авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Договорные отношения предпринимательких организаций в сфере сельскохозяйственного производства

-- [ Страница 2 ] --

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права и процесса Казанского государственного университета. Основные положения диссертации докладывались на заседаниях кафедры гражданского права и процесса МФ МОСУ, использовались при подготовке спецкурса "Аграрное право", обсуждались на ежегодных конференциях молодых ученых (Йошкар-Ола, 1998-2001 гг.), а так же изложены в научных статьях по теме исследования.

Структура работы. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих в себя 9 параграфов, заключения, списка нормативно-правовых актов, использованной научной литературы и приложения.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы диссертационного исследования, определяются цель, задачи, научная новизна и практическая значимость работы, методологические и теоретические основы, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

Глава 1 «Общие положения правового регулирования договорных отношений в сфере сельскохозяйственного производства» дает понятие договора, раскрывает общую характеристику системы договорных отношений сельскохозяйственных коммерческих организаций, рассматривает специфику сельскохозяйственного производства и роль договора в нем.

Изучение договора в сельскохозяйственном производстве начинается с краткой характеристики института договора, его юридической природы, специфики и назначения.

Отмечается, что термин "договор" употребляется в цивилистической науке в различных значениях. Под договором понимают и юридический факт, лежащий в ос­нове обязательства, и само договорное обязательство, и документ, в котором закреплен факт установления обязательственного правоотноше­ния. В работе, речь идет о договоре как юридическом фак­те, лежащем в основе обязательственного правоотношения. В этом смыс­ле договор представляет

собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанно­стей (п. 1 ст. 420 ГК)3. К ним применяются правила о двух- и многосторонних сделках. К обязательствам возникающим из договора, применяются общие положения об обязательствах, если иное не предусмотрено общими правилами о договорах и правилами об отдельных видах договоров (п.п. 2,3 ст.420 ГК РФ).

Уход от плановой системы в экономике, при которой стороны не имели права отказаться от заключения договора, дает возможность приобрести договору свою подлинную сущность в качестве соглашения свободных предпринимателей.

Договор является основной формой разнообразных связей всех сельскохозяйственных организаций опосредующий все стадии сельскохозяйственного производства, где он рассматривается не только как основание возникновения этих связей, но и как средство их правового регулирования.

В данной главе отмечено, что для современного сельскохозяйственного производства характерен ряд тенденций развития договорных отношений: появление новых объектов (земельных участков, предприятий как имущественных комплексов, интеллектуальной собственности); увеличение видов заключаемых договоров; появление новых институтов договорного права (финансовая аренда (лизинг), коммерческая концессия и др.) и субъектов (крестьянские хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы).

Однако, в науке, не имеется единого мнения о порядке правового регулирования договорных отношений в сфере сельскохозяйственного производства.

Ряд авторов (Ц.В. Бычкова, А.Г. Первушин) исходили из того, что договоры в сельском хозяйстве составляют отдельную самостоятельную группу и поэтому являются особой юридической категорией (правовым институтом), не могут полностью регулироваться нормами гражданского права, поскольку обладают определенной своеобразностью (государственное регулирование, специфика условий и объектов регулирования). Другие (З.С. Беляева, М.И. Козырь, В.А. Семеусов) считают, что необходимость подготовки и издания особых, кодифицированных законов о договорах предпринимательских организаций в сфере сельскохозяйственного производства - отсутствует.

Автор придерживается мнения о том, что условия ведения сельскохозяйственного производства (сезонность, зависимость от погоды, государственное регулирование, льготный режим деятельности сельхозтоваропроизводителей, особый технологический цикл производства, биологические особенности выращивания селькохозяйственных культур и скота) не должны служить критерием дифференциации сельскохозяйственных

договоров в обособленный институт. Все они влияют на условия и вид договора, но не на создание конструкции договора как самостоятельного института права. В связи с чем, принятие какого-либо «специального сельскохозяйственного закона», который по иному, нежели как ГК РФ, будет регулировать договорные отношения с участием сельсхозтоваропроизводителей, видится не обоснованным.

