авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

Защита прав человека от преступности в условиях глобализации

-- [ Страница 3 ] --

Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется их общей направленностью на совершенствование правовых и организационных основ деятельности субъектов социального контроля над преступностью в динамично изменяющихся социальных условиях. Его результаты могут быть использованы при формировании государственной уголовной политики, приняты во внимание при разработке и совершенствовании российского законодательства, в деятельности правотворческих органов при решении вопросов о ратификации отдельных международно-правовых актов, в работе по гармонизации российского антикриминального законодательства с международными стандартами прав человека; в правоприменительной практике при определении пределов ограничения прав человека и в криминолого-профилактической деятельности судов и в правозащитной деятельности. Они могут быть использованы в процессе профессиональной подготовки юристов, государственных служащих и других специалистов, в научно-исследовательской деятельности, в системе повышения квалификации работников правоохранительных органов и судебной системы. Результаты исследования предполагают привлечение к себе внимания научных кругов для дальнейших научных исследований проблем взаимосвязи преступности, прав человека и глобализации.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация прошла обсуждение и экспертизу в НИЦ № 1 Государственного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации». Основные выводы и результаты диссертационного исследования нашли свое отражение в 44 научных и учебно-методических публикациях, в том числе в 12 статьях в периодических изданиях, включенных в специальный Перечень ВАК РФ; в выступлениях автора на научных отечественных и международных конференциях, семинарах и симпозиумах. Отдельные результаты исследования внедрены в практическую деятельность Управления конституционных основ уголовной юстиции Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации, Аналитического управления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, используются в деятельности научно-исследовательских (Ставропольский центр социальных, общественно-политических и криминологических исследований) и образовательных учреждений (Северо-Западная академия государственной службы (Санкт-Петербург), Ставропольский филиал Краснодарского университета МВД России).

Структура диссертации логически обусловлена целью и перечнем поставленных задач. Работа включает введение, пять глав, которые разделены на соответствующие тринадцать параграфов, заключение, список использованной литературы и приложения.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор и актуальность темы, определяется степень ее разработанности, указываются цели и задачи, раскрываются методы исследования, дается краткий обзор круга использованных источников, показывается научная новизна и практическая значимость диссертации, излагаются положения, выносимые на защиту.

Глава 1 «Понимание преступности в свете доктрины прав человека» посвящена определению основных направлений криминологического анализа прав человека и изучению преступности как вида нарушения прав человека. В ней раскрывается авторская позиция относительно сущности и назначения прав человека, соблюдение и защита которых являются одной из центральных мировых проблем XXI-го столетия. В рамках настоящей работы речь идет, прежде всего, о правах и свободах, которые провозглашены в Международном билле о правах человека и нашли отражение в Конституции Российской Федерации 1993 года.

Отмечается, что определению основных направлений криминологического изучения прав человека должно в качестве непременного условия предшествовать определение сущности данного феномена. Права и свободы человека традиционно понимаются как особый социальный институт, в основе которого лежит совокупность принципов и норм, воплощающих гуманистические ценности во взаимоотношениях между индивидуумом, с одной стороны, и обществом и государством в лице их властных структур и официальных представителей, с другой. В работе критически оценивается тезис о том, что права человека являются инструментом регулирования исключительно «вертикальных» взаимоотношений между индивидуумом и государством. Соискатель присоединяется к позиции (Б. Банашак4), признающей прямое «горизонтальное» действие прав человека как объективных принципов, имеющих обязательную силу для всех субъектов гражданского общества. Именно такой подход в приложении к предмету криминологических исследований позволяет обсуждать проблему соотношения преступности и прав человека в широком контексте, включая в пространство рассуждений не только проблемы соблюдения прав человека государством в процессе предупреждения преступлений, изобличения и наказания лиц, их совершивших, но также проблемы защиты прав человека от самой преступности.

Взаимосвязь преступности и прав человека не является однолинейной. Триада: права человека, преступность, борьба с криминальными проявлениями в целях обеспечения криминологической безопасности – это социальные феномены, соединенные между собой сложными диалектическими связями, к познанию которых отечественная наука только приступает. И поскольку данная часть представленного исследования носит во многом постановочный характер, в ней обозначены лишь основные направления криминологического анализа прав человека, а именно:

не только конкретное преступление, но и сам феномен преступности как социального явления необходимо считать самостоятельным видом нарушения прав человека;

преступность перечеркивает права человека, поскольку именно с ее стороны проистекает наиболее опасная и масштабная угроза правам человека;

преступность порождает социальную дезорганизацию, при которой человек по существу становится лишь номинальным обладателем собственных прав, поскольку совокупность неустраненных (в том числе и неустранимых) криминальных угроз фактически превращает эти права в фикцию;

противодействие преступности является одним из основных направлений защиты прав человека и весь комплекс мероприятий, которые осуществляются в стране в целях активизации борьбы с преступностью - все это есть лучший способ защитить человека, его права и интерес;

