авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Право и интернет: теоретические проблемы

-- [ Страница 3 ] --

Говоря о методах и средствах регулирования интернет-отношений, диссертант отмечает, что проблема методов интернет-права учеными-юристами широко не изучалась. Речь до сегодняшнего дня шла лишь о способах и средствах саморегулирования и сорегулирования. В этой связи автор считает, что с выходом Интернета на мировой уровень нельзя уже пользоваться в регулировании интернет-отношений только правилами морали, этики, обычаями, обыкновениями и традициями. Постепенно для виртуального пространства должен быть разработан и как можно скорее принят необходимый комплекс законов и подзаконных актов (прежде всего внутригосударственного характера), который позволил бы решать указанные проблемы правового регулирования в Интернете, устраняя возникшие недостатки, «узкие места» и негативные проявления. Одновременно на базе данных законов и иных актов важно сформировать действенный механизм правового регулирования интернет-отношений. При этом большая роль в этом направлении должна отводиться проблемам теории современного права и Интернета. В этом контексте в диссертации выделяются и характеризуются соответствующие методы регулирования интернет-отношений, в частности действующие социальные (которые уже используются в Интернете) и традиционно-правовые (которые давно признаны в юридических науках), методы саморегулирования, сорегулирования, этического, морального регулирования, регулирование посредством обычаев, обыкновений, традиций.

Однако главную роль в данной сфере играют, как показал анализ, именно средства правового регулирования интернет-отношений. К этим средствам автор относит: предписания, дозволения и запреты. Они все, будучи целостным явлением, и составляют содержание средств правового воздействия на интернет-отношения. Различия заключаются лишь в том, что в процессе применения в виртуальном пространстве в одних случаях эти средства реализуются чаще и активнее, а в других – реже и пассивнее. Например, показано, что для норм российского уголовного права, касающихся преступлений в сфере компьютерной информации, взлома сетей Интернета, хищений информации и др., наиболее характерны запреты (ст.ст. 272–274 УК РФ); для норм международного частного или гражданского права – дозволения, предписания.

Делается вывод, что правовое регулирование киберпространства, его механизм являются определенной формой юридического опосредования интернет-отношений, в которых есть относительно свободные субъекты: менеджеры (управленцы), авторы информации, ее потребители и др. Такого рода отношения обычно не предполагают определенного подчинения одних субъектов воле других. Хотя в виртуальном пространстве наблюдается и обратное: здесь появляются и действуют с развитием соответствующего информационного законодательства отношения подчинения, когда, допустим, владельцы информационных ресурсов, провайдеры диктует пользователям Интернета свои условия работы, оказания услуг и даже порядок заключения сделок. Отсюда вытекает, что правовое регулирование виртуального пространства рассчитано на такие отношения, в которых наблюдается как равенство субъектов, так и их неравенство.

Показано, что в настоящее время в виртуальном пространстве пользователи чаще всего сталкиваются с отношениями, для которых характерно равенство субъектов, сторон. Исходя из этого обосновывается нецелесообразность противопоставления двух методов правового регулирования виртуального пространства: свободного, основанного на нормах международного частного, гражданского права, и жесткого, базирующегося на нормах административного, уголовного права. Делается вывод, что в силу неразработанности методологической базы Интернета и права названные методы объективны, они существуют и системно выражают признаки, характерные для регулируемых различными отраслями (и нормами права) интернет-отношений. И поэтому здесь имеет место, как считает автор, существование в рамках интернет-права глобального, комплексного механизма правового регулирования.

Доказано, что интернет-право как комплексный институт уже сегодня использует в своих целях с учетом регулируемых интернет-отношений единые правовые средства в их различном, нестрогом сочетании. Вышеназванные средства рассчитаны на интернет-отношения, субъекты которых находятся либо в одном правовом статусе, т.е. равноправны, либо в разных правовых приоритетах, т.е. неравноправны. При этом в области интернет-права вполне обоснован подход к проблеме методов правового регулирования с позиций, учитывающих следующие обстоятельства: налицо единство, системность используемых для регулирования интернет-отношений правовых средств; имеет место и специфика регулируемых интернет-отношений.

