авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Влияние реорганизации работодателя – юридического лица на трудовые и социально-партнерские отношения

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Сошников Владислав Владимирович

Влияние реорганизации работодателя юридического лица на трудовые и социально-партнерские отношения

Специальность:12.00.05 трудовое право;

право социального обеспечения.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва – 2007

Диссертация выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений.

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор,

Заслуженный юрист Российской Федерации

Снигирева Ирина Олеговна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Медведев Олег Михайлович

кандидат юридических наук

Кукса Ольга Михайловна

Ведущая организация: Московская государственная юридическая

академия

Защита состоится _25 мая_2007 г. в _12.00_ часов на заседании диссертационного совета К 602.001.02 в Академии труда и социальных отношений по адресу: 117454 г.Москва, ул.Лобачевского, 90.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Академии труда и социальных отношений.

Автореферат разослан _24 апреля _2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат юридических наук, доцент В.П.Галаганов

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования.

По данным Федеральной налоговой службы на 01.01.2005 г. из более двух миллионов юридических лиц, запись о которых внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), созданы путем реорганизации 24166, в том числе 15901 – коммерческих организаций и 6105 – некоммерческих. Прекратили свою деятельность в результате реорганизации 33816 юридических лиц. 1

Процесс реорганизации в современной России охватил такие отрасли экономики как электроэнергетику, железные дороги, металлургию и другие. В них заняты миллионы работников, для которых проведение экономических и структурных преобразований порой негативно сказывается на стабильности их трудовых отношений. Между тем, в науке трудового права целенаправленный комплексный анализ юридической конструкции института реорганизации и влияния реорганизации юридического лица на трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения до настоящего времени не проводился. Изучение института реорганизации юридического лица и ее основных форм имеет существенное значение для выработки модельных способов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, которые позволят обеспечить согласование интересов работников и работодателей при проведении реорганизации.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является анализ юридической конструкции реорганизации юридического лица, влияния реорганизации на сохранение, изменение и прекращение собственно трудовых отношений и отношений по социальному партнерству, выявление пробелов в правовом регулировании названных отношений и внесение предложений по совершенствованию трудового законодательства.

Поставленные цели диссертационного исследования определили следующие задачи:

1. Проанализировать понятие юридического лица–работодателя, как субъекта трудового права (с учетом признаков юридического лица как субъекта гражданского права).

2. Определить возможности каждого из видов юридических лиц быть субъектами трудовых отношений, выступать в роли работодателя с учетом их особенностей.

3. Выявить особенности возникновения работодательской правосубъектности юридических лиц и ее прекращения в результате реорганизации.

4. Проанализировать влияние реорганизации юридического лица-работодателя на сохранение, изменение и прекращение трудовых отношений в зависимости от формы реорганизации.

5. Выявить особенности правового регулирования труда на различных этапах реорганизации.

6. Проанализировать влияние социального партнерства на трудовые отношения при реорганизации юридического лица-работодателя, а также влияние реорганизации на отношения по социальному партнерству.

Методология и база исследования. Методология исследования определяется сформулированными целями и задачами. В работе использованы общенаучные методы познания и комплексного анализа явлений и процессов, среди которых в первую очередь следует назвать анализ, синтез, диалектико-логический и системный методы исследования. Также использованы сравнительно-правовой, конкретно-исторический, формально-юридический и другие методы.

При написании работы использован собственный опыт подготовки типовых документов и рекомендаций при проведении реорганизации дочерних и зависимых обществ ОАО РАО "ЕЭС России" при выполнении функций заместителя генерального директора Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики.

Теоретическая основа и эмпирическая база исследования. Теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды ученых правоведов как в области теории государства и права, гражданского, трудового и других отраслей права: Н.Г.Александрова, С.С.Алексеева, Е.М.Акоповой, С.Н.Братуся, М.И.Брагинского, Б.К.Бегичева, Н.А.Брилиантовой, В.Л.Гейхмана, Л.Я.Гинцбурга, С.Ю.Головиной, К.Н.Гусова, В.М.Догадова, О.С.Иоффе, С.А.Иванова, В.В.Ершова, Е.А.Ершовой, С.Ф.Кечекьяна, И.Я.Киселева, К.Д.Крылова, А.М.Куренного,.А.В.Коровайко, Р.З.Лившица, А.М.Лушникова, М.В.Лушниковой, Е.А.Лукашевой, С.П.Маврина, М.Н.Марченко, Н.И.Матузова, А.В.Малько, В.И.Миронова, В.П.Мозолина, М.В.Молодцова, А.Ф.Нуртдиновой, Ю.П.Орловского, А.С.Пашкова, А.Е.Пашерстника, О.В.Смирнова, И.О.Снигиревой, Г.С.Скачковой, В.Н.Скобелкина, В.Г.Сойфера, Т.А.Сошниковой, Л.С.Таля,, М.Ю.Тихомирова, К.Л.Томашевского, В.Н.Толкуновой, Ю.К.Толстого, В.Е.Чиркина, Е.Б.Хохлова, А.И.Шебановой, Б.А.Шеломова, Г.Ф.Шершеневича и др.

