авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Теоретические основы и прикладные проблемы механизма реализации полномочий следователя в уголовном судопроизводстве

-- [ Страница 4 ] --

По мнению соискателя, для таких случаев в уголовно-процессуальном законодательстве должен быть установлен особый порядок привлечения в качестве обвиняемого, для чего УПК РФ необходимо дополнить следующими нормами: обвинение предъявляется обвиняемому, который находится за пределами территории Российской Федерации и уклоняется от следствия (п. 8 ст. 51 УПК РФ); если обвиняемый находится за пределами Российской Федерации и уклоняется от следствия, следователь принимает меры к обеспечению участия защитника при предъявлении обвинения (ч. 2.1 ст. 172 УПК РФ); защитник обвиняемого и следователь удостоверяют на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого невозможность объявления данного постановления обвиняемому (ч. 5.1 ст. 172 УПК РФ); если обвиняемый не явился для предъявления обвинения по причине, указанной в предлагаемых ч. 21 и 61 ст. 172 УПК РФ, и место его нахождения известно, копия постановления о привлечении его в качестве обвиняемого направляется следователем по почте (ч. 8 ст. 172 УПК РФ).

Второй параграф «Проблемы реализации полномочия следователя на привлечение в качестве обвиняемого» посвящен уяснению проблем, возникающих на стадиях формирования установки на привлечение в качестве обвиняемого и принятие решения о привлечении в качестве обвиняемого.

В частности, на стадии формирования установки на привлечение в качестве обвиняемого нередко возникает обвинительный уклон, который выражается в сосредоточенности следователя на получении лишь обвинительных доказательств; при этом сведения, которые при надлежащем их получении и введении в уголовное судопроизводство могут стать оправдательными доказательствами, следователь не собирает и/или должным образом не оценивает.

Данную проблему автор предлагает решить путем изменения порядка привлечения в качестве обвиняемого: поручить принятие решения о привлечении в качестве обвиняемого руководителю следственного органа или следственного подразделения.

Глава 5. Проблемы реализации полномочий следователя на разрешение уголовного дела.

В первом параграфе «Проблемы реализации полномочий следователя на прекращение уголовного дела» рассматриваются проблемные ситуации, возникающие в связи с принятием следователем решений о прекращении уголовных дел в связи с отсутствием события преступления или отсутствием в деянии состава преступления, по отдельным нереабилитирующим основаниям, а также формулируются рекомендации по устранению данной проблемы.

Как показывает изучение следственной практики, принятие решений о прекращении уголовных дел по реабилитирующим основаниям нередко обусловлено недоказанностью участия подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления. При этом оказываются не опровергнутыми в равной мере как презумпция невиновности, так и презумпция добропорядочности потерпевшего, однако решение принимается в пользу подозреваемого (обвиняемого). Между тем в данной ситуации цель полной реабилитации не достигается. Во-первых, признание подозреваемого (обвиняемого) невиновным с правовой точки зрения не означает его моральной реабилитации. Во-вторых, анализ доказательств в постановлении о прекращении уголовного дела в данной ситуации, как бы ни хотел следователь этого избежать, оставляет сомнение в невиновности реабилитированного. В связи с этим приводятся аргументы в обоснование необходимости восстановления в УПК РФ такого основания прекращения уголовного дела, как «недоказанность участия подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления».

В диссертации приводятся аргументы в пользу реализации полномочия следователя на прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 25 и 28 УПК РФ, лишь при условии, если принятие решения о прекращении уголовного дела по любому из этих оснований является альтернативой направлению уголовного дела прокурору с обвинительным заключением.

Во втором параграфе «Проблемы реализации полномочия следователя на направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору» критическому анализу подвергаются действия нормативная регламентация действий следователя по выяснению желания потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика ознакомиться по окончании предварительного следствия с материалами уголовного дела. В настоящее время такие действия, как правило, осуществляются уже в момент объявления постановлений о признании потерпевшим и гражданским истцом или о привлечении в качестве гражданского ответчика, чем нередко нарушаются права указанны участников уголовного судопроизводства. Для исправления такого положения предлагается изложить ч. 1 ст. 215 УПК РФ в следующей редакции: «Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь направляет письменное уведомление об этом обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям и разъясняет им право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела. Обвиняемому разъясняется право ознакомиться с материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса».