В частности, сделан вывод, что отличительные особенности правового регулирования интернет-отношений нередко носят в настоящее время и властную окраску, они могут в определенных условиях характеризоваться в качестве властеотношений. За этим их обозначением скрывается то, что во многих вариантах регулирующего воздействия (особенно в реакции на преступления в Интернете) интернет-право проявляет себя жестко, властно. Показано, что сегодня эти жесткость и властность не являются определяющими качествами правового регулирования интернет-отношений. Главное здесь – свобода действий в обмене информацией между людьми в совершении различных сделок. Автор считает, что эти же качества также легко обнаружить в механизме правового регулирования, используемом и другими отраслями российского права, в том числе и в формирующемся информационном праве.

Для системы Интернета предложено выработать также действенную унифицированную совокупность норм поведения в нем субъектов, т.е. специальный этический кодекс, веб-этикет. По мнению автора, этот кодекс поможет упорядочить разноплановые отношения в Интернете и сделать их более устойчивыми и результативными. Отмечено, что подобные кодексы уже действуют во многих странах (Франция, Канада, Новая Зеландия, Великобритания и др.).

Далее диссертант исследует место интернет-права в системе права и в системе юридических наук. Показано, что интернет-право тесно связано с международным частным и публичным правом, с информационным правом, а также почти со всеми иными отраслевыми юридическими науками. В частности, обосновано, что особенно тесно связано интернет-право с информационным правом. Делается вывод о том, что эта отрасль права динамично развивается и делает успешную попытку включить в свой предмет все проблемы права и Интернета (т.е. интернет-право). Диссертант считает, что это пока обосновано, так как информационное право изучает совокупность норм права, регулирующих информационные отношения в обществе. Этим же (т.е. исследованием информационных проблем в киберпространстве) занимается и интернет-право.

С точки зрения выведенного понятия и характеристики сущности и содержания интернет-права автор выделяет и анализирует четыре класса задач, напрямую связанных с правовым регулированием отношений в Интернете: общетеоретические проблемы права и Интернета; задачи по анализу концепции права виртуального пространства и Интернета; многоаспектные проблемы ответственности по интернет-праву; проблемы правосознания, правовой культуры и правового воспитания субъектов интернет-отношений.

Показано, что в соответствии с обозначенными задачами должна быть построена и структура учебного курса по интернет-праву, который автор предлагает ввести не только в юридических, но и в других вузах, где читают курсы правовой информатики, управления и информационного права.

Во второй главе «Интернет и право виртуального пространства: вопросы теории и практики» охарактеризована общая концепция Интернета в свете теории права, исследовано право виртуального пространства, а также выявлены его основные черты и формы проявления.

Исследование показало, что в теории права общая концепция Интернета пока детально не рассматривалась. Поэтому, опираясь на исходные теоретические определения, доказано, что Интернет – это прежде всего новое пространство человеческого самовыражения и общения; международное пространство, пересекающее любые границы; децентрализованное пространство, которым никакой оператор, никакое государство полностью не владеет и не управляет.

Однако при этом Интернет не может действовать без правовой регламентации и не ставит под сомнение концептуальные основы современного права. В то же время сеть Интернет при ненадлежащем ее использовании может содержать угрозу правовому положению граждан: она порой «ломает» традиционные общественные и частные устои жизни и ставит сложные проблемы перед государствами.

