авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

Нормативно-правовое регулирование производства в учёные степени в россии (1724-1918 гг.)

-- [ Страница 2 ] --

3) теории и историю создания, действия и реализации норм права, содержащихся в законах, подзаконных и ведомственных правовых актах об испытаниях на учёные степени в Российской империи (В.И. Введенский, К.Т. Галкин, А.Е. Иванов, М.Н. Капустин, В.Г. Кинелёв, А.Ю. Климов, Г.Г. Кричевский, Ю.А. Кулаковский, А.М. Куликова, С.В. Рождественский, В.И. Сергеевич, И.М. Сеченов, Е.В. Соболева, В.Э. Тамул, О.Н. Тропина, Г.И. Федькин, Д.А. Хохлова, Г.Ф. Шершеневич, Ю.В. Эйдельнант, П.М. Ярвелайд);

4) практику применения норм права Положений об испытаниях на учёные степени в дореволюционной России (Л.В. Артёмова, Д.И. Багалей, Ф.Ф. Вержбовский, М.Ф. Владимирский-Буданов, К.Т. Галкин, Э.Г. Гюлушанян, Л.Г. Заблоцкая, Н.П. Загоскин, А.Е. Иванов, В.С. Иконников, Г.Г. Кричевский, А.И. Маркевич, Е.В. Петухов, В.Э. Тамул, Д.А. Хохлова, С.П. Шевырёв);

5) историю развития отраслевых юридических наук в диссертационных исследованиях Российской империи (Е.А. Апольский, А.Н. Дёмин, Л.Г. Заблоцкая, А.Д. Макиев, С.Д. Макиев, Б.И. Мелёхин, В.А. Томсинов);

6) статистическую отчётность об итогах испытаний на учёные степени в университетах и академиях Российской империи (А.Е. Иванов, Г.Г. Кричевский, Д.М. Российский).

Методологической основой исследования являются гуманистические и демократические ценности отечественной историко-правовой мысли; реалистический и всесторонний подход к анализу развития механизма правового регулирования об испытаниях на учёные степени в Российской империи; принципы историзма, научной объективности и системности; рассмотрение общественных явлений в динамике, учитывая всю совокупность юридических и исторических фактов; отказ от монополии на юридическую или историческую истину.

Для решения поставленных задач автор использовал общенаучные, общелогические и частно-научные методы исследования, выработанные юридической наукой и апробированные практикой. Среди них такие методы исследования, как: диалектико-материалистический, анализ, синтез, аналогия, абстрагирование, формально-логический, системный, историко-правовой, проблемно-хронологический, сравнительно-правовой, толкование, периодизация, классификация, ретроспективный и статистический.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем.

  • Создана теория, включающая в себя совокупность научных проблем, понятий, категорий, идей, концепций, классификаций и положений о создании, действии и реализации норм права, регулирующих производство испытаний на учёные степени в университетах Российской империи в период с 1724 по 1918 год.
  • Введён в научный оборот комплекс источников, состоящий из 12 архивных дел, 236 архивных документов Российского государственного исторического архива и 56 нормативно-правовых актов, содержащих делопроизводственные документы университетов и Министерства народного просвещения, отражающих механизм создания, действия и реализации норм права, регулирующих производство в учёные степени.
  • Дано толкование понятий «класс науки», «разряд», «разряд науки», «учёный», «знаменитый учёный», изложен исчерпывающий перечень специалистов и учёных, содержание сформулированных ими проблем, идей, концепций, предложений и проектов Положений в сфере создания и изменения норм права Положений об испытаниях на учёные степени.
  • Выявлены и описаны первый в Российской империи проект «Правил для производства испытаний на учёные степени», разработанный в июне 1814 года отделением нравственно-политических наук Казанского университета, дана характеристика его содержания; первые в Российской империи единые «Правила для производства испытаний на учёные степени», разработанные 1 февраля 1815 года в Казанском университете; первый проект «Правил об испытаниях и производстве в университетские степени», разработанный 22 декабря 1816 года доктором обоих прав Г.И. Солнцевым, дана характеристика его содержания.
  • Установлена дата начала разработки единых «Правил для производства испытаний на учёные степени» в университетах Российской империи, предложивших проекты Положений об испытаниях на учёные степени в Российской империи, а также годы их обнародования; определены этапы разработки и обсуждения проектов Положений о производстве в учёные степени в университетах и в Министерстве народного просвещения.
  • Дан перечень факультетов и университетов, содержание сформулированных ими концепций, предложений и проектов Положений об испытаниях на учёные степени; перечень попечителей учебных округов, членов Главного правления училищ, Совета министра народного просвещения и Учёного комитета, содержание сформулированных ими предложений и проектов Положений об испытаниях на учёные степени в Российской империи.
  • Показаны предметы и способы правового регулирования испытаний на учёные степени в рамках общих и частных правил испытаний проектов Положений, предложенных учёными, факультетскими собраниями, университетскими советами, а также временными и постоянными комитетами Министерства народного просвещения.
  • Установлены количество, перечень и наименование разрядов наук, по которым юридические факультеты имели право возводить в учёные степени в университетах Российской империи; количество, перечень и названия предметов испытаний по разрядам наук на учёные степени магистра и доктора по юридическим факультетам университетов Российской империи.
  • Даны практические рекомендации по изменению и дополнению норм права действующих «Положения о порядке присуждения учёных степеней» и «Положения о совете по защите докторских и кандидатских диссертаций» в Российской Федерации, а также проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Основные положения, выносимые на защиту состоят в следующем.

