авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства

-- [ Страница 3 ] --

Во втором параграфе «Предоставление земельных участков в рамках заключенного договора о развитии застроенной территории» диссертантом рассмотрен новый порядок предоставления земельного участка в границах застроенной территории, согласно которому земельный участок предоставляется на основании заключенного договора о развитии застроенной территории, который имеет существенное значение для развития городов, однако требует доработки законодателем.

Определены субъекты, принимающие решение о развитии застроенной территории, территории, в отношении которых может приниматься такое решение, условия проведения аукционов по заключению договоров на развитие застроенных территорий.

Развитие застроенных территорий рассматривается автором как попытка законодателя установить механизм правового взаимодействия органов власти и частных лиц с максимальным учетом публичных и частных интересов.

Выделяется ряд недостатков правового регулирования отношений по предоставлению прав на земельные участки при заключении договоров на развитие застроенных территорий:

1) не предусмотрена обязанность органов местного самоуправления по изъятию для государственных или муниципальных нужд нежилых помещений, а также зданий, строений и сооружений нежилого назначения, расположенных в пределах застроенной территории;

2) имеется возможность расторжения договора в одностороннем порядке в случае невыполнения одной из сторон существенных условий договора, а также в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ или договором без возбуждения судебного процесса, что существенно снижает защищенность инвестора;

3) неясно, какой земельный участок указывается в договоре и какая именно территория подлежит застройке, так как государственный кадастровый учет проводится после принятия решения о предоставлении земельного участка и заключения договора о развитии застроенной территории;

4) не определена судьба участка в период между заключением договора о развитии застроенной территории и непосредственным предоставлением земельного участка выигравшему торги лицу.

В третьем параграфе «Концессионное соглашение как основание предоставления земельного участка для строительства» рассмотрено концессионное соглашение как один из способов государственно-частного партнерства.

Концессионное соглашение заключается для строительства либо реконструкции объектов государственного либо муниципального значения (объекты инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства), на основании которого предоставляется право аренды либо субаренды земельного участка.

Выявлены следующие особенности концессионного договора: на стороне концедента всегда выступает публично-правовое образование, концессионный договор заключается на основании властного акта органа государства или местного самоуправления и является смешанным договором.

Рассмотрена проблема, связанная со сторонами концессионного соглашения: с одной стороны, при заключении концессионного соглашения недопустима множественность участников на стороне концедента, с другой стороны, концессионный проект может затрагивать как муниципальное образование, на территории которого будет осуществляться реализация проекта, так и субъект Федерации (в зависимости от масштаба проекта), в том числе и интересы Российской Федерации.

Учитывая тот факт, что объект концессионного соглашения должен находиться в собственности концедента на момент заключения концессионного соглашения, заключение договора должно осуществляться соответственно с представителем собственника. При этом земельные участки, которые могут находиться в распоряжении у иного публичного собственника, должны быть переданы собственнику объекта концессионного соглашения для их предоставления концессионеру.

Основные положения диссертации изложены в следующих опубликованных работах автора:

  1. Гордиенко И.И. Краткая характеристика изменений в законодательстве о предоставлении земельных участков для жилищного строительства // Право: теория и практика, июль, 2007, №7. - С. 33-36. – 0,3 п.л.;
  2. Гордиенко И.И. Особенности проведения торгов в целях предоставления земельных участков для жилищного строительства // Право: теория и практика, август, 2007, №8. - С. 44-46. – 0,2 п.л.;
  3. Гордиенко И.И. Распределение полномочий по предоставлению земельных участков между органами государственной власти и органами местного самоуправления // Законы России: опыт, анализ, практика, сентябрь 2007, №9. – С. 134-138. – 0,4 п.л.;
  4. Гордиенко И.И. Понятие границы населенного пункта в системе современного российского законодательства // Актуальные проблемы российского права, 2008, № 3 (8). - С. 60-66. – 0,4 п.л.

1 Дедова Н.А. Предоставление земель; изъятие земель: правовое регулирование в условиях экономической реформы, М., 1995; Орешкина О.В. Правовое обеспечение предоставления и изъятия земель, М., 2004.

2 См.: диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Романова В.В. Правовое регулирование оборота земельных участков, 2005; Горохов Д.Б. Правовое регулирование сделок с земельными участками, 1998.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.