авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

Содружество независимых государств в системе межгосударственных и конституционно-правовых отношений

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ЗАБЕЙВОРОТА

Александр Иванович

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В СИСТЕМЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ И КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Специальности:

12.00.02 – конституционное право; муниципальное право

12.00.10 – международное право; европейское право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора юридических наук

Москва 2012

Работа выполнена и рекомендована к защите на кафедре конституционного и муниципального права Российского государственного торгово-экономического университета.

Научный консультант: доктор юридических наук, профессор

Шамба Тарас Миронович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Авакьян Сурен Адибекович

доктор юридических наук, профессор

Киреева Елена Юрьевна

доктор юридических наук, профессор

Малеев Юрий Николаевич

Ведущая организация: ФГБУ ВПО «Российский государственный

гуманитарный Университет»

Защита состоится 11 апреля 2012 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.203.29 при ГОУ ВПО «Российский университет дружбы народов» по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6, ауд. 347.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Российский университет дружбы народов» по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6.

Автореферат и объявление о защите диссертации отправлены в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки для размещения на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Министерства образования и науки Российской Федерации в сети Интернет ( http://vak.ed.gov.ru ) 11 января 2012 г. по электронной почте по адресу: referat_vak@obrnadzor.gov.ru.

Автореферат разослан ___марта 2012 года.

Ученый секретарь Диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент А.Р. Батяева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность диссертационного исследования определяется потребностями международно-правового и конституционно-правового научного осмысления, исследования и отображения осуществленных за последние 20 лет и происходящих ныне интеграционных и иных преобразований Содружества Независимых Государств (далее – СНГ, Содружество) в условиях, отягощенных существенным обострением геополитических, военно-политических, экономических и международно-правовых противоречий в современном мире.

Неравномерность развития в результате глобализационных процессов, углубление разрыва между уровнями благосостояния стран, возрастание уязвимости всех членов международного сообщества перед лицом новых вызовов и угроз, несостоятельность существующей глобальной и региональной архитектуры, ориентированной, особенно в Евро-Атлантическом регионе, только на Организацию Североатлантического договора, а также несовершенство правовых инструментов и механизмов все больше создают угрозу обеспечению международной безопасности и, прежде всего, безопасности России и других государств СНГ. Негативное воздействие на международную обстановку в среднесрочной перспективе будут по-прежнему оказывать ситуация в Ираке и Афганистане, конфликты на Ближнем и Среднем Востоке. На обеспечение национальных интересов Российской Федерации негативное влияние будут оказывать вероятные рецидивы односторонних силовых подходов в международных отношениях, противоречия между основными участниками мировой политики.1

Постепенный слом системы международных отношений, сложившейся после Второй мировой войны, все большее навязывание США концепции «ограниченного суверенитета», экспоненциальный рост нестабильности на Севере Африки и на Ближнем Востоке, подтверждение федеральным апелляционным судом в Нью-Йорке в сентябре 2011 г. «права» американских спецслужб проводить акции в любой точке планеты «для защиты национальных интересов США», с другой стороны – усиление региональных международных блоков в мире, стремящихся таким образом защитить свои интересы от США (Франкофония, страны т.н. «Иберийской цивилизации» и др.) – все это серьезно актуализирует вопрос о будущем России в мире, об отношениях с соседями, о будущем политических блоков, участником которых является Российская Федерация.

Динамичность происходящих в современном мире изменений детерминирует крайне быстрое устаревание любых теоретических концепций осмысления роли и места СНГ в системе конституционно-правовых и международно-правовых отношений, а потому обуславливает необходимость проведения комплексного исследования таковых отношений на сегодняшнем, актуальном научном материале.

Реалии сегодняшнего положения дел на постсоветском пространстве таковы, что интеграционные процессы в рамках Содружества стали приоритетом внешней политики его главных участников. Наметился даже известный поворот от стремления государств СНГ к господствовавшей долгие годы ориентации на Запад к ориентации на интеграцию в рамках СНГ. Объективная реальность вновь и вновь заставляет государства Содружества переосмысливать свои прозападные амбиции и волей-неволей вновь двигаться навстречу друг другу. СНГ не только выполнило историческую миссию цивилизованного «развода» республик СССР, но и действительно превратилось в первооснову для их последующей интеграции на принципиально новых основаниях, в том числе для совместного строительства принципиально новой интегральной системы взаимного обеспечения военной, политической и экономической безопасности.

