авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Индивидуально-договорное регулирование отношений при заключении, изменении и прекращении трудового договора

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Рахматуллина Раиса Нурулловна

ИНДИВИДУАЛЬНО-ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Специальность 12.00.05 –

Трудовое право; право социального обеспечения

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Казань - 2011

Работа выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспечения государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия».

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации

Безина Александра Константиновна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации

Гусов Кантемир Николаевич

кандидат юридических наук, доцент

Карпенко Ольга Ивановна

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования «Пермский государственный университет»

Защита состоится «21» февраля 2011 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 503.001.01 в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации по адресу: 117218, г. Москва, ул. Б. Черемушкинская, 34

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Автореферат разослан «14» января 2011г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор юридических наук, профессор И.О. Хлестова

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования. С принятием Конституции Российской Федерации 1993г. права и свободы человека и гражданина являются приоритетными в демократическом государстве и защищаются им в первую очередь. Среди данных прав и свобод, описанных в главе 2 Конституции Российской Федерации, важное значение занимает статья 37, закрепляющая свободу труда. Под свободой труда понимается право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, не запрещенную законом.

Права и свободы человека и гражданина конкретизируются в Трудовом Кодексе Российской Федерации, где подробно регулируется деятельность субъектов трудового права по реализации трудовых прав и обязанностей.

Трудовой кодекс Российской Федерации, прежде всего, определяет цели трудового законодательства, которыми являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (ст.1).

В качестве основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, в ст.2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) закрепляется свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, а также принцип сочетания государственного и договорного регулирования указанных отношений. В ст.9 Кодекса под договорным регулированием понимается регулирование, осуществляемое путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В связи с этим продолжает оставаться актуальным направление научных исследований, связанное с определением сферы и роли договорного регулирования трудовых отношений, а также анализ теории правовых актов, осуществляющих индивидуальное договорное регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений посредством трудового договора, других индивидуальных договоров и соглашений.

В настоящее время целесообразно исследовать сферу индивидуально-договорного регулирования, закрепленную в Трудовом кодексе РФ, и на основе изучения созданной теории такого регулирования определить направления его дальнейшего развития, сходство и отличие от других видов индивидуального правового регулирования.

Состояние научной разработанности темы диссертационного исследования. Термин «индивидуально-договорное регулирование» был введен в науку трудового права проф. А.С.Пашковым в 1972г. В 1980г. была защищена докторская диссертация А.К. Безиной на тему «Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений на этапе развитого социализма» (М.-ВНИИСЗ), в которой в качестве одного из научных направлений была создана основа теории индивидуально- договорного регулирования и теория индивидуального правового регулирования трудовых отношений.

В 1991г. была защищена кандидатская диссертация А.Ф.Нурутдиновой на тему «Индивидуально-договорное регулирование отношений в условиях рыночной экономики» (М.-ВНИИСЗ). В 90-е г. XX века теоретические проблемы регулирования трудовых отношений с помощью индивидуальных трудовых договоров и соглашений исследовались в рамках теории договорного регулирования многими авторами, в частности, Е.М.Акоповой, К.Н.Гусовым, Н.И.Дивеевой, В.В.Ершовым, Е.А.Ершовой, В.М.Лебедевым, Г.С.Скачковой.

В последующие годы, особенно после принятия Трудового кодекса РФ, теория индивидуально-договорного регулирования продолжала исследоваться в рамках теории индивидуального правового регулирования трудовых отношений (А.К.Безина, Н.И.Дивеева). В 2009г. были защищены диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук Н.И. Дивеевой «Теоретические проблемы индивидуального правового регулирования трудовых отношений» (СПб, СПбГУ) и И.А. Минникесом «Индивидуальное правовое регулирование (теоретико-правовой анализ)» (Екатеринбург, УГЮА). Высказанные в них идеи имеют непосредственное значение и для теории индивидуально-договорного регулирования.

Однако после 1984г., когда была опубликована монография «Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих» (А.К. Безина, А.А. Бикеев, Д.А. Сафина.-Казань, Казанский университет), не было издано ни одной монографической работы, посвященной индивидуально-договорному регулированию. В связи с чем выявляется потребность комплексного исследования теории, законодательства и практики о роли индивидуальных договоров и соглашений в регулировании трудовых отношений на стадии заключения, изменения и прекращения трудового договора.

Объектом диссертационного исследования являются отношения, возникающие при заключении, изменении и прекращении трудового договора. Предметом исследования являются понятие, правовая природа, содержание, сфера, субъекты индивидуально – договорного регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений на вышеназванных стадиях трудового договора и его место в механизме правового регулирования указанных отношений.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего исследования является определение значения индивидуально-договорного регулирования в механизме правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений на основе изучения правовых норм Трудового кодекса РФ о заключении, изменении и прекращении трудового договора.

