авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием личного имущества работника в интересах работодателя

-- [ Страница 2 ] --

При этом наёмный труд приобретает характерную экономическую окраску: наемный работник использует в процессе труда имущество в интересах работодателя, принадлежащее ему на праве частной собственности. Трансформируются экономический и организационный аспекты несамостоятельного труда: с одной стороны, работник использует свое имущество при выполнении трудовой функции, но при этом это имущество формально находится под временной юрисдикцией работодателя. С другой стороны, контроль работодателя тоже ограничивается: он не вправе свободно распоряжаться этим имуществом, передавать его другим работникам. Таким образом, это уже труд с использованием средств производства, принадлежащих работнику на праве частной собственности. С экономической точки зрения, исследуемые отношения отличаются от собственно трудовых, не связанных с применением имущества работника. Это особого рода производственные отношения, нуждающиеся в особом правовом регулировании, выделении этих отношений в самостоятельную группу в качестве элемента трудовых отношений.

Во втором параграфе «Правовая характеристика личного имущества работника, предоставляемого работодателю для использования в его интересах» определены виды имущества, которые работник может использовать при выполнении трудовой функции. Это потребляемые (материалы) и непотребляемые (технические устройства) вещи, а также имущественные права (исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности).

В термине «личное имущество работника» слово «личное» употреблено специально для обозначения отличительных особенностей «имущества работника» и несет определенную смысловую нагрузку. Автор сделал вывод, что термин «имущество работника» включает в себя два вида имущества: «имущество, вверенное работнику» работодателем и «личное имущество работника». Личное имущество, в свою очередь, подразделяется на «личное имущество, не используемое в интересах работодателя» и «личное имущество работника, используемое в интересах работодателя», которое можно разделить на два вида: средства и орудия производства (инструменты, машины, оборудование) и средства индивидуальной защиты (спецодежда, спецприспособления) в соответствии с требованиями охраны труда. Таким образом, слово «личный» обозначает имущество работника, в отношении которого он имеет соответствующий самостоятельный титул (правовое основание), предусмотренный законом (например, имущество, находящееся в собственности работника) или договором (имущество, полученное от контрагента по договору), который получен не от работодателя (за рамками трудового правоотношения). Имущество, вверенное работодателем, не является «личным», поскольку получено работником от работодателя (в рамках трудового правоотношения).

Таким образом, «личное имущество работника, используемое в интересах работодателя» – это вещи (технические средства и материалы) и исключительные права, используемые работником при выполнении своей трудовой функции, в отношении которых у него есть соответствующее самостоятельное правовое основание.

Интересы сторон, реализуемые при заключении соглашения об использовании имущества работника, являются материальными и частично совпадающими, законными для работника и охраняемые законом для работодателя. Соглашение сторон является компромиссом, в результате которого стороны согласовывают свои интересы, устанавливая взаимовыгодные условия использования имущества работника в интересах работодателя.

В третьем параграфе «Соотношение договорного и нормативного регулирования отношений по предоставлению работником личного имущества и его использованию в интересах работодателя» при помощи системного и сравнительно-правового ана­лиза установлено место компенсации за использование личного имущества работника в системе трудового законодательства, дано ее понятие и определен состав, а также выделены особые способы сочетания нормативного и индивидуально-договорного регулирования отношений по использованию личного имущества работника в интересах работодателя для обычных работников и работников-надомников.

Компенсация за использование имущества работ­ника в объективном смысле является элементом института «Гарантии и компенсации» отрасли «Трудовое право», представляющим собой совокупность норм трудового права, регулирующих отношения, связанные с возмещением работнику затрат в связи с использованием личного имущества в интересах работодателя.

В субъективном смысле указанная компенсация – это установленное законом право работника на возмещение затрат, связанных с использованием личного имущества с согласия или ведома работодателя и в его интересах.

Компенсация за использование имущества работ­ника (как разновидность компенсационной выплаты) – это денежная сумма, устанавливаемая по соглашению сторон трудового договора, выплачиваемая работодателем и направленная на возмещение расходов работника, возникших в процессе труда и связанных: 1) с использованием потребляемых вещей (материалов и сырья); 2) с износом непотребляемых вещей (технических средств); 3) с использованием непотребляемых имущественных прав (исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности); 4) связанные с использованием и (или) износом расходы.

Отличительные черты компенсации за использование имущества работника в интересах работодателя: 1) это денежная выплата, в отличие от натурального возмещения; 2) она выплачивается работнику работодателем за уже понесённые расходы; 3) устанавливается за использование и (или) износ личного имущества работника, а также должна возмещать расходы, связанные с использованием такого имущества; 4) размер компенсации определяется по соглашению сторон трудового договора.