В работе также использованы научные труды специалистов в области гражданского права, исследующих проблемы правосубъектности и реорганизации юридического лица: Е.В. Бакулиной, А.Л.Демина., Н.В.Козловой, С.В.Мартышкина, А.Е.Пилецкого, Н.В.Сапрыкиной, М.А.Терехиной и др.

Особое внимание в работе уделено анализу научных трудов специалистов трудового права, исследующих те или иные аспекты правосубъектности работодателей П.Б.Бажановой, Т.А.Бойченко, Л.И.Бусыгина, Л.С.Гершанок, Д.Р.Дубинского, Г.В.Казаковой, Е.В.Каплун, Л.А.Крутовой, Е.М.Машуковой, С.Д.Минасяна, Е.П.Циндяйкиной, Н.В.Черных, Н.В.Щукиной и других.

Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, международные акты ООН, МОТ, Европейского сообщества, Трудовой кодекс РФ, нормы гражданского, административного законодательства, законодательство и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации, акты социального партнерства, а также решения Конституционного и Верховного судов Российской Федерации.

Эмпирическую основу диссертационного исследования составили данные, полученные в результате анализа 75 уставов, 64 разделительных балансов и 11 договоров о присоединении дочерних и зависимых обществ ОАО РАО "ЕЭС России", 12 уставов общероссийских и межрегиональных профсоюзов, 45 отраслевых соглашений, 40 коллективных договоров организаций электроэнергетики, нефтяной и газовой отраслей промышленности и строительства, организаций железнодорожного транспорта.

Научная новизна настоящей диссертационной работы состоит в том, что она представляет собой первое после принятия Трудового кодекса РФ комплексное исследование теоретических проблем влияния реорганизации юридического лица-работодателя на трудовые и социально-партнерские отношения в современных условиях рыночной экономики России.

На защиту выносятся следующие теоретические выводы и предложения, отражающие ее новизну:

  1. Юридическое лицо как субъект гражданского права возникает с момента его государственной регистрации. С этого же момента оно становится субъектом трудового права, а субъектом трудового правоотношения – работодателем – с момента заключения первого трудового договора. Наличие признаков юридического лица по гражданскому праву является необходимым и достаточным условием его вступления в трудовые правоотношения.
  2. Составными частями правосубъектности юридического лица-работодателя являются правоспособность и дееспособность. Дееспособность юридического лица-работодателя реализуется его органами либо иными лицами, которые могут быть уполномочены действовать от имени юридического лица-работодателя как органами юридического лица, так и законом. В этой связи, предлагается уточнить редакцию ч.6 ст.20 ТК РФ.
  3. В понятие правового статуса юридического лица-работодателя включаются работодательская правосубъектность юридического лица, закрепленные за ним законодательством права и обязанности, которые оно приобретает в трудовых правоотношениях, гарантии этих прав и обязанностей и ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. При этом под юридическими гарантиями прав работодателя предлагается понимать установленные действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, а также актами органов судебной власти правовые средства (или способы), с помощью которых обеспечивается осуществление его субъективных прав и обязанностей.
  4. Реорганизация – это предусмотренная законом форма прекращения и создания юридических лиц. В процессе реорганизации происходит изменение субъектного состава участников правоотношений реорганизуемого юридического лица. При этом права и обязанности, вытекающие из трудовых отношений, в порядке универсального правопреемства не переходят.
  5. Право работников на получение информации о предстоящей реорганизации должно быть предусмотрено в ст.21 ТК РФ, а в ст.22 ТК РФ – соответственно обязанность работодателя предоставлять работникам и их представителям указанную информацию. Работник должен быть проинформирован в письменной форме о возможности продолжения трудовых отношений не позднее, чем за два месяца до предполагаемой даты завершения реорганизации. Письменное согласие работника целесообразно получать лишь в случаях, когда трудовая функция работника не может быть сохранена в силу объективных причин при реорганизации в форме слияния или присоединения.
  6. Передачу новому работодателю персональных данных работников при реорганизации организации целесообразно производить без согласия работника, о чем следует указать в ст.88 ТК РФ.
  7. В целях минимизации влияния реорганизации юридического лица-работодателя на деятельность первичной профсоюзной организации общероссийским (межрегиональным) объединениям профсоюзов целесообразно внести изменения в уставы и общие положения о первичной профсоюзной организации, разрешающие создание нескольких первичных организаций одного профсоюза у одного работодателя, а также одной первичной профсоюзной организации у нескольких работодателей.
  8. Коллективный договор может распространять свое действие на работников реорганизованной организации не только при ее преобразовании, но и при проведении реорганизации в форме присоединения к ней других организаций. Действие коллективного договора может сохраняться в организации, продолжающей функционировать при проведении реорганизации в форме выделения.

