авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Договорные отношения предпринимательких организаций в сфере сельскохозяйственного производства

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ВЯТКИНА ЕЛЕНА СЕРГЕЕВНА

ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Специальность 12.00.03 – гражданское право: предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата

юридических наук

Казань

2002

Работа выполнена на кафедре гражданского права и процесса Казанского государственного университета имени В.И. Ульянова-Ленина

Научный руководитель- кандидат юридических наук, доцент

Сафин З.Ф.

Официальные оппоненты- доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист РФ

Романов В.И.;

кандидат юридических наук, доцент

Тимофеев В.В.

Ведущая организация: Чувашский государственный университет

им. И.Н. Ульянова.

Защита состоится 26 декабря 2002 года в 15 час.00 мин. На заседании диссертационного совета Д.212.081.13 в Казанском государственном университете по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, д.18, юридический факультет, ауд.326.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского Казанского государственного университета.

Автореферат разослан 25 ноября 2002 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат юридических наук, доцент А.Р. Каюмова

Лицензия № от

Отдано в набор 19.11.2002г. Подписано в печать 19.11.2002

Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная

Усл.печ.л. 1,75 Тираж 100 экз. Заказ К-3

Редакционно –издательсикй центр

Г.Йошкар-Ола, ул.

3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Среди наиболее важных задач, стоящих перед государ­ством, центральное место занимает продовольственная проблема. Если не произойдет более значительных сдвигов в стабилизации агропромышленного комплекса, сложно рассчитывать на скорое и успешное завершение всей экономической реформы в Российской Федерации.

В юридической науке, прежде всего в гражданском праве, достигнут высокий уровень научных исследований в области правовых средств преодоления продовольственного кризиса, в том числе и в учении о гражданско-правовом договоре. Однако, недостаточно изученной и требующей новых подходов к правовому регулированию является такая сфера его приложения, как область взаимодействия различных форм сельскохозяйственного производства1.

В соответствии со ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируется единство эко­номического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и фи­нансовых средств на всей территории страны, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Рыночная экономика изначально предопределяет самостоятельность субъектов гражданского оборота.

Предпринимательские организации, действующие в сфере сельскохозяйственного производства, свободны в выборе контрагентов и являются участниками (стороной) различных договоров: купли-продажи, поставки, мены, контрактации, финансовой аренды (лизинга), подряда, оказания услуг и иных. Их количество и виды постоянно увеличиваются. Договоры охватывают все сферы деятельности сельскохозяйственных предприятий и являются основной организационно-правовой формой оформления их отношений. При этом, невозможно не отметить, что сельское хозяйство, продолжает во многом зависеть от воздействия государства.

Несомненно, договорное регулирование - не только ме­тод правовой организации хозяйственных связей, но и сложный процесс взаимодействия субьектов2, где гражданско-правовой договор играет исключительную роль в обеспечении индивидуаль­ного подхода при правовом регулировании. Договор учитывает все многообразие факторов, сопутствующих деятельности сторон, является регулятором имущественных отношений сельскохозяйственного производства, которое ведется в условиях рискованного земледелия.

Договор, позволяет оперативно и гибко устанавливать эффективные правоотношения между общественными сферами производства и потребле­ния, установить баланс между спросом и предложе­нием, потребностями государства и других субъектов гражданского оборота.

Переход к рыночной экономике, обновление всего законодательства РФ, предопределили существенные изменения как в самом характере договорных отношений организаций агропромышленного комплекса, так и в их правовом ре­гулировании.

Агропромышленное производство всегда, в большей или меньшей степени, было подвержено государственному регулированию. Имевшее место ранее, детальное регламентирование договорных отношений субъектов предпринимательства в сельском хозяйстве, сложность и разнообразие самих правоотношений в данной области связанное со спецификой сельхозпроизводства, привело к отсутствию целостности нормативно-правовой базы, ненадлежащему исполнению заключенных договоров.

