авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь: конституционно-правовой аспект

-- [ Страница 2 ] --

б) усиление организационно-просветительского и организационно-образовательного критерия в системе информационного обеспечения здравоохранительных отношений (определение территорий РФ с закреплением за каждой в качестве головного учреждения медицинской академии последипломного образования или института усовершенствования врачей, усиление просветительской и информационной функции государства для повышения мотивации граждан в сохранении здоровья).

Теоретическая ценность работы и ее практическое значение. Работа содержит ряд положений, которые могут быть использованы ходе дальнейшего развития теории конституционного права. Вместе с тем, выводы, которые сделаны в работе, могут учитываться в ходе осуществления деятельности правоприменительных и правоохранительных органов по реализации Конституции Российской Федерации, а также при совершенствовании правового регулирования отношений в сфере права человека на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре конституционного права Юридического института Иркутского государственного университета. Отдельные положения диссертационного исследования докладывались на конференциях, среди которых ежегодные конференции преподавателей и студентов Юридического института ИГУ, Всероссийский конгресс «Человек и здоровье» (Иркутск, 2004 г.), Международная научно-практическая конференция «Медицина и право 2002» (Москва - Тула, 2002), Международный коллоквиум «Защита прав потребителей (сравнительный подход Россия - Франция)» (Иркутск, 2004 г.), Международная научно-практическая конференция «Проблемы государственного строительства России и Китая» (Иркутск, 24-25 июня 2008 г.) Основные положения диссертации содержатся в опубликованных научных статьях, тезисах докладов, использованы при составлении учебно-методических пособий для студентов юридических и медицинских вузов «Право и медицина», «Защита прав пациентов и медицинских работников».

Материалы исследования используются в учебном процессе Юридического института ИГУ при преподавании курса «Право и медицина», в научной и учебной работе студентов, слушателей курсов повышения квалификации врачей, организованных кафедрой судебной медицины с основами правоведения Иркутского государственного медицинского университета, в практической работе Медико-правового центра Иркутского государственного медицинского университета.

Структура диссертации. Структура работы определена ее целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь подразделов, заключения и списка используемой литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, отмечена степень ее научной разработанности, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, указана его методологическая основа, правовая и научная база, показана научная новизна и практическая значимость диссертации, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, приведены сведения об апробации результатов исследования.

В главе первой «Право на охрану здоровья и медицинскую помощь в системе прав человека» проанализированы: жизнь и здоровье человека как объект правового регулирования; история правового регулирования здравоохранительных отношений в России; право на охрану здоровья и медицинскую помощь в современном международном праве; право на охрану здоровья и медицинскую помощь в современном конституционном праве.

В первом параграфе «Жизнь и здоровье человека как объект правового регулирования. История правового регулирования здравоохранительных отношений в России» проводится обзор сложившейся в науке практики понимания категорий «жизнь», «здоровье» и особенностей их правового регулирования. Особенность права на охрану здоровья заключается в том, что оно относится к неотчуждаемым правам, принадлежит человеку еще до его рождения, является неотъемлемым условием жизни общества и связано не только с необходимостью заботы о своем здоровье каждого гражданина, но и ответственностью государства за сохранение и укрепление здоровья своих граждан. Жизнь человека и его здоровье – высшие ценности для общества, с учетом которых должны определяться все остальные ценности и блага. В этом же параграфе речь идет о том, что законодательство о здравоохранении носит ярко выраженный межотраслевой характер. Видится довольно ясная картина его деления на многие категории, из анализа которых, мы можем уяснить природу и характер норм здравоохранительного законодательства. Выделяют множество разделов здравоохранительного законодательства, наглядно иллюстрирующих суждение еще дореволюционных авторов, верное и сегодня, о «комплексном врачебном праве, как отрасли законодательства, состоящей из трех частей: социально-санитарного, врачебно-лечебного законодательства и норм, определяющих общественное положение врача. Здесь же рассматривается история появления, становления и развития законодательства, регулирующего отношения связанные со здравоохранением в нашей стане в разные исторические периоды. Прослеживается генезис взглядов, политических мотиваций и правовой системы в корреляции с изменением в обществе отношения к правам человека.

Второй параграф «Право на охрану здоровья и медицинскую помощь в современном международном праве» посвящен исследованию закрепления права на охрану здоровья и медицинскую помощь в нормах международного права. В параграфе говорится, что охрана здоровья имеет два уровня обеспечения: охрана здоровья нации и охрана здоровья индивида.

Охрана здоровья нации более старый (более ранний) вид правового обеспечения защиты здоровья в мировой практике. На современном этапе видим, что развитие международных отношений явно свидетельствует о том, что внутригосударственные отношения в области прав человека на охрану здоровья стали непосредственным объектом международно-правового регулирования. Международное законодательство по правам человека ссылается на «наивысший достижимый уровень состояния здоровья», как объект гарантированного права на охрану здоровья.