1. Установлено, что за 208 лет (1802-2010 гг.) не было проведено ни одного диссертационного и монографического исследования по данной теме или проблеме;

- при написании диссертаций по некоторым вопросам правового регулирования производства в учёные степени авторы использовали не более 20-30 архивных документов и столько же нормативно-правовых актов, а ведь первых более двух тысяч и вторых примерно 450;

- правовое регулирование производства в учёные степени в России затронуло судьбы 2939 магистров и докторов в университетах Российской империи, 910947 кандидатов и докторов наук в СССР (1937-1991 гг.) и 313410 кандидатов и докторов наук в Российской Федерации (1992-2007 гг.);

- на сегодняшний день существует социальный заказ на совершенствование норм права, регулирующих государственную аттестацию научных и научно-педагогических кадров, который немыслим без знания истории данного вопроса. Поэтому Министерство образования и науки Российской Федерации объявило о проведении трёх открытых конкурсов на выполнение научно-исследовательских работ общим объёмом финансирования около 9 млн. рублей и разработке проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

- существуют исторически сложившиеся проблемы реализации норм права Положений об испытаниях на учёные степени в Российской империи: во-первых, не осуществлено законодательное закрепление основных категорий, типа: «учёная степень», «кандидат», «магистр», «доктор», «разряд науки», «испытание», «рассуждение», «диссертация», «научное сочинение», «тезисы диссертации», «диспут», «оппонент (возражатель)», «рецензия», «права и преимущества лиц с учёными степенями», «известный учёный», «знаменитый учёный», «почётный доктор», «результаты диссертационного исследования», «критерии диссертаций»; во-вторых, не урегулирован вопрос, связанный с определением объёма содержания программ главных и вспомогательных дисциплин; в-третьих, не определены критерии диссертаций и технология оценки их результатов; в-четвертых, не определён объём содержания, не очерчены границы (пределы) и не установлена рубрикация того или иного разряда наук; в-пятых, не закреплены законодательно структура, содержание, результаты и оформление кандидатской, магистерской и докторской диссертации; в-шестых, не урегулирована процедура дискуссии во время публичной защиты диссертации;

- существуют проблемы реализации некоторых статей действующего «Положения о порядке присуждения учёных степеней» в Российской Федерации, таких как: 4, 8, 9, 11-15, 22, 24, 29-30 и 33;

- отсутствует Инструкция о реализации норм права Положений о порядке присуждения учёных степеней в Российской Федерации и Инструкция о содержании и оформлении диссертаций и авторефератов диссертаций

2. Введены в научный оборот, описаны и изданы новые письменные источники (археография), архивные дела и архивные документы, отражающие этапы и способы создания норм права, регулирующих испытания на учёные степени в университетах Российской империи, а также итоги их реализации. Поэтому в РГИА, фонде 733 были выявлены 153 архивных дела, 12 из которых соответствовали предмету и задачам диссертационного исследования. Среди них: из описи 85 – дела № 418-419, из описи 88 – дела № 5, 89, из описи 89 – дела № 143, 177-178, из описи 147 – дела № 2, 125-126, 290. Из 840 архивных документов, представленных в 12 архивных делах, 236 использованы в диссертации и введены в научный оборот впервые.