Научная и практическая значимость диссертационного исследования. Научная значимость диссертации состоит в полученных автором новых научных результатах и положениях, выдвигаемых для публичной защиты, свидетельствующих о расширении научного представления о влиянии реорганизации юридического лица-работодателя на трудовые и социально-партнерские отношения и о новых возможностях правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений при реорганизации юридического лица-работодателя. Предложенные автором новые решения проблем регламентации изменения и прекращения трудовых отношений с работниками в зависимости от формы реорганизации юридического лица развивают и дополняют науку трудового права. Основные положения диссертации могут иметь значение для дальнейших научных разработок данной темы. Они также могут использоваться в учебном процессе при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий по курсу "Трудовое право России", спецкурсам "Проблемы трудового договора", "Трудовые отношения в хозяйственных обществах", "Проблемы правового регулирования трудовых отношений при реорганизации работодателя", а также в системе повышения квалификации и переподготовки кадров.

Практическая значимость работы заключается в том, что выводы и предложения автора могут быть использованы для дальнейшего совершенствования российского трудового законодательства, регламентирующего сохранение, изменение и прекращение трудовых отношений при реорганизации юридического лица-работодателя, а также социально-партнерские отношения.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений, где проведено ее обсуждение и рецензирование. Основные положения диссертации изложены в опубликованных статьях, докладах и сообщениях на научно-практических конференциях, семинарах по повышению квалификации специалистов и руководителей членских организаций Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики, они используются в учебном процессе при проведении занятий по курсу "Трудовые отношения в хозяйственных обществах" для студентов гражданско-правовой специализации юридических факультетов Государственного университета – Высшей школы экономики и Московского гуманитарного университета.

Структура диссертации определена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, приложения, списка использованной литературы и нормативных правовых актов.

Основное содержание работы.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, формулируются цели и задачи диссертационного исследования, характеризуется методология и теоретическая основа исследования, эмпирическая база работы, ее научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертации, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования.

В первой главе "Понятие юридического лица как работодателя", содержащей три параграфа, анализируется понятие работодателя–юридического лица, рассматриваются отдельные виды юридических лиц и их особенности, выявляются особенности возникновения и прекращения работодательской правосубъектности юридического лица. Материал этой главы составляет концептуальный фундамент для последующего исследования.

В первом параграфе "Признаки юридического лица по гражданскому праву и работодателя по трудовому праву" анализируются понятие и основные признаки юридического лица по гражданскому праву, которые позволяют определить признаки юридического лица–работодателя как субъекта трудового права.

Гражданское законодательство определяет юридическое лицо как организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст.48 ГК РФ).

В науке трудового права к признакам работодателя–юридического лица принято относить способность: а) предоставить работу; б) оплатить труд работников; в) нести ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Ряд авторов считают, что не каждое юридическое лицо может быть признано работодателем. Работодателя, по их мнению, характеризует способность предоставить работу на основе заключенного трудового договора, организовать труд работников, выплачивать заработную плату в порядке, установленном законодательством, коллективным договором и трудовым договором, осуществлять обязательные виды страхования, обеспечивать надлежащие условия безопасности труда и т.д.2

По мнению диссертанта, когда речь идет о способности предоставить работу, оплатить труд работников, нести ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, то подразумевается юридическая способность (возможность) совершения указанных действий. Для того чтобы иметь юридическую возможность предоставить работу (т.е. заключить трудовой договор) достаточно иметь собственное имя и способность от этого имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности. Наличие юридической возможности иметь обособленное имущество позволяет иметь юридическую возможность оплатить труд работников. Юридическая возможность нести ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, предопределена всеми признаками юридического лица, которые зафиксированы в ст.48 ГК РФ. В этой связи, автор разделяет мнение, которое высказывалось в юридической литературе о том, что "возникновение и прекращение трудовой правосубъектности работодателей – юридических лиц связано с возникновением или прекращением их гражданской правоспособности и не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий".3

Правосубъектность, по мнению автора, является качественной характеристикой субъекта права. Юридическое лицо с момента государственной регистрации становится субъектом трудового права.

В содержание правосубъектности включаются правоспособность и дееспособность. В гражданском и трудовом праве происходит "разъединение" правоспособности и дееспособности юридического лица – работодателя. Дееспособность юридического лица реализуется действиями его органов либо иных лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени юридического лица. Такие полномочия могут быть предоставлены иным лицам как органами юридического лица, так и законом (например, внешнему управляющему при банкротстве юридического лица или учредителям хозяйственных товариществ). В этой связи предлагается уточнить редакцию ч.6 ст.20 ТК РФ.

С момента заключения первого трудового договора юридическое лицо становится субъектом трудового правоотношения и приобретает правовой статус работодателя.

В понятие правового статуса, по мнению автора, следует включать четыре элемента: а) трудовую правоспособность и дееспособность субъекта (правосубъектность); б) закрепленные за ним законодательством права и обязанности; в) гарантии этих прав и обязанностей; г) ответственность за надлежащее исполнение возложенных на субъекта обязанностей.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.