Обосновано, что право, которое появляется в цифровой среде, можно определить как «неразвитое право», которое находится в процессе своего формирования. В этой связи обозначен ряд проблем, которые предстоит решать ученым в ближайшее время. Среди них проблемы более четкого определения источников права, уточнения характера действия права в пространстве и по кругу лиц, повышения уровня правосознания, профессиональной этики и качества поведения субъектов права и разработки понятийного аппарата этого права. Отмечено, что все эти проблемы пока не находят должного научного осмысления, а их разработка относительно Интернета необходима. Поставлен вопрос о скорейшем закреплении для этой среды определенных правил пользования, и прежде всего законодательного характера. Обоснована необходимость провести в ближайшее время по этому вопросу новые слушания в Государственной Думе РФ и в Общественной палате РФ. Предложено принять специальное международное соглашение о правовом регулировании Интернета, которое разрешило бы многие возникающие в этой связи противоречия. Отмечено, что первым шагом на пути к объединению позиций могла бы послужить Декларация о свободе обмена информацией в Интернете, принятая на 840 заседании Комитета министров Совета Европы 28 мая 2003 г.

В работе в свете требований юридической науки охарактеризованы цели Интернета. Отмечено, что сегодня при исследовании проблем права и Интернета нельзя рассматривать отдельно какие-то юридические цели Сети. Здесь необходим анализ всей совокупности целей, среди которых важную роль играют экономические, политические, социальные, культурные. Автор считает, что у Всемирной сети такие же цели, что и у других информационных сетей. В свете этого предложено разработать и принять специальный закон о защите русского языка, который имел бы применение и в области распространения информации в Интернете. В связи с тем что государственная поддержка деятельности российских информационных агентств по продвижению их продукции на зарубежный информационный рынок явно недостаточна, диссертант считает целесообразным также внести дополнительные изменения и соответствующие статьи, усиливающие роль и значение русскоязычного присутствия в Интернете, в законы о рекламе, о связи, о языках народов Российской Федерации. Автор поддерживает предложение, сформулированное в итоговой Резолюции 11-ого Российского интернет-форума (РИФ-2007) от 06.04.2007, о введении в общеобразовательный школьный курс (начиная с шестого класса) обязательной дисциплины «Интернет», а также обязательного курса под таким же названием для государственных технических вузов России.

Установлено, что в российском законодательстве отсутствует строгое определение понятий «Интернет», «виртуальное пространство», «субъект, участник информационного обмена», «глобальная сеть», «сайт», «доменный адрес», «электронная торговля», «сетевое СМИ» и др., которые широко используются при характеристике интернет-отношений; в то же время содержащиеся в действующих правовых актах определения понятий «информация», «информационные технологии», «информационная система», «связь», «информационный обмен», «информационно-телекоммуникационная сеть», «электронное сообщение» и иные отстают от потребностей времени, содержат уязвимые места и их явно недостаточно при характеристике интернет-права. Данные терминологические проблемы, как считает автор, можно было бы снять в ходе проведения дополнительных научных исследований. Предложено также принять специальный закон о совершенствовании правового регулирования Сети, в котором, по мнению автора, следовало бы закрепить положение о том, что указанные выше термины и определения должны единообразно использоваться во всех нормативных актах, касающихся Интернета.

В этой связи предстоит серьезная работа по исследованию состава субъектов и предметного состава интернет-отношений. Исследование показало, что развитие деятельности в Интернете порождает различные споры между субъектами соответствующих отношений. А это вызывает необходимость уточнения ряда процессуальных положений, связанных, например, с допустимостью совершения процессуальных действий с применением интернет-технологий, а также с применимостью тех доказательств «сетевых» юридических фактов, которые перестают существовать «в материальной форме» к моменту рассмотрения дела и спора. Следовательно, для более эффективного рассмотрения споров с «сетевой спецификой» должны, по мнению диссертанта, шире применяться внесудебные способы, в том числе примирительные процедуры и специализированные третейские суды.

В свете изложенного обосновано, что анализ теоретико-правовых аспектов Интернета не может осуществляться без характеристики предмета самого информационного права. В частности, информационное право в работе рассматривается как отрасль права, регулирующая определенную группу общественных отношений; как область правоведения, концентрирующая свое внимание на изучении информационного права; как учебная дисциплина, связанная с преподаванием информационного права. Отмечено, что в настоящее время среди ученых-юристов нет единого подхода к определению предмета информационного права. Обращено внимание на частно-публичный характер отношений, которые составляют предмет информационного права. Сделан вывод о схожести и родстве информационного права и интернет-права и о необходимости исследования, изучения интернет-права в рамках информационного права.