Однако, это не означает, что принятие ГК РФ исключило необходимость дополнительного правового регулирования отдельных видов договорных отношений с учетом специфики сельского хозяйства. Отдельные виды договоров, порядок из заключения, содержание, ответственность сторон должны регулироваться специальным законодательством. Подтверждением данного довода, в частности, служит Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. «О закупках и по­ставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для го­сударственных нужд»4, который регламентирует порядок заключения и исполнения договоров закупки и поставки сельскохозяйственной продукции государственных нужд, устанавливает меры их экономического стимулирования.

Специальное законодательство должно регулировать отдельные, имеющие специфику, договоры в данной сфере.

Система договорных отношений в сельском хозяйстве состоит из трех групп договоров:

1.общегражданские договоры: купля-продажа, поставка, под­ряд, в том числе строительный, аренда имущества, займ, кредит, учредительные договоры и т.д.

2.договоры, специфические для сельского хозяйства. К числу которых относятся, преж­де всего, аренда сельскохозяйственных земель, контрактация, договоры об оказании услуг, на производственно-техническое обслуживание, эксплуатацию водных, гидротехнических и мелиоративных систем, агрохими­ческое обслуживание и т.д.

3.договоры, регулирующие трудовые отношения в сельскохозяйственных коммерческих организациях. 5

Руководствуясь принципом свободы договора и равенства сторон, субъекты предпринимательской деятельности в сфере сельскохозяйственного производства вправе заключать любые виды договоров.

При этом, в работе рассмотрены договоры специфичные именно для сельского хозяйства, кроме аренды сельскохозяйственных земель, которая является темой отдельного исследования.

Договоры сельскохо­зяйственных организаций могут быть

классифицированы по различным осно­ваниям: по кругу субъектов, характеру складывающихся отношений, правовой и экономической цели договора и т. д.

Автор считает, что классификация договоров заключаемых предпринимательскими организациями в сфере сельскохозяйственного производства по характеру складывающихся отношений, наиболее полно отражает отношения, складывающиеся у предпринимательских организаций, когда они выступают в качестве покупателя или продавца товаров, работ, услуг. Исходя из изложенного, все договоры предпринимательских организаций в сфере сельхозпроизводства разделены на две большие группы: договоры заключаемые в сфере материально-технического обеспечения и обслуживания сельскохозяйственных товаро­производителей и договоры по реализации их продукции. При этом, по приводимой классификации, диссертантом, объединены в одну группу договоры в сфере материально–технического снабжения и производственно- технического обслуживания сельскохозяйственных коммерческих организаций, поскольку они регулируют однородные отношения, где потребителем товара, работ и услуг является сельхозтоваропроизводитель.

Особое внимание, уделено анализу системы законодательства, регулирующей договорные отношения в сфере сельскохозяйственного производства. При этом, отмечено, что отсутствие единой концепции развития АПК, отставание правового регулирования от склады­вающихся в России рыночных отношений, возникновение новых субъектов хозяйственных деятельности в области сельского хозяйства, в полной мере не позволяют использовать договор, как один из инструментов решения продовольственной проблемы. В связи с чем, предложено внести ряд изменений и дополнений в действующее законодательство, а так же особо отмечено, что правовое регулирования договорных правоотношений специфичных именно АПК, должно быть основано на специальном законодательстве, основу которого составляет кодифицированное гражданское законодательство Россий­ской Федерации. Особенности же право­вого регулирования условий конкретных договоров могут быть определены на этой базе подза­конными нормативными актами, приня­тыми федеральными органами исполнительной власти РФ, и в частности, Министерством сельского хозяйства РФ.

По результатам исследования сделан вывод о том, что несмотря на сложность и многообразие, до­говорные отношения в области сельскохозяйственного производ­ства имеют общие черты, позволяющие определить и особенности функций гражданско-правовых договоров в этой среде.