Открыт большой пласт ведомственного нормотворчества, предложения учёных и специалистов по созданию первого Положения о производстве в учёные степени, и проекты Положений об учёных степенях, разработанные на факультетах, в университетах и в Министерстве народного просвещения, и этапы и способы создания Положений об учёных степенях, и дискуссия по поводу слова и словосочетания «учёный» и «знаменитый учёный». Так, на расшифровку и описание «Правил об испытаниях и производстве в университетские степени кандидата, магистра и доктора по отделению нравственно-политических наук», составленных 22 декабря 1816 г. доктором обоих права Г.И. Солнцевым, ушло около 2 лет.

Среди источников использованы также 56 нормативных правовых актов высших и центральных государственных учреждений, а также ведомственных правовых актов, раскрывающих действие и реализацию норм права, регулирующих производство в учёные степени в университетах Российской империи.

3. В диссертации предложена теория нормативно-правового регулирования испытаний на учёные степени в образовательных и научных учреждениях Западной Европы и России; выявлены причины и условия создания первого Положения об испытаниях на учёные степени в университетах Российской империи; отражены источники, научная и справочная литература в области создания, действия и реализации норм права, регулирующих испытания на учёные степени; дано развитие научных идей, концепций, предложений и проектов Положений об учёных степенях специалистов и учёных, затем, как они были реализованы, изменены и добавлены в проектах Положений об учёных степенях, разработанных факультетскими собраниями и университетскими советами, и далее, как они были реализованы, изменены и дополнены в проектах Положений об учёных степенях, предложенных Министерством народного просвещения; показано развитие и реализация законодательства о производстве в учёные степени в университетах, академиях и институтах Российской империи, основные формы подготовки отечественных «профессорских кандидатов (стипендиатов)» в Западной Европе и в Российской империи; отражен опыт правоприменительной практики в области производства в учёные степени в Российской империи; проанализированы развитие содержания и форм новых научных знаний по разрядам юридических наук, их классификация, порядок опубликования и внедрения результатов отечественных диссертационных исследований в Западной Европе и Российской империи; приведена ретроспективная статистика результатов создания, действия и реализации норм права, регулирующих испытания на учёные степени в Российской империи; выявлены информационные технологии в формировании базы данных о развитии и реализации норм права, регулирующих испытания на учёные степени в Российской империи.

4. Доказано, что основными и наиболее значимыми причинами создания первого Положения об испытаниях на учёные степени в Российской империи являются: 1) отсутствие единых правил производства в учёные степени на факультетах и университетах Российской империи; 2) недостаток квалифицированных научно-педагогических кадров для преподавания в университетах Российской империи; 3) систематическое нарушение норм права Устава Дерптского университета преподавателями медицинского и юридического факультетов относительно испытаний на учёные степени.

5. Развитие правовых идей, концепций, предложений, «особых мнений» и проектов Положений об испытаниях на учёные степени, разработанных отдельными учёными и специалистами касалось, прежде всего, отдельных правил испытаний на степени кандидата, магистра и доктора, то есть проведения испытаний, представления и защиты диссертаций, возведения в учёные степени и утверждения в них, получения учёными соответствующих документов, прав и преимуществ лиц с учёными степенями. Особого внимания заслуживают предложения доктора обоих прав, экстраординарного профессора Г.И. Солнцева, который впервые в отечественной истории ставит вопрос о привлечении испытуемого к уголовной ответственности за плагиат, преподавателя университета, за предоставление ему материала, с которого он списывал; а также о закреплении процедуры диспута при защите диссертации.

6. Установлены все проекты Положений об испытаниях на учёные степени, разработанные российскими университетами и Министерством народного просвещения, в количестве 23-х. Как правило, они содержали общие и частные правила испытаний на учёные степени. Общие правила касались обязанностей и прав факультетских собраний и университетских советов, связанных с испытаниями, частные правила – обязанностей испытуемых при производстве в степени действительного студента, кандидата, магистра и доктора.