Диссертант останавливается на характеристике информационной среды с точки зрения информационного права. Эту среду он рассматривает как сферу деятельности, связанную с созданием, распространением, преобразованием и потреблением информации. Данная информационная среда с позиции информационного права может быть представлена как естественная (устная речь, жесты и др.), так и искусственная (знаки, символы и др.). В связи с этим сделан вывод о том, что Интернет является частью искусственной информационной среды общества, созданной людьми – физическими и юридическими лицами; его можно рассматривать как объект правового регулирования, а нормы, регулирующие деятельность в киберпространстве, в качестве комплексного института права – интернет-права.

Обосновано, что инфраструктура Интернета в полной мере не может выступать СМИ в смысле ст.ст. 2 и 24 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» прежде всего из-за своего глобального и транснационального характера. На взгляд автора, это пространство, где может размещаться и действовать огромное число электронных печатных, аудио- и видеоизданий. Электронная сеть в этом случае не может выступать субъектом права, так как инстанции Интернета находятся на этапе своего формирования и их правовая природа достаточно неопределенна. Кроме того, субъект права должен обладать рядом существенных признаков (например, правосубъектностью), которыми, по мнению диссертанта, электронная сеть в полной мере не обладает. Диссертант считает, что сегодня достаточно трудно охарактеризовать Интернет и как юридическое лицо, так как Сеть не обладает признаками юридического лица, прежде всего имущественной обособленностью и организационным единством. Интернет, по его мнению, представляет собой широкое поле для деятельности огромного числа юридических лиц, разнообразных организационно-правовых форм и разной направленности. Но определять с теоретической точки зрения Сеть как совокупность юридических лиц, по мнению автора, также неправильно, так как в этой среде доминирует частная инициатива и она ощутимо зависит от активной деятельности именно физических лиц, которые составляют ее ядро и движущую силу.

С точки зрения информационного права исследованы российские и международные инстанции Интернета. Обосновано, что Интернет выступает в качестве объекта правового регулирования, причем не специального, а обычного объекта. Это положение, по мнению диссертанта, подтверждается п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006
№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Автор в ходе исследования показал, что формирующиеся правовые нормы интернет-права, регулирующие информационные отношения в электронной среде Интернета и цифровых сетях, можно будет в ближайшей перспективе четко сгруппировать в отдельные блоки и группы. Основой для этого является Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи», который уже введен в действие и является базой для систематизации указанных норм и правоотношений.

Далее в работе проанализирована деятельность Форума прав в Интернете, который наделен необходимыми правомочиями и в состоянии решать разнообразные правовые задачи, возникающие в Интернете. Анализ показал, что в настоящее время активными участниками Форума являются представители многих европейских стран. Отмечено, что появление аналогичной структуры в России, последовательный анализ работы Форума и использование его рекомендаций в сфере регулирования Интернета представляются весьма полезными. Диссертант считает, что ни один из существующих государственных органов нашей страны не может играть роль данного Форума. Форум прав в Интернете в данном случае – это новая организация, которая может способствовать сближению позиций субъектов интернет-отношений; содействовать информированию и привлечению внимания к Интернету государства и общественности; координировать международное сотрудничество в данной сфере.

Анализ деятельности Форума прав в Интернете позволил прийти к выводу, что виртуальная сфера не является особым правовым пространством: фундаментальные принципы права здесь вполне применимы, хотя некоторые аспекты правореализации в Интернете носят специфический характер; нельзя добиться реальной свободы слова в Интернете без ответственности. Это функциональная основа рассматриваемых идей интернет-права, именно это положение является условием признания пользователями Интернета действий Форума, его законности и авторитетности его рекомендаций.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.