Международно-правовые стандарты в области охраны здоровья можно определить как наиболее прогрессивные международно-правовые нормы, принятые уполномоченным международным органом, закрепляющие права и свободы человека в сфере охраны здоровья, как гарантии обеспечения данного права, формы международного сотрудничества, а также льготы различным категориям лиц.

Международное признание права на охрану здоровья не означает, что люди имеют право быть здоровыми. Ни правительства, ни сами частные лица не могут гарантировать хорошее состояние здоровья. В то же время органы государственной власти призваны проводить политику, направленную на сохранение и укрепление здоровья нации. В параграфе исследованы основные акты международного права в области охраны здоровья: Устав Всемирной Организации здравоохранения, Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, Всеобщая декларация о геноме человека и правах человека, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине, Дополнительный протокол к Конвенции о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением биологии и медицины, касающийся запрещения клонирования человеческих существ, Хартия Европейского союза об основных правах, Дополнительный протокол к Конвенции по правам человека и биомедицине относительно трансплантации органов и тканей человеческого происхождения и другие.

Третий параграф «Право на охрану здоровья и медицинскую помощь в современном конституционном праве» освещает основные проблемы определения сущности и содержания права на охрану здоровья и медицинскую помощь в том виде, как оно закреплено в конституционном праве. Основной вывод по параграфу: к настоящему моменту, с учетом перехода российской медицинской науки и практики от патерналистской модели биоэтической медицины к модели коллегиальной и договорной, круг элементов или прав, входящих во всеобъемлющем смысле, в право на охрану здоровья значительно расширился. Это связано не только со сменой приоритетов в медицине, но и с темпами ее развития, признанием биоэтических моделей развития любой науки, появлением новых биомедицинских технологий, признанием прав человека с соответственным расширением их содержания.

Глава вторая «Реализация конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь» посвящена реализации конституционных прав человека в области здравоохранительных отношений и определению сочетание публичного и частного начал в реализации конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В параграфе первом «Реализация конституционных прав человека в области здравоохранительных отношений» указывается, что вопрос определения элементного состава права граждан на охрану здоровья видится как весьма актуальный и требующий особого рассмотрения. Очевидно, что отношения в сфере охраны здоровья, как объект конституционно-правового регулирования представляются крайне многоаспектными. Можно уяснить, что право на охрану здоровья представляет собой совокупность многих элементов и реализуется через механизмы применения следующей системы прав и институтов: система неотчуждаемых прав и свобод, отношения в области сохранения экологической безопасности окружающей природной среды, условий труда и быта, экологию жилища, питания, организма человека, совокупность институтов, связанных с реализацией права человека на информацию, репродуктивные права, система соматических прав человека, совокупность прав, связанных с изменением правового статуса человека в связи с наличием у него определенного психического или соматического состояния, правовые основы проведения медицинских экспериментов, права и институты, связанные с внедрением новых биомедицинских технологий, права пациентов и медицинских работников, право на внесудебную, досудебную и судебную защиту нарушенных прав и законных интересов. Доступ к институтам международной защиты прав человека.

Второй параграф «Сочетание публичного и частного начал в реализации конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь». Право на охрану здоровья можно рассматривать как юридическую форму установления социальной справедливости, а значит, в данном контексте исследуемое право становится «публичным», т.к. государство обязано гарантировать гражданам реализацию личных прав граждан в области охраны здоровья. Примером публично-правовых отношений в исследуемой области можно указать – провозглашение данного права на конституционном уровне, установление системы органов, в компетенцию которых входит организация и предоставление медико-социальных услуг и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, контроль за качеством их выполнения, их задачи, источники финансирования, предоставление гарантий реализации данного права.

К частноправовым аспектам права на охрану здоровья относим область личной свободы индивида и децентрализацию правового регулирования. Частноправовые источники направлены на удовлетворение потребностей и защиту интересов отдельных лиц, в отличие от публичных, которые охраняют общие интересы общества и государства. К частноправовому регулированию относятся вопросы предоставления медико-социальной помощи, защита прав отдельных граждан по обеспечению медико-социальной помощью, установления ответственности за нарушение законодательства в сфере оказания медико-социальной помощи.