Во-первых все функции гражданско-правового договора здесь осуществляются в обособленной сфере - производство и реализация сельскохозяйственной продукции;

во-вторых, они имеют особый субъектный состав в зависимости от вида договора;

в-тре­тьих, степень реализации функций гражданско-правового догово­ра связана с заинтересованностью государства в получении сельскохозяйствен­ной продукции;

в-четвертых, осуществление государственного регулирования части отношений указанной сферы;

в-пятых, зачастую договор имеет значение регулятора общественных отношений, поскольку, действующее законодательство в полной мере не регламентирует данную сферу, и, как правило, отношения здесь чаще регулируются не специальным законом, а «устаревшими» нормативными актами ведомственного порядка;

в–шестых, присутствует обеспечительный характер договора, так как предполагает использование не только мер, позволяющих обеспечить надлежащее исполнение его условий, но и предназначен обеспечить средства для создания таковых (залог сельскохозяйственной продукции).

Далее сделан вывод, что договор как средство автономного регулирования отношений субъектов гражданского оборота, в условиях диспозитивных начал действующего законодательства, является основным средством правового обеспечения мер, направленных надлежащее функционирование сельского хозяйства.

Глава 2 «Особенности договоров в сфере материально-технического обеспечения предпринимательских организаций в сельском хозяйстве». В данной главе дана характеристика материально- технического обеспечения и обслуживания предпринимательских организаций в сфере селькохозяйственного производства, проведен анализ видов и условий договоров, заключаемых в указанной области.

Отмечено, что правовое регулирование снабжения в сельском хозяйстве, в основном, сосредоточено на определении формы экономических связей между продавцами и покупателями, посредством заключения различных видов договоров. Наиболее часто применяемыми являются договоры купли-продажи, поставки, аренды, подряда и оказания услуг. При этом, возникает ряд спорных вопросов их применения.

Ряд авторов, и в частности Н.Н. Веденин, считают, что материально-техническое обеспечение сельскохозяйственных коммерческих организаций включает не только собственно материально-техническое снабжение осуществляемое с использованием таких традиционных форм, как поставка продукции производственно-тех­нического назначения и купля-продажа средств и ресурсов производства, но и строительство, осуществляемое на подрядной основе, производственно-техническое обслуживание, опосредуемое дого­ворами подрядного типа, а также перевозка, создание и передача научно-технической продукции и, наконец, информационное обслуживание (подготовка кадров).

С указанным мнением нельзя не согласится. Однако, какой-либо специфики договоры строительного подряда, мены, энергоснабжения, информационного обслуживания, покупки недвижимости в сельском хозяйстве - не имеют. Поэтому автор исходит из понимания отношений в сфере

материально-технического обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей как предмета регулирования договоров купли-продажи, поставки, финансовой аренды ( лизинга), а так же подряда и возмездного оказания услуг (для регулирования производственно-технического обслуживания), поскольку условия именно этих видов договоров в сельском хозяйстве нуждаются в дополнительной правовой регламентации.

Ранее, основным договором применяемым для снабжения сельхозтоваропроизводителей удобрениями, посевными материалами, техникой, горюче-смазочными материалами, кормами и т.д. являлся договор поставки.

Договор купли-продажи, приме­нялся главным образом при приобрете­нии продукции, не распределяемой в плановом порядке.

В современных условиях соотношение указанных догово­ров коренным образом изменилось. Договор купли-продажи, являющий­ся классической правовой формой то­варного обращения, получил боль­шое распространение, а договор поставки трактуется ныне как разновиднос­ть договора купли-продажи.

Договор купли-продажи опосредует, с одной стороны, акты сбыта сельхозпродукции, произведенной предпринимательскими организациями, а с другой стороны - снабжение этих организаций сы­рьем,, оборудованием, техникой. Договор поставки применяется при снабжении техникой, водой, газом и т.п.

Эти договоры отграничиваются между собой особым составом участников; предметом договора; несовпадением во времени между заключением договора и передачей ве­щи, целями использования товара. Существенными условиями договора купли-продажи, при котором он считается заключенным, является наличие в его тексте условия о наименовании и количестве товаров, а в договоре поставки дополнительно - сроках и периодах поставки товара. Остальные его условия включаются по соглашению сторон и могут не содержаться в тексте договора.