Успех интеграции в решающей степени зависит от эффективности регулирования и управления, направленных на более полное раскрытие заложенных в интеграционных процессах объективных и субъективных потенций.

Вышесказанное определяет значительную научно-теоретическую и научно-практическую актуальность настоящего диссертационного исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Исследование проведено в рамках специальностей 12.00.02 – конституционное право; муниципальное право и 12.00.10 – международное право; европейское право.

Области исследования в соответствии с паспортами специальности:

п. 1.5. Основные институты конституционного права; п. 1.7. Система органов конституционного законодательства в Российской Федерации; п. 1.10. Конституционные законодательства зарубежных стран; п. 1.13. Конституционно-правовой статус главы государства, парламента и правительства; п. 4. Международные правоотношения, субъекты международного и европейского права, их правовой статус; п. 7. Понятия, принципы и источники международного и европейского права; п. 14. Международно-правовой процесс; п. 16. Право договоров. Классификация международных и европейских договоров; п. 17. Российское законодательство и международное право; п. 18. Соотношение международного, европейского права и национального права; п. 19. Правовой статус новых международных организаций и объединений; п. 20. Нормативно-правовое регулирование в рамках Содружества Независимых Государств.

Степень научной разработанности темы и круг источников.

Вопросы природы и политико-правового статуса Содружества Независимых Государств и особенностей его правового оформления находили определенное отражение в отечественной и зарубежной научной литературе.

В целом, вопросы основ правового статуса и политико-правового устройства Содружества Независимых Государств затрагивали в своих трудах такие авторы, как: А.С. Автономов, С.Н. Бабурин, А.Н. Беседин, Л.С. Бляхман, В.П. Воробьев, Д. Гвозденко, О.Н. Гурова, Р.Ш. Давлетгильдеев, С.А. Киреева, Ю.В. Косов, М.И. Кротов, А. Либман, Ю.В. Мишальченко, Е.Г. Моисеев, Ю.В. Никуличев, Т.А. Пачаджанова, В.А. Ржевский, Е.С. Смирнова, С.Г. Стоякин, В.Г. Татарян, В. Трубников, О.В. Чибисов, Г.Г. Шинкарецкая, Ю. Шишков, H.H. Шумский.

Международно-правовые аспекты и проблемы деятельности Содружества Независимых Государств рассмотрены в трудах следующих авторов: А.Б. Каженов, Майсара Аль-Халед, Е.Г. Моисеев, В.В. Пустогаров, С.Г. Стоякин, В.А. Фролов, В.Н. Шумский.

Вопросы экономической интеграции государств СНГ, экономических стратегий их развития и обеспечения их экономической безопасности освещались или затрагивались в той или иной мере в работах нижеследующих авторов: Л. Арцишевский и Н. Промский, А.Н. Барковский, В.П. Воробьев, С.А. Джамалдинов, И.А. Долматович, В.Р. Евстигнеев, А.В. Захаров, Н. Зиядуллаев, А.И. Ильинский, К.К. Калачян, С.А. Кулик, В.Б. Мантусов, Н.Н. Насибов, Н.Н. Никулин, Б. Плышевский, В.А. Покровский, В.П. Сергеев, А.Н. Спартак, Е.С. Строев, В.А. Троицкий, Н.Г. Шапиро, А.В. Шурубович, И.Ю. Юргенс.

Вопросы сотрудничества стран СНГ в военной сфере и в сфере обеспечения безопасности становились предметами исследования в работах таких исследователей, как: А.В. Архангельский, С.К. Гилимов, В.В. Егозарьян, А.М. Насырова, А.В. Пугачев, В.М. Редкоус, М.Б. Сарафян, М. Севастьянов, С.Л. Ткаченко, А.В. Торопыгин.

Из украинских авторов, исследовавших международно-правовые и конституционно-правовые вопросы статуса и деятельности Содружества Независимых Государств (авторов, защитивших диссертации в Украине), обоснованно выделить следующих: В.О. Галан, Д.Я. Гараджаев, Ю.И. Коваленко, П.И. Лозинский, В.А. Ткаченко, Т.М. Циганкова и Т.Ф. Гордеева, А.С. Шумилов, О.В. Щербина и др.

