авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Документы как источники доказательств по делу об административном правонарушении

-- [ Страница 3 ] --

Таким образом, протокол об административном правонарушении служит источником доказательств по делу об административном правонарушении и, по аналогии с обвинительным заключением в уголовном процессе, выполняет роль обвинительного акта, составляемого в отношении лица, совершившего это правонарушение, на основании которого компетентным органом (должностным лицом) принимается окончательное решение по делу.

В структуре протокола об административном правонарушении автор выделяет следующие части: вводную, описательную, квалифицирующую, доказательственную, процессуальную, заключительную.

С учетом указанных подходов предложена новая редакция ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Во втором параграфе «Иные протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, как источники доказательств по делу об административном правонарушении» анализируются юридическая сущность и доказательственное значение протоколов о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, осмотра места совершения административного правонарушения, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Автор формулирует определение понятия «иные протоколы в производстве по делу об административном правонарушении» и выделяет общие требования, предъявляемые к содержанию и порядку составления данных протоколов, соблюдение которых служит в том числе условием допустимости рассматриваемых документов в качестве источников доказательств:

1) указание в протоколе сведений, перечень которых предусмотрен соответствующей нормой КоАП РФ;

2) присутствие при составлении протокола в случаях, предусмотренных КоАП РФ, лица, в отношении которого возбуждается дело, или его представителя;

3) присутствие при составлении протокола в случаях, предусмотренных КоАП РФ, понятых;

4) подписание протокола должностным лицом, его составившим, а также иными лицами, указанными в соответствующих нормах КоАП РФ;

5) вручение копии протокола лицу, в отношении которого было совершено соответствующее процессуальное действие, или его представителю.

В работе рассматриваются особенности указанных выше протоколов и формулируются предложения по уточнению и дополнению ст. ст. 26.5, 27.8, 27.10, 27.13, 28.1.1, 29.8 КоАП РФ, реализация которых, по мнению диссертанта, позволит существенно повысить качество данных процессуальных документов как источников доказательств по делу об административном правонарушении.

В третьем параграфе «Заключение эксперта как источник доказательств по делу об административном правонарушении» анализируются юридическая сущность и доказательственное значение заключения эксперта (экспертов).

Диссертант отмечает, что заключение эксперта служит одним из важных источников доказательств по делу об административном правонарушении и нередко имеет первостепенное значение в ходе доказывания, в частности, по делам об административных правонарушениях, совершаемых в области охраны окружающей среды, дорожного движения, охраны объектов интеллектуальной собственности, защиты прав потребителей.

Учитывая, что экспертиза по делу об административном правонарушении может проводиться двумя и более экспертами, которые по ее окончании совместно готовят и подписывают одно общее заключение, предлагается использовать в КоАП РФ термин «заключение эксперта (экспертов)».

Заключение эксперта (экспертов) по делу об административном правонарушении рассматривается в работе как особый процессуальный документ, который готовится специальным субъектом производства по этому делу – экспертом (экспертами), привлеченным к участию в данном производстве в порядке, установленном ст. ст. 25.9 и 26.4 КоАП РФ, по окончании проведенной им экспертизы.

Доказательственное значение по делу об административном правонарушении, по мнению автора, имеют сведения, содержащиеся как в описательной, так и заключительной части заключения эксперта (экспертов) при условии соответствия их требованиям относимости и допустимости доказательств. При этом отмечается, что заключение эксперта (экспертов) служит лишь одним из источников доказательств по делу об административном правонарушении, и поэтому его доказательственное значение должно оцениваться судьей, органом или должностным лицом, рассматривающими данное дело по существу, в совокупности со всеми иными источниками доказательств по этому делу.

Далее в работе исследуются условия относимости и допустимости заключения эксперта (экспертов) как источника доказательств по делу об административном правонарушении.

С учетом сделанных в параграфе выводов диссертант сформулировал предложения по уточнению и дополнению норм главы 26 КоАП РФ, которые сводятся к следующему:

1) части 2–4 ст. 26.4 КоАП РФ после слова «эксперт» дополнить словом «(эксперты)» в соответствующей грамматической форме;

2) исключить из ст. 26.4 КоАП РФ чч. 5 и 6;

3) дополнить главу 26 КоАП РФ ст. 26.4.1 «Заключение эксперта (экспертов)» следующего содержания:

«1. По окончании экспертизы эксперт (эксперты) готовит (готовят) и подписывает (подписывают) заключение эксперта (экспертов).

