авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Правовое сознание государственных гражданских служащих: теоретико-правовой анализ современных тенденций

-- [ Страница 2 ] --
  • диссертант, рассматривая правосознание государственных гражданских служащих как особое правовое явление, обосновывает идею, что оно имеет самостоятельное содержание, сложную структуру и многофункциональное значение. С позиций современных теоретико-правовых подходов выявлено, что правосознание государственных гражданских служащих оказывает влияние на российскую правовую действительность, реализацию норм права и правопорядок;
  • научно-теоретическое понимание автором диссертации феномена правосознания, которое дополнено диссертантом анализом отражения его сущности в правопонимании различных типов (в частности, позитивистского, материалистического, юснатурализма, социологического и психологического), позволило углубить научное знание о правовом сознании государственных гражданских служащих в виде обобщения его качеств как правового явления (способности обладать регулятивными свойствами, определенной самостоятельностью и независимостью, а также выступать критерием справедливости, взаимодействовать с другими социальными явлениями, воспринимать правовые ценности и существо общественных отношений);
  • автор диссертации выявляет такие функции правового сознания государственных гражданских служащих, как органические - формирующие цели и определяющие варианты поведения (отражательную, оценочную, познавательную, телеологическую, прогностическую) и социальные - обусловленные его сущностными свойствами и социальным назначением (регулятивную, воспитательную, правового моделирования, интегративную);
  • в исследовании доказано, что правовое сознание государственных гражданских служащих, с одной стороны, по глубине познания правовой действительности является практическим и сходно с профессиональным правосознанием юристов, но при этом имеет значительный теоретический уровень, необходимый для участия в правотворческой деятельности и совершенствования системы права, осуществления юридически властных предписаний в системе управления; реализации юрисдикционных действий и обеспечения защиты законных интересов, прав и свобод граждан;
  • автор диссертации, анализируя правовое сознание государственных гражданских служащих аппаратов законодательных (представительных) органов власти, аппаратов судов, органов исполнительной власти, делает вывод о неоднородности правосознания государственных гражданских служащих, обусловленной службой в различных государственных органах, их видом и местом в механизме осуществления государственной власти Российской Федерации. Диссертант полагает, что правовое сознание государственных гражданских служащих включает в себя правовые знания, ценностное отношение к праву и навыки правомерного поведения;
  • в диссертации обосновывается, что нравственные и правовые ценности, чувства ответственности, законности и уважения к правовым принципам составляют основу правовой психологии государственных гражданских служащих, что в совокупности служит основой для формирования устойчивого правопорядка в Российской Федерации. Многообразие форм позитивного проявления правовой психологии государственных гражданских служащих отражает качественное состояние их правового сознания и является фактором, оказывающим влияние на социально-экономические преобразования;
  • диссертант доказывает, что в современных условиях реформирования государственного аппарата важнейшей формой проявления правовой психологии государственных гражданских служащих выступают правовые установки на правомерное поведение, которые призваны способствовать активной реализации гражданскими служащими своих служебных обязанностей и профессионального долга в интересах личности, общества и государства;
  • в правовой идеологии государственных гражданских служащих автором диссертации выявлены уровни ее эволюции от возникновения правовых представлений и формирования юридических идей к переходу в новое качество в виде норм права. Диссертант отстаивает положение о том, что данный процесс отражает определяющую роль правовой идеологии, которая в правовом сознании государственных гражданских служащих носит определяющий характер;
  • автором диссертации выялены перспективные направления государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания государственных гражданских служащих, в частности: правовое обучение по программам профессиональной подготовки и переподготовки, повышение квалификации на основе дополнительного обучения, стажировки с изучением передового зарубежного опыта в государственно-правовой сфере, правовое воспитание, оптимизация взаимодействия органов государственной власти с юридической наукой и отечественными правовыми школами. Диссертант вносит предложение о необходимости введения единого государственного стандарта дополнительного образования для государственных гражданских служащих, разработанного по образцу государственных стандартов для высшего образования, включающего обязательную, вариативную и факультативную части в соответствии со специальностью государственного гражданского служащего и категориями должностей.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Содержащиеся в работе теоретические положения и обобщения способствуют развитию научного знания, совершенствованию теории правового сознания. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в решении вопросов правовой реформы государственной гражданской службы, правотворческой и правоприменительной деятельности. Выводы диссертации могут быть применены в процессе правового воспитания, в рамках повышения правовой культуры должностных лиц органов государственной власти, а также при изучении государственно-правовых дисциплин, спецкурсов в высших учебных заведениях, в научных проектах и государственных программах.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации обсуждались на заседании кафедры теории государства и права Юридического факультета им. М.М. Сперанского Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Результаты исследования апробированы в научных сообщениях диссертанта на научных конференциях: Межрегиональной научно-практической конференции «Роль общественных объединений в формировании институтов гражданского общества» (Тамбов, 2001); VIII и IX Державинских чтениях (Тамбов, 2003, 2004); Межрегиональной научно-практической конференции «Формирование личности посредством юридического образования» (Тамбов, 2003, 2004); Всероссийской научно-практической интернет-конференции «Проблемы государства, права, культуры и образования в современном мире» (Тамбов, 2004); Всероссийской научно-практической интернет-конференции «Современная наука III тысячелетие. Проблемы изучения и осмысления» (Тамбов, 2005); Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов «Управление и общество» (Тамбов, 2009); VII Международной научно-практической конференции «Вопросы теории и практики Российской правовой науки» (Пенза, 2011); Всероссийской научно-практической конференции «Управление и общество: инновационное развитие регионов» (Тамбов, 2012). Результаты диссертационного исследования отражены автором в научных публикаций (двенадцати статьях), а также использовались диссертантом при преподавании учебных дисциплин «Теория государства и права», «Проблемы теории государства и права», «Правоведение» в Тамбовском Государственном Университете им. Г.Р. Державина и Первом Тамбовском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования, отражает его внутреннюю логику и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных нормативных источников и научной литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность темы, анализируется ее научная разработанность, определяются предмет и объект исследования, цель работы и комплекс решаемых задач, отмечаются теоретическая, методологическая и эмпирическая основы исследуемой проблемы, раскрывается источниковедческая база, формулируются научная новизна диссертации, положения, выносимые на защиту и подтверждающие теоретическую и практическую значимость работы, излагаются результаты апробации проведенного исследования.