Следует отметить, что, неадекватность правового регулирования института договора в сфере сельскохозяйственного производства, отставание от реально сложившихся отношений, а так же имеющиеся противоречия в законодательстве, обусловили отсутствие единства теории и практики по вопросу о достаточности существующей законодательной базы для эффективного применения данного института и правового механизма реализации ряда норм необходимых для эффективного ведения сельского хозяйства.

Развитие различных организационно-правовых форм предпринимательства, в том числе мелкого, законодательно закрепленный оборот земель, являющихся для них средством производства, приводит к появлению новых разновидностей договоров, вызывает необходимость углубленного изучения и правового совершенствования договорного регулирования взаимоотношений коммерческих организаций в сельскохозяйственном производстве. Несмотря на принимаемые меры по развитию договорного механизма взаимодействия контрагентов в сельском хозяйстве, роль его еще очень слаба.

Несомненно, что по мере укрепления сельского хозяйства, развития биржевой формы реализации продукции и расширения договорных связей сельхозтоваропроизводителей, потребность в договоре, как средстве правового регулирования взаимоотношений с иными субъектами права, будет расти. Не менее важным является их изменение качественного содержания.

Кроме изложенного, актуальность темы исследования, обусловлена практической значимостью проблемы договорного регулирования предпринимательских организаций в сфере сельскохозяйственного производства в условиях свободного рынка товаров, работ и услуг. Становление рыночной экономики России, динамичное развитие всей экономической системы, уже на сегодняшнем этапе, создает необходимость совершенствования правовых норм, принятия новых нормативно-правовых

актов регулирующих порядок заключения и содержание отдельных видов договоров в АПК.

Степень научной разработанности темы. Теоретические и методологические основы исследования. В отечественной науке отдельные вопросы данной проблемы рассматривались в диссертационных исследованиях, монографиях, научных публикациях и учебной литературе: С.С. Алексее­ва, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, С.А. Верб, А.А. Ерошенко, А.Ю. Кабалкина, Н.Е. Карягина, Л.А. Лунц, Н.А. Попова, А.М. Саморядова, Е.А. Су­ханова, О.Н. Садикова, Ю.К. Толстого, З.М. Фаткудинова, В.Ф. Яковлева и иных.

Многие проблемы, тем или иным образом, связанные с темой диссертации исследовались в трудах известных ученых в области гражданского, земельного и аграрного права: И.В. Авилиной, С.Н. Братуся, З.С. Беляевой, В.П. Грибанова, В.Г. Вердникова, Е.А. Зверевой, М.И.Козыря, С.М. Корнеева, И.Б. Новицкого, А.Г. Первушина, Б.И. Пугинсного, В.А. Семеусова, Р.О. Халфиной, В.С. Шишкиной и др.

Кроме того, теоретической базой исследования являлись публикации ученых посвященных отдельным видам договоров: Н.П. Боровинской, Н.Н. Веденина, В.В. Варнакова, В.В. Зарубиной, С.Н. Мызрова, А.С. Нестерова, В.М. Пустозеровой, Ю.Н. Самохвалова и других.

Наряду с трудами ученых-юристов, при написании настоящей диссертации использовались идеи и вы­воды, содержащиеся в ряде экономических работ В.А. Беляева, М.Л. Лезиной, Н.Г. Копанева, Н.И. Шмелева.

Положения, выводы, содержащиеся в работе, опираются на анализ теории государства и права, конституционного, гражданского, зе­мельного и аграрного права.

В качестве методологической основы диссертационного исследования использован метод системно-структурного анализа изучаемой проблемы. Для решения конкретных иссле­довательских задач в работе используются и иные обще- и частно - научные методы: фор­мально-юридический метод, метод исторической реконструкции, метод сравнительного право­вого анализа, метод правового моделирования и некоторые другие.

Предметом исследования является комплекс вопросов, свя­занных с изучением возможностей гражданско-правового договора как особого правового средства регулирования в сфере сельскохозяйственного производства.

Основной целью диссертационного исследования является анализ правовых норм, содержащихся в законодательных актах регулирующих договорные отношения сельхозтоваропроизводителей; исследование проблем договорного регулирования отношений предпринимательских организаций в сфере сельскохозяйственного производства; рассмотрение видов и условий применяемых в сельском хозяйстве договоров; разработка предложений и выработка научных рекомендаций как по изменению и дополнению

действующих нормативно-правовых актов, так и по единообразному применению имеющихся правовых норм.