Структура и содержание Положений о производстве в учёные степени (1819, 1837, 1844, 1864 гг.), включали в себя: 1) положения (правила) общие; 2) требования к порядку производства в учёные степени; 3) порядок представления диссертаций (рассуждений); 4) порядок защиты диссертаций (рассуждений); 5) порядок утверждения в учёных степенях; 6) права и преимущества лиц, имеющих учёные степени; 7) порядок производства в учёные степени иностранных граждан в России.

Положения об испытаниях на учёные степени значительно уступали по качеству диспозиции норм права проектам Положений об учёных степенях, разработанным учёными, факультетскими собраниями и университетскими советами.

7. Основным методом правового регулирования в части общих и частных правил испытаний на учёные степени в проектах Положений и Положениях об учёных степенях являлся императивный или властно-побудительный.

Правообразующими юридическими фактами являлись документы, представляемые испытуемыми на учёные степени, правопрекращающими – документы, выдаваемые лицам, утверждённым в учёных степенях.

Среди способов правового регулирования в общих и частных правилах испытаний существенно превалировало позитивное обязывание.

Основными элементами метода правового регулирования являлась совокупность юридических способов правового регулирования. Среди них: позитивное обязывание и дозволение.

В соответствии с проектами Положений и Положениями испытуемый на учёную степень обязан: 1) представить в университет установленные документы; 2) выдержать испытания по определённому разряду наук, на определённом факультете, по главным и вторым предметам испытаниий; 3) соблюдать порядок и сроки производства испытаний; 4) подвергнуться испытаниям в разных формах; 5) выполнять требования, предъявляемые к количеству и срокам допуска к повторным и последующим испытаниям, к личности соискателя, к диссертации, к языку испытаний, к языку диссертации, к языку диспута, к дате и времени проведения испытаний, к увольнению из податного состояния законным способом.

Среди прав испытуемого на учёную степень можно выделить следующие: быть допущенным к производству в определённую учёную степень; подвергнуться испытанию в одном из университетов на определённую учёную степень; изменить по просьбе испытуемого язык испытаний, диссертации и диспута; предложить самому тему диссертации.

Факультетские собрания университетов обязаны: организовать проведение испытаний на учёные степени; определить место проведения испытаний; использовать систему оценок для определения степени знаний испытуемых; сформировать и утвердить состав испытательных комиссий; представить в университетский Совет установленные документы для утверждения в учёной степени.

Неотъемлемым правом факультетского собрания является возведение испытуемых в учёные степени или отказ им в этом.

Совет университета обязан: допустить или недопустить испытуемого к публичной защите диссертации на заседании факультетского совета; представить попечителю учебного округа установленные документы для утверждения в степени магистра; представить в Министерство народного просвещения установленные документы для утверждения в степени доктора.

Среди прав университетского совета проектами Положений и Положениями предусмотрены следующие: утверждать в учёных степенях, изготавливать и вручать аттестаты, свидетельства и дипломы на учёные степени; инаугурация по поводу возведения в учёную степень и вручения документов об учёных степенях.

Министерство народного просвещения обязано рассмотреть представленные университетскими советами через попечителей учебных округов документы о возведении испытуемых на учёные степени и принять решение об утверждении или неутверждении этих решений; утвердить Правила о сроке и порядке производства испытаний на учёные степени, разработанные отдельными университетами.

8. Юридические факультеты университетов Российской империи имели право возводить в учёные степени по 24 разрядам наук. В период с 1803 по 1918 год университетскими уставами и Положениями об учёных степенях утверждены предметы испытаний на степень магистра по 70 главным и 22 вторым, на степень доктора по 70 главным и 16 вспомогательным дисциплинам, преподаваемым на юридических факультетах университетов Российской империи.

9. Ведомственные правовые акты, принятые Министерством народного просвещения в сфере производства в учёные степени в университетах, дополняли нормы права Положений об испытаниях на учёные степени, разъясняли их сущность, содержали механизм их реализации, отражали возникающие проблемы и предлагали способы их предупреждения и пресечения, показывали тенденции развития в правилах испытаний на учёные степени.

10. В заседаниях академического собрания Петербургской Академии наук проводили защиты диссертаций, которые не были связаны с присуждением учёных степеней, однако отражали итоги обсуждения результатов исследовательской работы академиков. В диссертационных исследованиях на степени магистра и доктора в университетах Российской империи представлены все основные направления, содержащиеся в структуре государственного, гражданского, уголовного, международного, финансового и полицейского права.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.