Данная цель определила необходимость на основе изучения теории трудового права решить следующие задачи:

- раскрыть понятие «механизм правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений» и его видов: «нормативное правовое регулирование» и «индивидуальное правовое регулирование»;

- выявить разновидности индивидуального правового регулирования, их сущность, особенности, сферу, субъекты, правовые акты каждого вида такого регулирования;

- разработать понятие и показать правовое значение, особенности индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений в системе правовых средств, входящих в индивидуальное правовое регулирование;

- проанализировать нормы Трудового кодекса РФ, закрепляющие заключение, изменение и прекращение трудового договора с целью выявления сферы индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений и его особенностей;

- проанализировать судебную практику по трудовым спорам, возникающим на основе нечеткого представления субъектов трудового права о методах регулирования индивидуальных трудовых отношений;

- на основе анализа правовых норм и практики их реализации выявить недостатки и высказать предложения по дальнейшему совершенствованию индивидуально-договорного регулирования путем разработки новых правовых норм, совершенствования действующих, а также уточнения процесса индивидуально- договорного регулирования.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучный (диалектический) метод познания теории, трудового законодательства и практики индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений, а также частнонаучные методы познания: формально-юридический, сравнительно-правовой, логический, историко-правовой, системный.

Нормативно-правовую основу диссертационного исследования составляют нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации, кодифицированные нормативные акты (Кодексы законов о труде РСФСР (Российской Федерации), Трудовой кодекс РФ в первоначальной и последующих редакциях), конституционные, федеральные законы и подзаконные акты.

Эмпирическая база диссертационного исследования состоит из опубликованной и неопубликованной судебной практики Верховного Суда РФ, Верховного Суда Республики Татарстан, индивидуальных судебных актов и обзоров, обобщений судов Российской Федерации и Республики Татарстан, а также правоприменительной и правореализационной практики субъектов трудового права.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных ученых в области трудового права: Н.Г.Александрова, А.А.Абрамовой, Е.М.Акоповой, В.И.Андреевой, А.К.Безиной, А.А.Бикеева, А.И.Бондарева, Н.А.Бриллиантовой, Л.Ю.Бугрова, С.Ю.Головиной, К.Н.Гусова, Н.И.Дивеевой, Е.А.Ершовой, А.М.Куренного, В.М.Лебедева, А.М.Лушникова, М.В.Лушниковой, С.П.Маврина, М.В.Молодцова, Ю.П.Орловского, А.С.Пашкова, А.Ф.Нурутдиновой, Д.А.Сафиной, О.В.Смирнова, И.О.Снигиревой, А.И.Ставцевой, Л.С.Таля, Е.Б.Хохлова, Л.А.Чикановой и других.

Автором также были использованы труды отечественных ученых в области теории и других отраслей права: С.С.Алексеева, А.М.Васильева, В.В.Витрянского, В.В.Ершова, В.В.Лазарева, И.А. Минникеса, Ю.С. Решетова, В.В.Ровного, А.П.Сергеева, Л.С.Явича и других.

Научная новизна настоящего диссертационного исследования проявляется в том, что в науке отечественного трудового права впервые анализируется развитие теории индивидуально-договорного регулирования трудовых правоотношений за длительный период (с 70 г.г. ХХ века по настоящее время). Выявляются основные черты этого вида регулирования как разновидности индивидуального правового регулирования этих отношений. Вскрывается отличие индивидуально-договорного от других видов регулирования: нормативно-правового и других разновидностей индивидуального правового регулирования. Определяется сфера индивидуально-договорного регулирования, главным образом, посредством анализа правовых норм Трудового кодекса РФ, и выявляется его правовое значение на современном этапе развития права.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Исследуя взгляды ученых на теорию индивидуально-договорного правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, автор приходит к выводу, что она основывается на теории механизма правового регулирования общественных отношений и его видов (нормативного правового и индивидуального правового регулирования). В связи с этим решающим фактором в определении индивидуально-договорного регулирования является определение объема вышеуказанных понятий. В диссертации подчеркивается, что исследователи не достигли единства в этом вопросе. Одни из них в механизм правового регулирования включают как процесс правотворчества, так и процесс реализации, придавая при этом индивидуальным правовым актам свойства «правотворческих» нормативных актов, особенно если законодатель при реализации допускает свободное усмотрение субъектов права. Например, Н.И. Дивеева считает, что «с позиции субъективного права можно вести речь о слиянии процесса правотворчества и реализации права, и, соответственно, нормативности индивидуального правового регулирования». Другие же в процесс механизма правового регулирования не включают процесс правотворчества, а исходят из того, что регулирование, т. е. упорядочение общественных отношений, можно осуществлять только после процесса правотворчества, пользуясь результатами этого процесса - нормативными правовыми актами и закрепленными в них индивидуальными правовыми актами (А.К. Безина).