непредставление или ненадлежащее качество защиты прав человека является нарушением гуманитарных стандартов, поскольку, с одной стороны, вопросы борьбы с преступностью преимущественно внутригосударственное дело, а с другой есть достаточно аргументов для того, чтобы рассматривать проблему борьбы с преступностью в более широком контексте соблюдения международных обязательств государств по защите прав человека;

снижению уровня преступности способствует соблюдение прав человека, которое может стать одним из важных средств позитивного воздействия на динамику преступности, инициировать тенденцию к укреплению социальной сплоченности в обществе, способствовать устойчивому, стабильному развитию последнего на основе согласия и взаимопонимания;

борьба за права человека может быть криминальной по формам своего выражения, в частности, даже правозащитное движение, направленное против произвола и унижения человеческого достоинства со стороны публичной власти, принимающее различные формы активного легального протеста, могут перерастать в опасный вариант – вооруженный протест;

противодействие преступности в современных условиях также немыслимо без ограничения прав человека, которое выступает в данном случае в качестве условия и средства предупреждения преступности;

предупреждение преступности не может и не должно сопровождаться нарушением прав человека (при этом нарушение прав нельзя смешивать с их легитимным ограничением).

При всей значимости проблемы нарушения прав человека, в работе подчеркивается, что в науке до сих пор не выработано универсального определения данного понятия. Следуя традиционному пониманию социального предназначения прав человека в качестве «охранной грамоты» человеческого достоинства от необоснованных притязаний со стороны государства, нарушения прав человека обычно определяются как особая категория нарушений, которые совершаются только представителем власти, уполномоченным осуществлять управление от имени государства. В связи с этим распространенной считается точка зрения, согласно которой большая часть совершаемых в стране преступлений не могут быть оценены как нарушения прав человека. В работе высказывается мнение, что подобный подход к формулированию понятия нарушения прав человека страдает излишней политизированностью и формальностью. При таком подходе нарушение прав человека справедливо рассматривать как особую разновидность правонарушений, в основу выделения которой положены не признаки субъекта правонарушения и способа его выполнения (использование возможностей, предоставленных официальной государственной властью), а общность объекта посягательства, в качестве которого выступают права человека.

Очевидно в этой связи, что нарушения государством или его официальными представителями норм международного права в части умаления, ограничения или непризнания прав человека – это всего лишь один из видов нарушения прав человека. Другим же видом нарушения этих прав следует признать посягательства на права человека со стороны частных лиц, которые в зависимости от степени общественной опасности могут оцениваться национальным или международным правом как преступления.

Взгляд на преступление как на нарушение прав человека существенным образом меняет представление об уровне (степени, масштабах) его общественной опасности, параметрах его криминологической оценки. Наиболее распространенным является мнение, что лишь некоторые нарушения прав человека образуют преступления по национальному или международному праву. Эти нарушения традиционно представлены двумя группами: а) серьезные (грубые) массовые нарушения прав человека и б) индивидуальные или коллективные нарушения прав человека со стороны национальных публичных властей (государства) или официальных представителей государства. Но при всей важности и значимости криминологического анализа традиционных (со стороны государства) нарушений прав человека, предлагается подход к определению соотношения нарушения прав человека и преступности расширить. Разделяя позицию, признающую общим объектом всех преступлений права и свободы человека (отношения, обеспечивающие безопасность их реализации), делается вывод о том, что любое преступление прямо или косвенно представляет собой нарушение прав человека. А потому следует не отдельные нарушения прав человека рассматривать в качестве преступных с позиций уголовного права и криминологии, а все преступления (преступность) признавать проявлением нарушения прав человека.

Сопоставление нарушений прав человека и преступности показывает, что:

преступность нарушает широкий спектр прав человека – от права собственности до права на жизнь;

частота совершения преступлений превосходит частоту, пожалуй, всех иных негативных социальных фактов (в 2008 г. только по официальным данным каждую минуту в России совершалось более шести преступлений; а если учесть латентные преступления, по скромным подсчетам в три-четыре раза превышающие число зарегистрированных криминальных деликтов, то получится около двадцати преступлений);

преступность является одним из наиболее масштабных негативных социальных явлений (ежегодно в России от 1,2 до 1,7 млн. человек официально признаются потерпевшими от преступлений, а по сообщению Уполномоченного по правам человека, сделанному им в докладе за 2001 г. С учетом латентности преступлений более 38 млн. россиян становятся жертвами преступлений).

В работе делается вывод, что преступность в целом как социальное явление, выступающее в качестве фактора дезорганизации, дестабилизации общества, одновременно посягает на права человека и наносит им реальный ущерб самим своим существованием.