В связи с этим требуется разрешение следующих задач:

-провести анализ общих положений правового регулирования договорных отношений в сфере сельскохозяйственного производства;

-определить систему договорных отношений в сфере сельскохозяйственного производства;

-изучить особенности отдельных видов договоров в сфере материально-технического обеспечения предпринимательских организаций в сельском хозяйстве;

-исследовать особенности договорных отношений в сфере реализации сельскохозяйственной продукции;

-изучить судебную практику по проблемам применения и исполнения договоров в сфере сельскохозяйственного производства;

  • разработать научно-обоснованные рекомендации по применению законодательства в области договорного регулирования деятельности предпринимательских организаций в сфере сельскохозяйственного производства, а также предложения по совершенствованию отдельных нормативно-правовых актов в части, касающейся исследуемой проблемы.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Договор представляет собой одно из самых уникальных правовых средств, в рамках которого интерес каждой стороны, в принципе, может быть удовлетворен лишь посредством удовлетворения интереса другой стороны. Подверженность отношений в сельском хозяйстве государственному регулированию, не является препятствием свободы договора, но влияет на содержание и структуру договорных отношения сельхозтоваропроизводителей.

2. В нашей стране по вопросам регулирования отношений в сфере сельского хозяйства принят целый ряд законов и дру­гих нормативных актов, носящих нередко противоречивый характер. Многие их статьи нереализуемы, что вызывает справедливую критику. Учитывая мировой опыт, специалисты Министерства сельского хозяйства России, ученые Россельхозакадемии считают целесообразным сформировать еди­ный пакет законодательных инициатив, оформив его в виде «Специаль­ного сельскохозяйственного закона» на переходный период, со сроком действия 5 лет. В нем в качестве основной стратегической цели развития аграрного сектора экономики предлагается определить обеспечение продовольственной безопасности страны, усиление ее позиций на ми­ровом рынке продовольственных и сельскохозяйственных товаров. Необходимость принятия такого пакета вызывает сомнения, поскольку без кодификации, это еще более усложнит систему нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере сельскохозяйственного производства.

3. Классификация договоров сельскохо­зяйственных организаций по характеру отношений, позволяет отграничить две основные группы взаимоотношений складывающиеся в сфере сельхозпроизводства и наиболее после­довательно показать то новое, что появилось за последнее время в их

правовом регулировании. Для этого применена следующая классификация договоров применяемых сельскохозяйственными предпринимательскими организациями: в сфере материально-технического снаб­жения, по производственно-техническому обслуживанию и по реализации сельско­хозяйственной продукции.

4.Основными договорами в сфере предпринимательской деятельности в АПК являются договоры купли-продажи и поставки. Наиболее проблематичным является разграничение данных видов договоров. Несмотря на то, что существенные условия указанных договоров законом определены, для сельхозтоваропроизводителей необходима более детальная регламентация их условий: порядка приемки товаров по количеству и качеству, определения и изменения цены, оплаты и т.д., в связи с чем, явно недостаточно диспозитивных, либо отсылочных норм ГК РФ.

5.В настоящее время, хотя и существует законодательная основа лизинговых правоотношений, имеются сложности правового регулирования лизинговых отношений в сфере сельскохозяйственного производства, которые вызваны противоречиями, содержащимися в действующем законодательстве: так, в ГК РФ нет специальных положений о форме договора финансовой аренды, поэтому должны применяться общие нормы о форме коммерческих сделок (они подлежат заключению в простой письменной форме, в том числе допускается заключение договора путем обмена письмами), отсутствует указание о сроках действия договоров финансовой аренды, в той части, в какой договор финансовой аренды (лизинга) урегулирован нормами ГК РФ и Конвенции УНИДРУА, положения Закона «О финансовой аренде (лизинге)» должны рассматриваться исключительно как рекомендации законодателя и отступление от них не должно иметь каких-либо правовых последствий. Договор финансовой аренды (лизинга) является наиболее перспективной пра­вовой формой в сфере материально-технического обеспечения, в силу чего Министерству сельского хозяйства РФ необходимо принять Примерный договор о финансовой аренде ( лизинге) в сельском хозяйстве.