В диссертации предлагается рассматривать «Механизм правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений», как научную категорию, обозначающую не правотворческую деятельность, а процесс регулирования, упорядочения указанных отношений с помощью всех нормативных правовых актов и закрепленных в них индивидуальных правовых актов, а не только тех, при реализации которых законодатель предусмотрел свободу усмотрения субъектов права.

2. Анализ Трудового кодекса РФ показал, что термин «регулирование» употребляется в нем неоднократно, в частности, в ст.2, где закрепляется принцип сочетания государственного и договорного регулирования указанных отношений; в ст.5, где описываются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые отношения и иные отношения, непосредственно связанные с ними отношения, и в ст.9, которая называется «Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке». Анализ вышеуказанных статей Кодекса позволил автору сделать вывод о том, что правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется не только посредством нормативных правовых, но и индивидуальных правовых актов (трудовых договоров). Вследствие этого предлагается выделить два вида правового регулирования: нормативное и индивидуальное правовое регулирование. Это подтверждает мнение ученых о том, что механизм правового регулирования имеет два вида регулирования - нормативное и индивидуальное правовое регулирование.

В диссертации подчеркивается, что оба вида правового регулирования обладают одной общей чертой: они наделены юридической силой, обязательны для реализации и обеспечиваются мерами государственного принуждения, издаются (принимаются) в письменной форме и доводятся до сведения соответствующих субъектов в установленном порядке.

3. Нормативное правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется посредством нормативных правовых актов (в том числе и нормативного правового акта работодателя), по мнению большинства исследователей, которые обладают несколькими специфическими признаками: они исходят от официальных органов, уполномоченных на правотворческую деятельность, т.е. на установление, изменение или отмену правовых норм, которые распространяются на неперсонофицированный круг субъектов, на родовые отношения.

4. Изучая предложенные в науке отечественного трудового права понятия «индивидуальное правовое регулирование трудовых отношений», автор приходит к выводу, что объем их различен. Например, Н.И. Дивеева под индивидуальным правовым регулированием понимает регулирование, осуществляемое только на основе правовых норм, допускающих свободу усмотрения субъектов права, т.е. сужает объем этого понятия, и, следовательно, выводит из механизма правового регулирования деятельность, реализуемую на основе и в полном соответствии с содержанием нормативных правовых актов, не допускающих усмотрение субъектов.

В связи с этим высказывается авторское мнение о том, что все индивидуальные правовые акты должны быть включены в механизм индивидуального правового регулирования, независимо от того на основе каких правовых норм они появляются. При этом признается, что если решение индивидуального вопроса принимается на основе нормы права, в той или иной степени допускающей усмотрение субъекта трудового права, степень индивидуализации правового статуса сторон трудового договора несомненно усиливается.

Автором предлагается следующее понятие: индивидуальное правовое регулирование общественных отношений, т. е. процесс индивидуализации трудового правового статуса сторон трудового договора, осуществляется на основе реализации норм права, в том числе допускающих усмотрение субъектов права, с помощью индивидуальных правовых актов, которые обладают специфическими признаками. Они исходят от субъектов права, наделенных, как правило, федеральными законами, правом на их принятие, дополнение, изменение или отмену в целях упорядочения не родовых, а персонофицированных индивидуальных трудовых отношений путем установления, дополнения, изменения и прекращения не норм права, а субъективных трудовых прав и обязанностей сторон трудового договора, индивидуальных условий труда.

5. Выявлено, что индивидуализация правового статуса работника на основе действующего трудового законодательства осуществляется различными видами индивидуального правового регулирования, осуществляемого различными субъектами и индивидуальными правовыми актами: 1) сторонами трудового договора, посредством индивидуальных договоров и соглашений (индивидуально-договорное регулирование); 2) работодателем посредством приказов, распоряжений (правоприменительное регулирование); 3) работником посредством подачи заявления или односторонних действий (саморегулирование работником своих трудовых прав и обязанностей).

6. Индивидуально-договорное регулирование, по мнению автора – это деятельность по упорядочению индивидуальных трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, осуществляемая работником и работодателем посредством индивидуальных договоров и соглашений о труде, закрепляющих установление, дополнение, изменение и прекращение субъективных трудовых прав и обязанностей, на основе и в рамках нормативных правовых актов, как правило, допускающих усмотрение субъектов трудового договора.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.