аграрного и земельного права, а также в работах специалистов в области гражданского, предпринимательского и иных отраслей права – О.И.Садикова, Г.А.Гаджиева, Н.Д.Егорова, А.А.Ерошенко, О.С.Иоффе, О.А.Макарова, Ш.Менглиева, Дж.С.Муртазакулова, В.Ф.Маслова, Г.К.Матвеева, М.Г.Масевич, В.П.Мозолина, М.З.Рахимова, В.Ф.Яковлева, Ю.Х.Халмыкова, А.В.Чаянова, Л.П.Чумаковой, И.Джалилова, Б.И.Искандарова, А.Кушматова.

Также дополнением к теоретической базе исследования являются работы следующих ученых: С.М.Амосова, Т.Е.Абовой, С.Сазонова, А.П.Сергеева, В.Л.Слесарева, Е.Серова, А.А.Собчака, Е.А.Суханова, Л.А.Сергиенко, В.Д.Симухина, Л.Л.Суворова, С.В. Запольского, В.В. Зайцева, П.В. Крашенинникова, Л.О. Красавчиковой, Ю.К.Толстого, Ф.Т.Тахирова, О.У.Усманова, Т.Н. Нешатаевой, С.И. Носова, С.А.Хохлова, А.Е.Черноморец, Л.П.Чумакова, Г.Ф.Шершеневич, Л.И.Шевченко, М.Г.Шульги, Н.Шонасридинова, В.А.Юсупова, А.Ю.Якимова и др., а также монографии таджикских историков М.Я. Абдурахимова, М.Н.Ростиславова, Н.Л.Соболева, зарубежных учёных, в частности, М.Бакетта, М.Блауга, Г.К.Гинса, В.Зомбарта, И.Кирцнера, А.Маршалла, Л.Мизеса, Ф.Найта, И.Тюнена, Ф.Хайека, Р.Шарля, И.Шумпетера и др.

Описывая научно-теоретическую базу исследования, следует отметить, что за последние годы опубликованы ряд работ, посвященных деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в РФ и других странах СНГ.

Исследованию содержания правового статуса фермеров, фермерских хозяйств, сельскохозяйственных предприятий посвящены работы российских специалистов по сельскохозяйственному праву З.С.Беляева, Г.Е.Быстрова, А.Э.Вормса, Ф.И.Васькина, Л.Н.Девяткиной, И.А.Иконицкой, А.Д.Кана, М.И.Козыря, О.А.Макарова, В.А.Машкина, Ю.В.Молькова, А.А.Никонова, В.А.Нуденко, Р.Э.Прауст, А.Б.Решетникова, Е.И. Степаненко, И.А.Танчук, В.В.Устюкова, Н.С.Харитонова, Г.В.Чубукова и др.

Значительную помощь в исследовании гражданско-правового статуса ДФХ Таджикистана оказали труды известных российских и таджикских специалистов в области теории государства и права, гражданского, предпринимательского, семейного и трудового Ф.Т.Тохирова, И.Ф.Панкратова, В.Г.Пронской, Ш.М.Менглиева, М.А.Махмудова, М.З.Рахимова, Ш.Т. Тагайназарова, Ш.М.Исмаилова, Ф.Нодирова, Н.Шонасридинова и др.

Интересными работами представлена библиография по проблемам правового регулирования предпринимательства, сельскохозяйственного производства, организации и деятельности потребительской кооперации (С.Э.Жилинский, Х.В.Зейдан, В.Д.Карпович, Е.П.Лупарев, А.А.Павлушина, П.Д.Половинкин, В.Е.Савченко, В.Д.Симоненко, Ю.В.Тихомиров и др.). Немало ценного материала содержится в работах, посвященных проблемам правового и организационного обеспечения предпринимательской деятельности, государственной регистрации и лицензирования (Е.П.Горбунова, Ж.А.Ионова, Н.И.Ковальчук, В.В.Лаптева, Ю.Н.Милынина, Е.С.Сметанина, В.Н.Цирульникова, и др.).

Нормативную базу диссертации составили Законы Республики Таджикистан, указы Президента Республики Таджикистан, Постановления Правительства Республики Таджикистан, нормативные акты министерств и ведомств РТ, прямо или косвенно касающиеся правового регулирования отношений с участием дехканских и личных подсобных хозяйств. Значительное место уделено и анализу нормативно-правовых актов стран СНГ.