Из белорусских авторов, анализировавших международно-правовые и конституционно-правовые вопросы статуса и деятельности Содружества Независимых Государств, обоснованно выделить следующих: И. Барковский, А. Гордейчик, Е. Давыденко, Г. Егиазарян, В. Снапковский и др.

Из казахстанских авторов, исследовавших международно-правовые и конституционно-правовые вопросы статуса и деятельности Содружества Независимых Государств, обоснованно выделить следующих авторов: Е.М. Абайдельдинов, Б.Ж. Адайбаев, А.Г. Галиев, Ж.Р. Жабина, Г.А. Урозбаева и др.

Из узбекистанских авторов, исследовавших международно-правовые и конституционно-правовые вопросы статуса и деятельности Содружества Независимых Государств, обоснованно выделить следующих авторов: А. Акилов, А. Бедринцев, У.Д. Зайнитдинова, А. Расулев, Ш.Ж. Эрмаматов и др.

Из таджикистанских авторов, исследовавших международно-правовые и конституционно-правовые вопросы статуса и деятельности Содружества Независимых Государств, обоснованно выделить следующих авторов: А.А. Абдурахмонов, У.А. Мансуров, Х.А. Ходжаев, О.М. Шаропов и др.

Из азербайджанских авторов, исследовавших международно-правовые и конституционно-правовые вопросы статуса и деятельности Содружества Независимых Государств, обоснованно выделить следующих авторов: В. Мустафаева, Исрафил Джабраил оглы Мирзаи, Н.А. Шакирзаде и др.

По теме Союзного государства России и Беларуси выделим работы С.А. Авакьяна, А.П. Антоненко, С.Н. Бабурина, В.К. Ботнева, А.Г. Караткевича, И.Л. Кирилкиной, Ю.Е. Князева, С.И. Куракиной, В.О. Миронова, Ю.В. Недилько, Н.Б. Пастуховой, Е.А. Семака, Ю.П. Сергиенко, С.С. Шухно.

По теме ЕврАзЭС интерес представляют работы Е.Г. Моисеева, А.Д. Нефедьева, Н.А. Ремезовой, С.А. Сеитовой, О.Г. Сучугова, В.А. Троицкого, Д.А. Файзуллаева, Н.А. Черкасова, Г.Г. Шинкарецкой, А.В. Шурубовича.

Из авторов «дальнего зарубежья», касавшихся в своих трудах проблематики СНГ, выделим следующих: американские (США): Саксер Юрс У., Фелдбрюгге Фердинанд; британские: Батлер У. и др.; германские: Гётц Роланд, Липпот Иоахим и др.; испанские: Бланк А. и др.: канадские: Нейл Макфэрлэйн С., Нонка Елена и др.; мексиканские: Гарсиа Рейес Мигель, Бесерра Рамирез Мануэль и др.; французские: Верт Николя, де Тэнгий Анн и др.2

Указанными выше авторами не исчерпываются полные перечни научных исследований, исследованных диссертантом по предметным областям, связанным с диссертацией, или по странам и научным школам.

Следует также отметить специальные работы, посвященные вопросам европейского права, правовой природы Евросоюза, его международной правосубъектности таких авторов как: П.Н. Бирюков, Я.А.Бороздина, Ю.А. Волошина, О.Д. Ересеева, Н.Ю. Кавешников, А.Я. Капустин, С.Ю. Кашкин, Ж.М. Кембаев и др.

Однако при немалом количестве научных исследований, посвященных СНГ, до сих пор отсутствовали комплексные международно-правовые и конституционно-правовые научные исследования природы, структурно-функциональных, институционально-правовых и иных существенных особенностей Содружества Независимых Государств, исходя, в том числе, из его цивилизационно-правовых, культурно-исторических и интеграционных характеристик, до сих пор отсутствовали осуществленные в этом контексте исследования особенностей становления и развития СНГ, позитивных и негативных факторов, влияющих на устойчивость и характеристики развития СНГ в настоящее время и в долгосрочной перспективе.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывавшиеся и складывающиеся в связи с созданием и генезисом Содружества Независимых Государств, а также в связи с его современным и перспективным функционированием и развитием, как в целом (системно), так и поэлементно в системе международно-правовых и конституционно-правовых отношений.