6. Государство не в состоянии полно­стью обеспечить техникой всех желаю­щих по доступным ценам. Развитие специализированных машинно -технологических станций (МТС), машинно-технических центров, которые должны взять на себя все объемы механи­зированных работ по взаимовыгодным ценам или оплатой сельскохозяйствен­ной продукцией, может решить основные проблемы снабжения тракторами, машинами и технологическими линиями сельское хозяйство. При чем, в их создании в должны участвовать сами сельхозтоваропроизводители, путем объединения имущества или денежных взносов. Работы выполняются посредством заключения договоров подряда или возмездного оказания услуг.

7. Из всех договоров, применяемых в сфере реализации сельскохозяйственной продукции, основным и универсальным является договор контрактации. Контрактация сформулирована в ГК РФ как вид купли - продажи и разновидность поставки. Законодательное регулирование договора

контрактации имеет существенные недостатки, в связи с чем необходимо внести изменения в действующее законодательство: уточнить понятие договора, распространить его нормы на отношения по поставке товаров для государственных нужд, обновить положение о контрактации.

8. В настоящее время сложились следующие наиболее крупные кана­лы реализации товарной сельскохо­зяйственной продукции: для удовле­творения государственных нужд; че­рез различные рыночные структуры (товарные биржи, оптовые ярмарки, выставки-продажи, аукционы); потребительской коо­перации; на «колхозном» рынке. Для крупных сельскохозяйственных предприятий, важнейшим из них, является продажа продукции для удовлетворения фе­деральных и региональных государ­ственных нужд, который получает закрепление посредством заключения договора поставки для государственных нужд. Указанный институт требует существенного обновления, поскольку содержит нормы противоречащие ГК РФ.

9.Правовая природа залога сельскохозяйствен­ной продукции специфична тем, что залог в данной ситуации не служит конфискационной ме­рой (если товаропроизводитель не выполнил дого­ворные обязательства), а является регулируемой го­сударством формой реализации сельскохозяй­ственной продукции и упорядочения денежных потоков путем предоставления кредитов. Обеспечи­тельное качество залога как правовой категории в процессе осуществления залоговых операций сельскохозяйственной продукцией пред­ставляется весьма важным для имущественной га­рантии возврата соответствующих бюджетных средств, ставших источником сезонного кредито­вания сельскохозяйственных товаропроизводите­лей.

10. В законодательном регулировании договорных отношений в сфере АПК имеется много недоработок, несоответствия нормативных подзаконных актов гражданскому законодательству, а это означает, что без существенного обновления правового регулирования указанной сферы общественных отноше­ний, невозможно реальное осуществление намеченных мер по стабилизации и развитию агропромышленного комплекса и на­дежное обеспечение продовольственной безопас­ности страны.

На базе ГК РФ необходимо обновить специальное законодательство регулирующее сельскохозяйственное производство, отдельные виды договоров должны регулироваться подзаконными нормативно- правовыми актами, принятыми Министерством сельского хозяйства РФ.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что она представляет собой комплексную работу по рассмотрению договоров в сфере сельскохозяйственного производства в новых социально-экономических условиях, по результатам которой формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики, уточняются ряд теоретических положений.

Практическая значимость работы определяется следующими обстоятельствами:

1.Внесен ряд предложений по совершенствованию гражданского законодательства;

2.Содержащиеся в работе положения и выводы могут быть использованы для дальнейших теоретических исследований как по данной проблеме, так и по некоторым вопросам общегражданского характера;

3.Разработанные рекомендации направлены на совершенствование правоприменительной практики и могут оказать помощь в договорной работе;

4.Результаты исследования целесообразно использовать при проведении учебных занятий по гражданскому, аграрному праву со студентами юридических учебных заведений.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.