Однако, специфика сельскохозяйственного производства, а именно сезонность, зависимость от погоды, делает необходимым для сельхозтоваропроизводителей подробное урегулирование сторонами всех условий или порядка их определения. Так, условия о качестве, порядке приемки продукции и изменения цен, расчетах, ответственности сторон в договоре купли -продажи заключаемом предпринимательскими организациями в сфере сельского хозяйства являются одними из наиболее значимых, поскольку от качества приобретенного семенного фонда, своевременного определения присутствия в нем жучка, болезней зависит конечный результат-урожай зерновых культур, своевременного завоза минеральных удобрений –урожайность с единицы площади и т.п.

Некоторые авторы, а так же правоприменительная практика6, при определении условий договора предлагают применять обычаи делового

оборота, под которыми в частности могут быть использованы положения ранее действующих Положения о поставках продукции производственно -технического назначения, особых условий поставки…, инструкций приемки товара по количеству и качеству и т.д.

Автором высказывается мнение о том, что наличия диспозитивных, либо отсылочных норма ГК РФ, явно недостаточно для регулирования отношений по купле-продаже и поставке, субъектом которых является сельхозтоваропроизводитель. Необходимо принятие подзаконных комплексных нормативно-правовых актов, регламентирующих указанные условия. В работе рассмотрены дополнительные условия договоров купли-продажи и поставки, а так же обоснована необходимость их включения в заключаемые договоры.

Проблема инвестиций становится ключевой для сельского хозяйства не только на ближайшие годы. Большинство сельскохозяйст­венных предприятий не могут осуществлять крупную единовременную инвестицию на покупку дорогостоящих машин и оборудования. Одним из способов решения данной проблемы, автор рассматривает совершенствование лизинговых отношений с участием сельхозтоваропроизводителей, которые в общем виде есть форма продажи машин и оборудования с отсрочкой платежа.

Далее рассмотрен порядок заключения договора финансовой аренды ( лизинга), определены его стороны, права и обязанность, ответственность на неисполнение обязательств. Как показывает практика, преимущества сельскохозяйственной предпринимательской организации как лизингополучателя сводятся к следующему: снижается потребность в собствен­ном капитале; присутствует простота получения имущества по лизингу, в отличие от получения ссуды на его приобретение; лизинговая сделка может быть за­ключена на более длительный срок, чем кредитный договор; ве­личина периодических лизинговых пла­тежей меньше и может относится на себестоимость (снижается налогооблагаемая прибыль); освобождение от уплаты налога на имущество, т.к. лизинговое имущество может не числиться у сельхозтоваропрозводителя на балансе.

Автором отмечается, что законодательство о лизинге при всей его прогрессивности содержит противоречия, не позволяющие использовать все его преимущества, недостаточно учитывает особен­ности субъектов финансовой аренды в сельском хозяйстве. В частности, нормы о том, что все бремя содержания имущества, лежит на лизингополучателе является неприемлемым для сельхозтоваропроизводителя, здесь более верным является решение о распределении затрат, например, зависимости от вида ремонта ( текущий или капитальный); об ответственности лизингополучателя (все расходы, связанные с исполнением договора, несет лизингополучатель), которая шире ответственности лизингодателя.

В этой части, предложено разработать и принять Примерный договор о финансовой аренде (лизинге) в сельском хозяйстве, в котором, следует внести су­щественные изменения в соотношение прав и обязанностей сторон по

данному договору. Кроме того, необходимо привести в соответствие с международными нормами и ГК РФ сам Закон «О финансовой аренде ( лизинге).

Производственно-техническое обслужива­ние сельскохозяйственных коммерческих организаций происходит посредством следующих договоров: на производственно-техническое обслуживание сельскохозяйствен­ных коммерческих организаций ремонтно-техническими предприятиями; на агрохимическое обслуживание; на ремонт и техническое обслуживание внутрихозяйственных мели­оративных сетей; на полив сельскохозяйственных культур; на высокоэффективное использование мелиоративных земель. Автором рассмотрены основные условия этих договоров.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.