Кроме того, в данном параграфе анализируется нормативная регламентация содержания обвинительного заключения. Как показывает изучение следственной практики, отсутствие в ст. 220 УПК РФ указания на необходимость выяснения мнения обвиняемого по поводу предъявленного обвинения, а также изложения доводов, приведенных стороной защиты в опровержение предъявленного обвинения, приводит к тому, что следователи не анализируют имеющиеся в деле доказательства, а ограничиваются их бессистемным изложением.

В частности, выборочное изучение 80 уголовных дел, поступивших в суды с обвинительными заключениями, позволило обнаружить в 22 обвинительных заключениях противоречия между доказательствами, приведенными в обоснование предъявленного обвинения.

В связи с этим диссертант в целом разделяет позицию О.Я. Баева о необходимости совершенствования ст. 220 УПК РФ.

В заключении диссертации по результатам исследования формулируются основные итоговые выводы теоретического и практического характера, подчеркивается необходимость дальнейших научных исследований рассмотренных в диссертации проблем, определяются некоторые их возможные направления совершенствования.

По теме исследования автором опубликовано 58 научных, научно-практических и учебно-методических работ.

Работы, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

  1. Шумилин С.Ф. Цели уголовного судопроизводства по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / С.Ф. Шумилин // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. – Белгород, 2004. – Вып. 3 (8) (спецвыпуск). – С. 176–188 (1 п.л.).
  2. Шумилин С.Ф. Цели уголовного судопроизводства – детерминанты полномочий следователя / С.Ф. Шумилин // Российский судья. – 2008. – №5. – С.27–30 (0,46 п.л.).
  3. Шумилин С.Ф. Полномочие следователя на возбуждение уголовного дела частнопубличного обвинения : проблемы реализации / С.Ф. Шумилин // Российский следователь. – 2008. – №10. – С.5–7 (0,43 п.л.).
  4. Шумилин С.Ф. Принуждение как составная часть механизма реализации полномочий следователя на производство следственных действий / С.Ф. Шумилин // Российский следователь. – 2008. – №11. – С.4–6 (0,4 п.л.).
  5. Шумилин С.Ф. Механизм реализации полномочий следователя на задержание подозреваемого (проблемы функционирования) / С.Ф. Шумилин // Российский следователь. – 2008. – №9. – С.13–15 (0,36 п.л.).
  6. Шумилин С.Ф. Проблемы реализации полномочий следователя на производство иных процессуальных действий как способов получения доказательственной информации / С.
    Ф. Шумилин // Научные ведомости Белгородского государственного университета. – 2009. – № 16 (71), вып. 10. – С. 178–186 (0,74 п.л.).
  7. Шумилин С.Ф. Механизм реализации полномочия следователя на разрешение ходатайства подозреваемого или обвиняемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве нуждается в совершенствовании / С.Ф. Шумилин // Российский следователь. – 2010. – № 5. – С. 9–12 (0,35 п.л.).
  8. Шумилин С.Ф. Проблема обвинительного уклона в механизме реализации полномочия следователя на привлечение в качестве обвиняемого и способ её решения / С.Ф. Шумилин // Российский следователь. – 2010. – № 6. – С. 8–10 (0,33 п.л.).