Предмет диссертационного исследования составили: комплекс международно-правовых и иных документов, определяющих структуру и функционирование СНГ и его органов, законодательство Российской Федерации и других государств СНГ, определяющее конституционно-правовые основы, ценностные мотивы и политические цели их участия в Содружестве Независимых Государств и его деятельности; комплекс судебных и иных правоприменительных документов, политических заявлений глав государств и иных документов, отражающих сущностные характеристики функционирования СНГ и динамику происходящих в нем или в связи с ним международных и внутригосударственных политико-правовых процессов.

Целью диссертационного исследования является комплексное международно-правовое и конституционно-правовое научное исследование природы, структурно-функциональных, институционально-правовых и иных существенных особенностей Содружества Независимых Государств, исходя, в том числе, из его цивилизационных и политико-правовых, культурно-исторических и интеграционных характеристик, особенностей становления и развития СНГ, позитивных и негативных факторов, влияющих на устойчивость и характеристики развития СНГ в настоящее время и в долгосрочной перспективе; разработка на основе этого комплекса предложений по совершенствованию формы и содержания СНГ.

Цель диссертационного исследования определила постановку и необходимость решения следующих научно-исследовательских задач диссертации:

– комплексное исследование с позиций международного права и конституционного права места и значения СНГ в системе международных отношений, юридической природы этого международного образования, особенности содержания деятельности СНГ;

– комплексное международно-правовое и конституционно-правовое исследование генезиса, современных особенностей взаимоотношений между государствами-участниками СНГ, перспектив участия СНГ и его институтов в системе международно-правовых и конституционно-правовых отношений;

– комплексное международно-правовое и сравнительно-правовое исследование опыта Европейского Союза и определение возможностей его использования в практике политико-правового устройства СНГ;

– международно-правовой анализ организационно-функциональной структуры СНГ; анализ правовой природы договора о создании СНГ;

– комплексное международно-правовое и конституционно-правовое исследование форм и механизмов реализации межгосударственного сотрудничества государствами-членами СНГ, правовой природы различных форм международного сотрудничества государств-участников СНГ;

– исследование международных правовых основ наиболее важных локальных интеграционных объединений СНГ;

– исследование конституционно-правовых механизмов реализации решений в СНГ;

– исследование механизма предотвращения и устранения коллизий в национальном праве государств-участников СНГ;

– международно-правовой и сравнительно-правовой анализ интеграционных объединений, возникших в связи с изменением направлений интеграции государств-участников СНГ и международно-правовой анализ возникших в связи с этим новых интеграционных объединений;

– прогностический перспективный международно-правовой анализ направлений развития Содружества Независимых Государств и Союзного государства России и Беларуси, а также ключевых детерминантов, оказывающих наиболее существенное влияние на актуализацию того или иного направления указанного развития.

Методологическую основу диссертации составили диалектический метод научного познания, а также общенаучные методы изучения указанных общественных отношений и управленческих процессов (синтез, анализ, системный метод, метод моделирования, статистический метод, структурно-функциональный и другие методы), а также частно-научные методы познания (теоретико-прогностический, формально-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-исторический и др.). Их применение позволило диссертанту комплексно исследовать рассматриваемые объекты во взаимосвязи и целостности, адекватно, всесторонне и максимально возможно объективно.

Метод анализа и системный метод явились основными исследовательскими методами, заложенными диссертантом в основу решения большинства задач диссертации.

Структурно-функциональный метод, в частности, позволил проанализировать политико-правовое устройство СНГ и его место в системе международных отношений, осмыслить организационную структуру Содружества Независимых Государств, основные функции органов Содружества.

Формально-юридический метод позволил исследовать правовую природу и важнейшие формально-юридические особенности содержания и направленности договора о создании СНГ.

Сравнительно-правовой метод позволил исследовать опыт Европейского Союза и выявить возможность его использования в практике политико-правового устройства СНГ, а также применялся при исследовании правового регулирования межгосударственных образований, аналогичный Содружеству.

Конкретно-исторический метод применялся при исследовании условий образования СНГ и его генезиса в сложных условиях международной обстановки.

Теоретико-прогностический метод и ряд других методов применялись при выработке рекомендаций оптимального нормативно-правового регулирования органов Содружества, а также дал возможность уяснить содержание нормативных правовых актов и документов в области регулирования деятельности межгосударственных объединений.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.