В главе 2 «Основы криминологического исследования процессов глобализации и их влияния на преступность» раскрывается понятие глобализации, предлагается ее изучение в качестве предмета криминологического исследования, анализируются трансформации преступности с позиций нарушения прав человека в глобализующемся мире, осуществляется криминологический анализ тенденций развития преступных нарушений прав человека.

В этом разделе диссертант обращает внимание на сложности определения феномена глобализации, множественность существующих понятий. Пределы познания глобализации криминологической наукой естественным образом ограничены. Глобализация предоставляет для анализа только те свои стороны, которые значимы с позиций решения задач, стоящих перед криминологией и входят в границы предмета последней. При этом глобализация выступает в качестве одного из тех существенных факторов социальной действительности, масштабы влияния которых делают необходимой существенную корректировку целого ряда криминологических концепций, традиционных оценок состояния и перспектив современной преступности. Иными словами, констатируется с приведением аргументов, что практически все составные части криминологии и уголовного права уже претерпевают и будут претерпевать в дальнейшем заметные изменения по мере развертывания глобализационных процессов.

В работе акцентируется внимание на многоаспектный характер глобализации, которая таит в себе одновременно и уникальные возможности для полноценного развития личности и общества, и порой чрезвычайные угрозы основам самого существования человека. В рамках определения теоретических основ криминологического анализа глобализации подчеркивается, что она представляет собой объективный процесс, который затрагивает все страны, в том числе Россию, и сопровождается развертыванием двух групп фундаментальных противоречий: 1) противоречий в экономической характеристике глобализующихся стран, проистекающих из ее тождества; 2) противоречий в идеологии и культуре, обусловленных их различием. Но в криминологическом отношении глобализационные процессы сами по себе не имеют четко заданного вектора влияния на преступность и определение стратегий контроля над нею.

В отечественной криминологии сложилось устойчивое представление о том, что глобализация и криминализация – фактически две стороны одной медали. Но подобный упрощенный анализ и вытекающие из него выводы не могут быть признаны полностью удовлетворительными, прежде всего, потому, что в криминологической науке антикриминогенный потенциал глобализации еще не стал предметом анализа. Глобализация предоставляет человечеству уникальные позитивные возможности, и при всей очевидности ее криминогенных издержек равным образом несет в себе значительный антикриминогенный потенциал.

В рассуждениях о криминологических подходах к изучению феномена глобализации обращено внимание на то, что процессы глобализации, разворачиваясь преимущественно в сфере международных отношений и в той или иной степени способствуя превращению «сообщества государств» в «международное общество», трансформируют сложившийся миропорядок. В итоге международное общество начинает продуцировать качественно новые характеристики существующей в нем преступности. Но влияние глобализации не исчерпывается трансформацией мирового порядка. Не менее, а возможно, и более значимым является тот факт, что глобализация заметно изменяет внутреннее устройство каждого отдельно взятого общества и государства. В связи с этим предлагается, наряду с изучением влияния глобализации на международную преступность в качестве относительно самостоятельного направления криминологического анализа выделить изучение ее влияния на преступность национальную, что обеспечит полное и всестороннее криминологическое измерение глобализационных процессов.

Глобализация, имея в первую очередь экономическую подоплеку, определяет сегодня основные базисные характеристики общества, а через них – и ряд иных социальных процессов и явлений, среди которых преступность занимает особое место. Не случайно в связи с этим в науке появилось выражение «глобализация преступности». В работе подчеркнуто, что единого подхода к определению данного феномена не существует, и дать универсальное понятие глобализации преступности вряд ли возможно. Более верно, по мнению автора, говорить не о процессах глобализации преступности, а о тенденциях развития преступности в условиях глобализующегося мира.

Для исследования трансформации преступности в работе уточняются объект и направления ее криминологического исследования в условиях глобализации. При этом подчеркивается, что строить определения преступности на основе иного подхода, нежели уголовно-правовой, недопустимо. Сделан вывод, что с точки зрения криминологии преступления международного характера (конвенциональные преступления) следует рассматривать на основе учения о национальной преступности, поскольку в конечном итоге их преступность и наказуемость определяются внутренним национальным правом того или иного государства. Иное дело – международные преступления, которые совершаются субъектами международного права (государством). В этом случае преступность и наказуемость определяются нормами международного права, преследование осуществляется органами международной юстиции, т.е. они составляют собственно международную преступность. В результате, в частности, делается вывод, что транснациональные преступления как составная часть национальной преступности, должны рассматриваться отдельно от международных преступлений.

Влияние глобализации на преступность заключается в трансформации некоторых ее показателей на уровне национальных государств (трансформация традиционной преступности). Здесь речь идет о двух основных аспектах: 1) о тенденциях развития общемировой преступности (понимая под ней в статистическом отношении совокупность всех преступлений, совершенных в мире, за исключением международных преступлений); 2) о тенденциях преступности в масштабе отдельного государства (в нашем случае – России).



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.