Работы, опубликованные в иных научно-практических изданиях

  1. Шумилин С.Ф. Правовое регулирование на предварительном следствии: предмет, механизм, способы: монография / С.Ф. Шумилин, Ю.А. Ключников. – Гомель, 1999. – 291 с. (14 п.л., авт. – 10, 0 п.л.).
  2. Шумилин С.Ф. Следственные действия: процессуальный порядок и тактика производства: учебное пособие / С.Ф. Шумилин. – Белгород, 2002. – 356 с. (20,7 п.л.).
  3. Шумилин С.Ф. Полномочия следователя: система и механизм реализации: монография / С.Ф. Шумилин. – Белгород, 2005. – 130 с. (8,5 п.л.).
  4. Шумилин С.Ф. Полномочия следователя: механизм и проблемы реализации: монография / С.Ф. Шумилин. – М., 2006. – 382 с. (17 п.л.).
  5. Шумилин С.Ф. Уголовное судопроизводство. Применение международно-правовых актов / С.Ф. Шумилин. – М., 2007. – 765 с. (62, 4 п.л.).
  6. Шумилин С.Ф. Роль социально-психологических явлений в механизме уголовно-процессуальной деятельности / С.Ф. Шумилин, Ю.М. Грошевой // Актуальные проблемы юридической науки на этапе развитого социализма: краткие тезисы докладов и научных сообщений республиканской науч. конф. (16-18 октября 1985 г.). – Харьков, 1985. – С. 232–233 (0,1 п.л., авт. – 0, 05 п.л.).
  7. Шумилин С.Ф. К вопросу о правовой сущности процессуальных решений следователя / С.Ф. Шумилин // Региональные особенности государственного строительства и укрепления правопорядка в свете идей Октября : Сб. тезисов и докладов науч.-практ. конф. – Орджоникидзе, 1988. – С. 81–83 (0,1 п.л.).
  8. Шумилин С.Ф. К вопросу о социально-правовой активности следователя / С.Ф. Шумилин // Проблемы социалистической законности : Республ. междуведомств. науч. сборник.– Харьков, 1989. – Вып. 24. – С. 71–76 (0,5 п.л.).
  9. Шумилин С.Ф. Проблемы правового статуса следователя в советском уголовном процессе / С.Ф. Шумилин // Правовая реформа и проблемы ее реализации : тезисы докладов и сообщений региональной науч.-практ. конференции (14-15 сентября 1989 г.). – Краснодар, 1989. – С. 216–217 (0,1 п.л.).
  10. Шумилин С.Ф. Проблемы совершенствования правоприменительной деятельности следователя / С.Ф. Шумилин // Актуальные проблемы формирования правового государства : краткие тезисы докладов и науч. сообщений республиканской науч. конференции (24-26 октября 1990 г.). – Харьков, 1990. – С. 274–274 (0,2 п.л.).
  11. Шумилин С.Ф. Процессуальные решения следователя как элемент его профессиональной деятельности / С.Ф. Шумилин // Правовая реформа и проблемы совершенствования юридической деятельности : сб. науч. тр. – Ярославль, 1990. – С. 84–91 (0,5 п.л.).
  12. Шумилин С.Ф. Проблемы повышения эффективности правоприменительной деятельности следователя / С.Ф. Шумилин // Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения : сб. тезисов и докладов межреспубликанской науч.-практ. конф. – Волгоград, 1991. – С. 221–222 (0,2 п.л.).
  13. Шумилин С.Ф. Совершенствование уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего деятельность следователя в стадии возбуждения уголовного дела / С.Ф. Шумилин // Совершенствование уголовно-процессуального законодательства : сб. науч. трудов. – М., 1991. – С. 55–63 (0,5 п.л.).
  14. Шумилин С.Ф. К вопросу о проблеме истребования доказательств в профессиональной деятельности следователя / С.Ф. Шумилин, Д.П. Письменный // Проблемы подготовки юристов в условиях правового государства : тематический сб. науч. тр. – Киев, 1992. – С. 59–64 (0,4 п.л., авт. 0,3 п.л.).
  15. Шумилин С.Ф. Проблемы построения теоретической модели механизма правового регулирования на стадии предварительного следствия / С.Ф. Шумилин // Юридическая наука и проблемы формирования демократического правового государства Украины : тематический сб.

    науч. тр. – Киев, 1993. – С. 117–124 (0,6 п.л.).