Глава первая «Правовое сознание государственных гражданских служащих в Российской Федерации: теоретико-методологические основы исследования» – содержит теоретико-правовой анализ правосознания как значимого для правовой системы явления, в ней раскрывается его сущность и понятие (1.1); исследуется правосознание государственных гражданских служащих в контексте различных типов правопонимания (1.2); анализируются его функциональные особенности и аксиологическое значение для государственных гражданских служащих в российской правовой системе (1.3).

Используя современную научную методологию, автор диссертации раскрывает многозначность понятия правосознания, различные подходы к его теоретическому осмыслению. Уточнение понятия правосознания позволило диссертанту выявить его содержание, специфические признаки и динамические свойства. Автор диссертации отмечает, что правовое сознание представляет собой одну из форм общественного, группового, индивидуального сознания, являющую собой совокупность психологических и идеологических компонентов, основанных на правовых, политических, моральных феноменах. В частности, к числу таких явлений диссертант относит нормы права, правовую систему, юридическую практику, государственную идеологию, политическое сознание, нормы морали, этики, явления национальной и общечеловеческой культуры. Полагая, что отмеченные явления оказывают устойчивое влияние на правосознание, диссертант раскрывает механизм взаимодействия правосознания с другими формами общественного сознания.

Под правосознанием государственных гражданских служащих автор понимает вид группового правового сознания, который характеризуется качественными признаками (особый субъект и объект отражения, установка на правомерное поведение, тесная взаимосвязь с моральными нормами и государственной политикой, использование правовых знаний для осуществления должностных обязанностей, правовые стереотипы) и проявляющимися устойчивыми искажениями (функционерское сознание, бюрократическая корпоративная этика, доминирование охранительных и обвинительных стереотипов, должностной персонализм).

Диссертант отмечает взаимообусловленность правового и морального сознания государственных гражданских служащих, которая проявляется в их взаимном участии в правотворческой и правоприменительной сферах путем выработки юридических и нравственных критериев, общественно значимых ориентиров.

При рассмотрении взаимодействия правового и политического сознания в работе раскрывается тесная взаимосвязь объективного права и политической власти. Автор обосновывает, что правовое и политическое сознание способствуют формированию основных политико-правовых концепций, выработке правовой идеологии, а участие правового сознания в политической реальности легитимирует политический строй. Это позволило диссертанту заключить, что правосознание государственных гражданских служащих выступает в качестве эффективного инструмента государственной политики, реализации целей и задач, связанных с социальными преобразованиями.

Отмечая, что правосознание в своей внутренней структуре имеет элементы, представляющие собой сложные комплексные явления, диссертант раскрывает содержание и специфику каждого из них, обращая особое внимание на их взаимосвязь и взаимопроникновение. Руководствуясь пониманием того, что внутренняя структура правосознания государственных гражданских служащих определяет его содержание и сущность, автор с позиции комплексного подхода анализирует его психологические и идеологические элементы.

Диссертант, раскрывая правовую психологию как совокупность правовых установок, правовых интересов и потребностей, правовых чувств и настроений, желаний и переживаний, характерных для личности, всего общества или конкретной социальной группы, отмечает ее особую подвижность, скрытый характер формирования.