Эмпирическую базу исследования составили данные Госстатистики Таджикистана, Информации РТ за 2000 – 2011 г., отчетной документации Республики Таджикистан и других источниковых органов, данные исследования, проведенного автором в течение одиннадцати лет, в ходе которого проанализированы экспертные оценки 20 руководителей дехканских (фермерских) хозяйств, проанкетировано и проинтервьюировано 316 потребителей фермерских хозяйств. Изучено 17 гражданских и хозяйственных дел в судах общей юрисдикции и Высшего Экономического Суда РТ.

Достоверность научных результатов подтверждается также исследованием информационно-аналитических материалов Министерств и ведомств Таджикистана, данных фермерских организаций, сведениями, полученными другими специалистами и практиками, обобщением широкого круга авторитетных литературных источников и законодательства: Государство и право (Давлат ва хукук), Вестник Высшего Экономического Суда РТ, Вестник Государственного Национального Университета, Известия Академии Наук Республики Таджикистан и много др.

Научная новизна исследования состоит в том, что оно является первым комплексным исследованием гражданско-правовых проблем в области гражданского, земельного и предпринимательского права в сфере организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане. В результате комплексного подхода к изучению характеристик организаций и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств, теоретически обоснована собственная целостная концепция устранения гражданско-правовых проблем, включающая организационный, правовой, гражданско-правовой механизмы реализации данной идеи. Указанная концепция служит базисом, предопределяющим ключевые решения о путях и перспективах совершенствования деятельности данного социально-экономического и правового феномена.

Научная новизна представленной работы выражена в оригинальных подходах и постановке комплексного изучения гражданско-правовых проблем организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане, а также в инновационных результатах проведенного научного анализа и рекомендациях по их практической имплементации.

Диссертация является первым в Таджикистане фундаментальным, комплексным, монографическим исследованием гражданско-правовых проблем организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств, открывающим качественно новые стороны в этом многогранном объекте познания, является по большому счёту первой попыткой разработки целостной доктрины организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств, где предлагаются решения, ранее не известные юридической науке и практике.

В результате комплексного подхода к изучению организации и деятельности дехканских (фермерских) хозяйств, теоретически обоснована собственная целостная концепция устранения гражданско-правовых проблем, включающая организационный, правовой, гражданско-правовой механизмы реализации данной идеи. Указанная концепция служит базисом, предопределяющим ключевые решения о путях и перспективах совершенствования деятельности данного смежного, частно-публичного правового феномена.

Новизной обладают методы и подходы изучения эволюции законодательства о дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане, выявления недостатков и пробелов в правовом регулировании анализируемых отношений, предложения по их устранению и преодолению, нормативных правовых актов различного уровня, иных источников исследования, в том числе архивных источников, значительная часть которых вводится в научный оборот впервые.

На защиту выносятся следующие основные выводы, полученные в результате диссертационного исследования, и отражающие его научную новизну:

1. Анализируя эволюцию законодательства о дехканских (фермерских) хозяйствах в Таджикистане, в диссертации выделяются три исторических периода: 1) царский (подшохи); 2) советский (послереволюционный); 3) постсоветский (современный). Первому периоду характерно арендное использование земли в ведении дехканских хозяйств, а правовой статус земли определял правовой и фактический статус дехканина. На протяж разл истоич периодов Существовали 7 основных форм хозяйства: 1) община; 2) совместная обработка земли - шарики; 3) простая форма кооперации - алагов или кош; 4) хашар; 5) танхо; 6) буна; 7) отдельный самостоятельный дехканин. Все они выступали в гражданском обороте и как субъекты гражданского права. В то же время, понятия дехканского хозяйства в современном понимании не существовало.