  16. Шумилин С.Ф. Конституция Российской Федерации и некоторые проблемы совершенствования уголовно-процессуального законодательства / С.Ф. Шумилин, В.А. Галков // Конституция Российской Федерации : проблемы дальнейшего совершенствования законодательства в области охраны прав и свобод человека и гражданина, организации и деятельности правоохранительных органов. Доклады и сообщения региональной науч.-практ. конференции (26 мая 1994 г.). – Белгород, 1994. – С. 53–58 (0,2 п.л., авт. – 0,1 п.л.).
  17. Шумилин С.Ф. Некоторые вопросы правового регулирования применения технических средств в оперативно-розыскной и следственной деятельности и использования полученных результатов / С.Ф. Шумилин, А.П. Гайдук, С.П. Назаренко // Конституция Российской Федерации: проблемы дальнейшего совершенствования законодательства в области охраны прав и свобод человека и гражданина, организации и деятельности правоохранительных органов: доклады и сообщения региональной науч.-практ. конференции (26 мая 1994 г.). – Белгород, 1994. – С. 142–145 (0,2 п.л., авт. – 0,1 п.л.).
  18. Шумилин С.Ф. Проблемы правовой регламентации судебной экспертизы / С.Ф. Шумилин, С.М. Лапин // Проблемы организации и деятельности органов внутренних дел в условиях формирования правового государства : тематический сб. – Белгород, 1996. – С. 54–58 (0,5 п.л., авт. – 0,2 п.л.).
  19. Шумилин С.Ф. Глава 2. Другие следственные действия. Глава 14. Общие вопросы производства следственных действий. Глава 15. Следственный осмотр (§ 1, 2, 4). Глава 16. Следственный эксперимент. Глава 17. Обыск и выемка. Глава 18. Допрос. Глава 19. Очная ставка. Глава 20. Предъявление для опознания. Глава 22. Судебные экспертизы / С. Ф. Шумилин // Руководство для следователей / под ред. Н.А. Селиванова, А.И. Дворкина. – М., 1997. – С. 49–61, 244–271, 275–280, 283–356, 363–374 (12 п.л.).
  20. Шумилин С.Ф. Проблемы реабилитации граждан на предварительном следствии / С.Ф. Шумилин // Следователь. – 1998. – № 4. – С. 29–35 (0,9 п.л.).
  21. Шумилин С.Ф. Проблемы установления оснований для принятия решений в стадии возбуждения уголовного дела / С.Ф. Шумилин // Российский следователь. – 1999. – № 3. – С. 20–25 (0,8 п.л.).
  22. Шумилин С.Ф. Осмотр места происшествия по делам о кражах, совершаемых с проникновением в жилище или иные помещения : науч.-практ. рекомендации / С.Ф. Шумилин, М.А.Селезнев // Осмотр места происшествия : практ. пособие / под ред. А.И.Дворкина. – М., 2000. – С. 259–275 (2,5 п.л., авт. – 2,0 п.л.).
  23. Шумилин С.Ф. Полномочия органов дознания и предварительного следствия. Задержание подозреваемого в совершении преступления. Привлечение в качестве обвиняемого. Общие вопросы производства следственных действий. Следственный осмотр. Освидетельствование. Воспроизведение обстановки и обстоятельств события. Обыск и выемка. Допрос. Очная ставка. Предъявление для опознания. / С.Ф. Шумилин // Руководство по расследованию преступлений : науч.-практ. пособие. – Харьков, 2001. – С. 65–77, 90–117, 303–504 (12,5 п.л.).
  24. Шумилин С.Ф. Полномочия следователя. Привлечение в качестве обвиняемого. Фактическое задержание лица по подозрению в совершении преступления. Общие вопросы производства следственных действий. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент. Обыск и выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Допрос. Очная ставка. Предъявление для опознания. / С.Ф. Шумилин // Руководство по расследованию преступлений : учеб. пособие / рук. авт. кол. А.В. Гриненко. – М., 2002. – С. 46–51, 132–145, 147–152, 336–442, 451–544 (11,5 п.л.).