Автор диссертации заключает, что правовую идеологию государственных гражданских служащих следует рассматривать не только как систематизированное научное выражение правовых взглядов, принципов и законов развития общества, но и результат интеллектуальной деятельности.

В проведенном в диссертации исследовании обыденного, профессионального и доктринального (теоретического) уровней правосознания автором определены глубина познания права, характерная для этих уровней, способы их возникновения и содержательные особенности.

Комплексный анализ правового сознания дополняется той частью исследования, в которой раскрывается положение и значение правосознания государственных гражданских служащих в различных типах понимания права. Диссертант отмечает различия в гносеологической и аксиологической сущности категории правосознания в зависимости от позитивистского, материалистического, естественно-правового, социологического и психологического типов правопонимания. Автор диссертации считает, что выявление смысла и ценности правосознания государственных гражданских служащих необходимо осуществлять в свете основных теоретических концепций понимания права.

Диссертант отмечает, что в контексте позитивизма, утверждающего производность права от государства, правосознание рассматривается как способ отражения действующего в стране права и как проводник государственной воли. По мнению автора, правосознание в обозначенном типе правопонимания с позиции как позитивизма, так и марксизма, выступает субъективным образом объективного юридического бытия и является способом воспроизводства системы права, а также инструментом правового воздействия на общественные отношения.

Одновременно, в диссертации подчеркивается, что естественно-правовая концепция понимания правосознания основана на идее познания права с позиции его смысла и первоисточников, гуманистических ценностей. Особенность понимания правового сознания в рамках данной концепции заключается в оценке естественного права как единственно подлинного, разумного, нравственного и справедливого явления, на котором правосознание обосновывается как религиозно-этическая категория. Кроме того, правовое сознание в рамках естественного правопонимания рассматривается как самостоятельное явление в качестве критерия справедливости и правомерности социально-правовых явлений.

Социологический подход сопряжен с постижением правосознания в качестве формы общественного сознания, специфического аспекта духовной практики, лежащей в основе формирования и функционирования юридического бытия. Правосознание с позиции концепции социологического правопонимания предстает в качестве феномена, воплощенного в бесконечном множестве поведенческих реакций и принимающего участие в процессах правообразования и правореализации. Осмысление автором диссертации правосознания с позиции социологического подхода позволяет более подробно изучить его влияние на формирование систем права и законодательства, всесторонне проанализировать участие правосознания государственных гражданских служащих в ходе реализации права.

Совокупность различных концепций понимания правосознания дополняется рассмотрением его с позиции психологической теории права, в которой право представляется субъективным явлением, существующим в сознании индивида. Постижение правосознания с позиции психологической теории расширяет методологические возможности диссертационного исследования и позволяет видеть правосознание в его связи с психикой человека. Предпринятый подход благодаря своей ориентации формирует основу для анализа проявлений правовой психологии государственных гражданских служащих.

В целях изучения сущности правосознания и его значения для правовой системы России диссертант раскрывает отражательную, оценочную, познавательную, телеологическую, прогностическую, правового моделирования, регулятивную, воспитательную, интегративную функции правосознания государственных гражданских служащих как важнейшие направления воздействия на окружающую социальную среду, общественные отношения и поведение людей. Проведенный анализ позволил раскрыть правовое сознание государственных гражданских служащих в качестве сложного многофункционального явления и дать его характеристику как активному элементу правовой действительности.

Аксиологический анализ правового сознания, являясь частью методологии исследования, подтверждает правовую ценность сознания государственных гражданских служащих. Осмысление правосознания как правовой ценности диссертант осуществляет на основе идеи законности, правопорядка, справедливости, свободы и ответственности. Являясь правовой ценностью, каждый компонент правового сознания раскрывает природу и специфику ценностных суждений, что практически и методологически формирует аксиологическую основу предметного теоретико-правового анализа правового сознания государственных гражданских служащих.

В рамках изучения правосознания государственных гражданских служащих автор обращается к вопросам его деформации. Учитывая важный для государства характер деятельности государственных гражданских служащих, имеющиеся отрицательные проявления их правового сознания усиливают искажение различных элементов правовой системы России.

В диссертации проведен анализ эксплицитных, регулятивных и интегративных свойств правосознания государственных гражданских служащих, которые характеризуют степень его развитости и качественного состояния.

В главе второй «Теоретико-правовой анализ структуры правового сознания государственных гражданских служащих современной России» анализируется структура правового сознания государственных гражданских служащих в Российской Федерации на современном этапе (2.1), раскрываются особенности правовой психологии государственных служащих как элемента их правового сознания (2.2), а также состояние и практическая значимость правовой идеологии в структуре правового сознания государственных гражданских служащих (2.3).



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.