Глава 3 «Основные тенденции совершенствования медицинского законодательства» представленного исследования посвящена вопросам современного состояние медицинского законодательства и формирования медицинского права. В ней рассмотрены основные проблемы и перспективы систематизации медицинского законодательства. Основной смысл параграфа первого «Современное состояние медицинского законодательства» и второго «Формирование медицинского права как отрасли права: проблемы и перспективы систематизации медицинского законодательства» таков: действующее законодательство Российской Федерации в сфере здравоохранения насчитывает несколько десятков законов, значительное количество подзаконных нормативных актов. Но его нельзя признать достаточным для решения современных задач. Нормативные правовые акты в сфере здравоохранения разрознены, нормы ряда законов дублируют друг друга, часть отношений в области здравоохранительной деятельности не регулируются правом. Возникшая необходимость в проведении систематизации законодательства стала предпосылкой к принятию Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в российской Федерации»1. Причины принятия нового закона обусловлены тем, что возникла особая ситуация, характеризующаяся наличием, критически большой массы правовых норм, которые должны быть упорядочены или организованы на новой методологической основе; появлением внутренних противоречий в законодательстве, избавиться от которых можно только в ходе фундаментального пересмотра всего этого законодательства. Нужно заметить, что эти цели новым законом до конца не достигнуты, хотя попытки систематизации медицинских правоотношений в нем есть.

В Заключении автор диссертации подводит итоги диссертационного исследования, которые с учетом научного значения, новизны и актуальности выносятся на защиту, отражает его основные положения и обобщает выводы.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК:

  1. Караваева Е. И. Реализация принципов биоэтики в российском законодательстве // Вестн. Чит. гос. ун-та. 2009. № 1. – С.181-184.
  2. Ращупкина Е. И. Роль саморегулируемых организаций в формировании методов правовой защиты субъектов медицинских правоотношений // Сибирский юридический вестник. 2010. № 2. — C. 51-57.
  3. Ращупкина Е. И. К вопросу о некоторых дефинициях федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» // Сибирский юридический вестник. 2012. № 1. — C.41-46.

Научные статьи, опубликованные в других юридических изданиях:

  1. Караваева Е.И. Ятрогенные заболевания: медико-правовая классификация и основания привлечения к ответственности. /Медицина и право-2002 //Сборник материалов международной научно-практической конференции/ Под ред. проф. Ю.И. Григорьева. – Москва-Тула, 2002. – С. 60-62.
  2. Караваева Е.И. Права пациентов. Защита прав потребителей медицинских услуг. //Сибирский медицинский журнал. № 6, Сентябрь, 2004. – С. 102-106.
  3. Караваева Е.И. Защита прав потребителей медицинских услуг. / Защита прав потребителей (сравнительно-правовой подход Россия-Франция): сб. статей по итогам коллоквиума (г. Иркутск, 27-28 мая 2004 г.)/ под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. Ровного В.В. – Иркутск: Иркут. ун-т, 2004. – С. 327-333.
  4. Караваева Е.И. Эвтаназия. Определение основных медико-правовых аспектов «права на достойную смерть». // Сибирский Юридический Вестник. 2004. №4. – С. 26-29.
  5. Караваева Е.И. Законодательств о здравоохранении: история, современное состояние и тенденции развития. // Сибирский Юридический Вестник. 2004. № 2. – С. 24-29.
  6. Караваева Е. И., Кравцов Р. В. Биомедицинские технологии: вопросы правового регулирования и ответственности//Сибирский Юридический Вестник. 2005. № 3. – С. 7-12.
  7. Караваева Е. И., Воропаев А.В. К вопросу о примирительных процедурах при урегулировании конфликтов в сфере оказания медицинских услуг. //Сибирский Юридический Вестник. 2006. № 4 (35). – С. 30-34
  8. Караваева Е.И. Добровольное информированное согласие: понятие, сущность, практика реализации// Будь здоров! (Журнал Байкальского противоракового общества). № 3. 2005. – С. 34-37
  9. Судебная медицина и психиатрия: учеб.- методич. комплекс/ сост.: Караваева Е.И., Исаев Ю.С. – Иркутск: ГОУ ВПО «ИГУ», 2006. — 76 с.
  10. Караваева Е. И. [После вступления Российской Федерации...] // ХАРЬЦУУЛСАН ЭРХ ЗУЙН ОНОЛ, ПРАКТИКИЙН ОРЧИ УЕИЙ АСУУДАЛ / ред. Д. Оюунцэцэг. — Улан-Батар, 2007. — С. 286 (материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы теории и практики сравнительного правоведения». 24-25 октября 2007 г., Университет Шихихутуг (Республика Монголия).
  11. Караваева Е. И. Правовые аспекты формирования демографической политики в РФ и Китайской Народной Республики (E. I. Karavaeva. Legal aspects of population policy forming in Russian Federation and China) // Проблемы государственного строительства России и Китая: Междунар. науч.-практ. конф. (иркутск, 24-25 июня 2008 г.): материалы. — Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-тр, 2008. — С. 245.

1 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федер. закон от 21 нояб. 2011 г. № 323-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724. 



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.