  25. Шумилин С.Ф. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : достоинства и недостатки / С.Ф. Шумилин // Стратегия и социальная миссия потребительской кооперации : сб. науч. докладов профессорско-преподавательского состава, аспирантов университета, практических работников системы потребительской кооперации : в 2 ч. – Белгород, 2002. – Ч. 2. – С. 13–20 (0,5 п.л.).
  26. Шумилин С.Ф. Глава 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования / С.Ф. Шумилин // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации; науч.-практ. издание / под общ. ред. В.В. Мозякова и др. – М., 2003. – С. 87–121 (2,1 п.л.).
  27. Шумилин С.Ф. Глава 9. Привлечение в качестве обвиняемого и окончание предварительного расследования по делу о ДТП / С.Ф. Шумилин // Расследование дорожно-транспортных происшествий / под общ. ред. В.А. Федорова, Б.Я. Гаврилова. – 2 изд., перераб. и доп. – М., 2003. – С. 221–235 (1,5 п.л.).
  28. Шумилин С.Ф. Некоторые проблемы и коллизии правоприменения нового федерального законодательства / С.Ф. Шумилин, А.Б. Свистильников // Конституция Российской Федерации и развитие отраслевого законодательства : материалы межрегиональной науч.-практ. конференции (10 декабря 2003 г.). – Белгород, 2003. – С. 174–177 (0,2 п.л., авт. – 0,1 п.л.).
  29. Шумилин С.Ф. Функции юридической науки в процессе формирования профессионального правосознания / С.Ф. Шумилин / Гуманитарные науки и юридическое мировоззрение : материалы межвуз. науч.-практ. конференции (30 марта 2003 г.). – Белгород, 2003. – С. 23–28 (0,4 п.л.).
  30. Шумилин С.Ф. Полномочия следователя по возбуждению уголовных дел о преступлениях в сфере экономики / С.Ф. Шумилин // Проблемы организации раскрытия и расследования преступлений в сфере экономики : материалы региональной науч.-практ. конф. (26 мая 2004 г.). – Белгород, 2004. – С. 26–31 (0,5 п.л.).
  31. Шумилин С.Ф. Полномочия следователя в уголовном судопроизводстве и проблемы их реализации / С.Ф. Шумилин // Российское правовое государство : итоги формирования и перспективы развития : в 5 ч : материалы Всероссийской науч.-практ. конф. (Воронеж, 14–15 ноября 2003 г.) / под ред. Ю.Н. Старилова. – Воронеж, 2004. – Ч. 5 : Уголовное право, уголовный процесс и криминалистика. – С. 306–324 (0,8 п.л.).
  32. Шумилин С.Ф. Особенности реализации полномочий следователя при расследовании уголовных дел с участием иностранных граждан / С.Ф. Шумилин // Вестник Белгородского юридического института МВД России. Белгород, 2004. – №2 (3). – С. 44–48 ( 0,3 п.л.).
  33. Шумилин С.Ф. Проблемы реализации полномочий следователя по обеспечению прав участников предварительного следствия / С.Ф. Шумилин // Духовно-нравственные основы социально-экономической деятельности потребительской кооперации: сб. науч. докладов профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета: В 5 ч. – Белгород, 2004. – Ч.2. – С.93–101 (0,6 п.л.).
  34. Шумилин С.Ф. Роль юридической науки в совершенствовании механизма реализации полномочий следователя / С.Ф. Шумилин // Российская академия юридических наук : науч. труды. Вып. 4 : в 3 т. – М., 2004. – Том 3. – С. 259–262 (0,2 п.л.).
  35. Шумилин С.Ф. Глава 2. Особенности возбуждения уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц (§2). Глава 3. Полномочия следователя (§1). Глава 4. Меры процессуального принуждения на стадии предварительного расследования. Глава 5. Привлечение в качестве обвиняемого. Глава 16. Общие вопросы производства следственных действий. Глава 17. Следственный осмотр. Глава 18. Освидетельствование. Глава 19. Следственный эксперимент. Глава 20. Обыск и выемка. Глава 21. Контроль и запись переговоров. Глава 22. Допрос. Глава 23. Очная ставка. Глава 24.

    Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
     





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.