2. В диссертации обосновывается, что гражданско-правовой статус дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане исторически определялся нормами права, относящимся к различным областям права. В дореволюционной истории Таджикистана, дехканское хозяйство являлось не только производственной единицей, но и образом жизни дехканина, включающем культурно-исторические факторы его профессиональной деятельности, которое было прервано октябрьской революцией. В советский период законодательство о дехканских (фермерских) хозяйствах формировалось под влиянием соответствующих факторов, носивших политический и идеологический оттенки. В нем преобладали публично-правовые формы регулирования общественных отношений. В постсоветский период наметилось возрождение дехканского хозяйства в новом культурно-историческом облике с тенденцией усиления частно-правовых начал, но публично-правовые начала продолжают играть не только значительную роль, но имеют тенденцию укрепления, в то же время, уступая в темпах развития частно-правовым началам.

3. На современном этапе развития дехканских (фермерских) хозяйств статус дехканских (фермерских) хозяйств определяется как частно-предпринимательский субъект гражданско-правовых отношений. Его статус характеризуются, такими составляющими, как личный труд одного лица, членов одной семьи или группы лиц, базирующийся на земельном участке и другом имуществе, принадлежащем его членам, где субъекты имеют возможность выбрать соответствующую организационно-правовую форму дехканских (фермерских) хозяйств, позволяющим наилучшим способом установить комплекс отношений с учетом их специфики, где гражданско-правовые отношения становятся преобладающими.

4. В диссертации обосновывается, что законодательство о дехканских (фермерских) хозяйствах в современном Таджикистане представляет собой комплексный институт законодательства, со­стоящий из двух блоков: публично-правового регулирования, включающий, нормативные правовые акты, содержащие нормы административного, финансового, налогового, экологического права, которые регулируют отношения в области управления, регулирования и надзора, с одной стороны, и частно-правового регулирования, включающий, нормативные правовые акты, содержащие прежде всего нормы граждан­ского, трудового права, регулирующие предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве, ее организационно-правовые формы и договорные отношения. Развитие законодательства о дехканских (фермерских) хозяйствах имеет тенденцию усиленного институционального развития в зависимости от применяемого метода регулирования общественных отношений, но, прежде всего, в гражданско-правовом аспекте и регулируемые общественные отношения с участием дехканских (фермерских) хозяйств все более приобретают характер гражданско-правовых отношений.

5. В диссертации на основе сравнительного анализа законодательства Республики Таджикистан, регулирующего деятельность дехканских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей делается вывод о необходимости введения института банкротства в отношении дехканских (фермерских) хозяйств с учётом особенностей ответственности по обязательствам дехканских (фермерских) хозяйств и статуса имущества дехканских (фермерских) хозяйств.

6. В диссертации проводится исследование сущности правового статуса дехканских (фермерских) хозяйств, которое по законодательству Республики Таджикистан не признается юридическим лицом, однако обладает обособленным имуществом и строится на основе членства. В тоже время государственной регистрации подлежит не само хо­зяйство, а его глава - в качестве индивидуального предпринимателя, что ставит знак равенства между дехканскими (фермерскими) хозяйствами и его главой. Тем самым термин «глава хозяйства» включает в себя смысловую нагрузку и главы, и руководителя, а последний - тот, кто направляет деятельность, возглавляет и занимает должность руководителя дехканских (фермерских) хозяйств. Указанные признаки дехканских (фермерских) хозяйств выделяются в диссертации в качестве основополагающих при определении гражданско-правового статуса дехканских (фермерских) хозяйств.

7. В диссертации обосновываются и определяются признаки дехканских (фермерских) хозяйств для признания его самостоятельной организационно-правовой формой коммерческой организации наряду с производственными кооперативами, унитарными предприятиями, хозяйственными обществами и товариществами. Особая правовая природа дехканских (фермерских) хозяйств, в первую очередь, связана с порядком их создания и спецификой правового режима имущества. Субъектом права собственности на имущество выступает не дехканские (фермерские) хозяйства как юридическое лицо, а его члены. Земельный участок также оформляется не на дехканское (фермерское) хозяйство, а на одного из членов – главу дехканского (фермерского) хозяйства. В то же время закон не предусматривает наличие учредительных документов при создании дехканских (фермерских) хозяйств и формирование уставного фонда. Отсюда, для дехканских (фермерских) хозяйств приемлема только юридическая конструкция «коммерческой организации», деятельность которой основана на использовании семьей, отдельным лицом или группой лиц находящегося в их собственности имущества.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.