2. Заключение эксперта (экспертов) – это подготовленный назначенным (назначенными) в порядке, установленном настоящим Кодексом, экспертом (экспертами) по окончании проведенной экспертизы и подписанный им (ими) процессуальный документ, отражающий ход, содержание и результаты проведенных исследований, подтверждающих или опровергающих сведения о фактах или вещах, имеющих значение для объективного и правильного разрешения дела об административном правонарушении.

3. Заключение эксперта (экспертов) структурно должно состоять из следующих частей:

а) вводной, в которой отражаются сведения об эксперте (экспертах), его (их) экспертной квалификации, стаже работы, наименовании экспертного учреждения, роде и виде проведенной экспертизы, о лице или органе, назначившем экспертизу, об основаниях для назначения экспертизы, кратко описываются обстоятельства дела, имеющие отношение к исследованию, перечисляются вопросы, вынесенные на разрешение эксперта (экспертов);

б) исследовательской, в которой описываются представленные на экспертизу объекты и сравнительные образцы, процесс исследования и его методика, излагаются результаты исследования;

в) заключительной, в которой содержатся выводы эксперта (экспертов), даются ответы на каждый из вопросов, поставленных на разрешение эксперта (экспертов) и сформулированных в определении о назначении экспертизы.

Заключение экспертов подписывается каждым из экспертов, участвовавших в проведении экспертизы.

4. Заключение эксперта (экспертов) не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и должно оцениваться ими в совокупности со всеми иными источниками доказательств по этому делу. Исключение заключения эксперта (экспертов) из числа источников доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении должно быть мотивировано».

В четвертом параграфе «Иные документы, имеющие доказательственное значение по делу об административном правонарушении» анализируются юридическая природа и доказательственное значение документов, создаваемых как до возбуждения, так и после возбуждения дела об административном правонарушении, и не относящихся к числу протоколов и заключений экспертов. В работе рассмотрены заявления и жалобы физических и юридических лиц, акты проверок и ревизий и иные документы, создаваемые в ходе их проведения и содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, гражданско-правовые и трудовые договоры, лицензии и другие специальные разрешения на осуществление определенной деятельности или совершение определенных действий, товаротранспортные и расчетно-платежные документы, объяснения лица, в отношении которого ведется производство, показания потерпевших и свидетелей по делу об административном правонарушении, документы, получаемые судьей, органом, должностным лицом, осуществляющими производство по делу, на основании их поручений, запросов и требований.

Опираясь на сделанные в параграфе выводы, автор сформулировал предложения об уточнении и дополнении ст. ст. 26.3 и 26.10 КоАП РФ.

В заключении диссертационного исследования содержатся общие выводы, а также предложения по уточнению и дополнению КоАП РФ, которые, по мнению автора, имеют наибольшую теоретическую и практическую значимость.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ НАШЛИ ОТРАЖЕНИЕ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:

Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных
Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации для опубликования результатов
диссертационных исследований:

1. Ребец К. В. Документы как источники доказательств по делам об административных правонарушениях: понятие и классификация // Юрист. 2008. № 12. С. 65–70. 0,4 п. л.

Иные публикации:

2. Ребец К. В. Понятие и виды документов как источников доказательств по делам об административных правонарушениях // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики: сб. науч. тр. по мат-лам 6-й междунар. науч.-практ. конф. (Киров, 26 октября 2007 г.): в 2 ч. Киров: филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП», 2007. Ч. 1. С. 375–380. 0,4 п. л.

3. Ребец К. В. Протоколы о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях как источники доказательств по этим делам // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики: сб. науч. тр. по мат-лам 7-й междунар. науч.-практ. конф. (Киров, 17 октября 2008 г.): в 2 ч. Киров: филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП», 2008. Ч. 1. С. 293–297. 0,3 п. л.

4. Ребец К. В. Протокол об административном правонарушении как источник доказательств по делу об административном правонарушении // Полицейское право. 2008. № 1. С. 102–104. 0,4 п. л.

5. Ребец К. В. Доказательственное значение документов в производстве по делам об административных правонарушениях // Актуальные проблемы административной ответственности: мат-лы Всерос. науч.-практ. конф. (г. Омск, 27 февраля 2009 г.). Омск: Омский юридический институт, 2009. С. 223–230. 0,5 п. л.

6. Ребец К. В. Документы как источники доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2009. № 4. С. 67–71. 0,4 п. л.




Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.