Работник в отношениях по использованию личного имущества выступает в качестве особого субъекта трудового права, обладающего дополнительными правами и обязанностями. Для этого необходимо включить условие об использовании личного имущества работника в трудовой договор. Согласно официальной доктрине на индивидуально-договорном уровне проводится индивидуализация, а дифференциация предполагает нормативный уровень. Возможность использования работниками личного имущества в интересах работодателя нормативно закреплена в ст.188 ТК РФ (это является правовой основой индивидуализации наряду с установленной в ст. 57 ТК РФ возможностью включения в трудовой договор дополнительных условий). Индивидуализация осуществляется на договорном уровне конкретно с каждым работником в отношении использования конкретного имущества.

Таким образом, работник, использующий личное имущество в интересах работодателя – это особый субъект трудового права, отличающийся от других работников тем, что на основании дополнительного соглашения с работодателем имеет право на компенсацию за использование в интересах последнего при выполнении своей трудовой функции личного имущества. Таких работников два вида: «обычные» работники, использующие личное имущество и надомники. Последние отнесены к специальным субъектам (гл.49 ТК РФ) по другому основанию – месту выполнения трудовой функции.

Работодатель, в интересах которого работник использует личное имущество, отличается тем, что на основании дополнительного соглашения с работником, он вправе вовлекать имущество работника в производственную деятельность и обязан выплачивать компенсацию за использование в его интересах личного имущества работника.

Содержащая легальное определение работника-надомника ст. 310 ТК РФ, является специальной по отношению к ст.

188 ТК РФ, из которой следует, что работник вправе получать компенсацию, когда он использует личное имущество при выполнении трудовой функции. Работодатель, заключая договор с надомником, всегда осведомлён о том, что последний будет использовать свое имущество (электроэнергию, часть площади жилого помещения) при выполнении его заданий. Тем самым выполняется требование закона о том, что работник действует с ведома или согласия работодателя. Императивно-запретительной нормы, касающейся возможности использования отдельных видов имущества специальная статья (ст.310 ТК РФ) не содержит. Этот пробел необходимо устранить, установив в ст. 311 ТК РФ круг вопросов, относящихся к компетенции Правительства РФ, в том числе утвердить перечень вредных и опасных материалов, применение которых при надомном труде запрещено.

Поэтому в отличие от диспозитивной компенсации, предусмотренной ст. 188 ТК РФ для обычных работников, компенсация, выплачиваемая надомникам, является обязательной,. Обязательную компенсацию можно, в свою очередь, условно разделить на две части: необходимую (императивную), которая выплачивается всегда (например, за использование электроэнергии, части площади жилого помещения), и альтернативную, которая выплачивается в отдельных случаях, если предусматривается использование иного личного имущества работника (например, инструментов, оборудования, материалов).

Автор выделил два способа сочетания нормативного и индивидуально- договорного регулирования при использовании работником личного имущества в интересах работодателя. Первый способ: нормативное регулирование опосредуется диспозитивной нормой-дополнением, а индивидуализация реализуется включением дополнительного условия в трудовой договор. Второй способ: нормативное регулирование осуществляется посредством императивно-альтернативной нормы-приспособления, а индивидуализация – включением в трудовой договор обязательного условия.

Вторая глава «Особенности формирования правоотношений по предоставлению и использованию личного имущества работника в интересах работодателя» состоит из двух параграфов, в которых выявлены особенности исследуемых отношений: основания их возникновения, изменения и прекращения, дополнительные права и обязанности сторон и содержание, а также место условия об использовании имущества работника в структуре трудового договора.

В первом параграфе «Специфика правоотношений, связанных с предоставлением и использованием работником личного имущества в интересах работодателя» исследованы юридические факты, необходимые для возникновения (изменения и прекращения) правоотношений по использованию имущества работника, права и обязанности сторон указанных правоотношений.

Юридические факты, необходимые для возникновения правоотношения по использованию имущества работника образуют два сложных альтернативных юридических состава, а именно: 1) предложение работника, согласие работодателя, соглашение сторон, использование имущества работником; 2) предложение работника, молчание (отсутствие возражений) работодателя, соглашение сторон, использование имущества работником. В результате эффекта поглощения завершенный состав в обоих случаях становится одинаковым: соглашение сторон, использование имущества работником. Таким же будет юридический состав, когда условие об использовании имущества работника включается в трудовой договор при его заключении. Для того чтобы работник мог использовать свое имущество в интересах работодателя, необходимо, чтобы на это имущество распространялся правовой режим личного имущества работника.

Юридическим содержанием исследуемых отношений является совокупность прав и обязанностей участников, в них можно выделить две правовые (двусторонне обязывающие) взаимосвязи. На практике главной остается лишь вторая взаимосвязь. Первая взаимосвязь носит неявный характер и чётко прослеживается лишь в двух случаях: 1) когда в соответствии с соглашением об использовании личного имущества работник использует его на территории работодателя; 2) когда одновременно с соглашением об использовании имущества заключен договор аренды этого же имущества и его может использовать другой работник.

Первая связь: работник обязан предоставить свое имущество работодателю, а работодатель обязан передать это имущество работнику для использования при осуществлении трудовой функции. На этом этапе происходит трансформация личного имущества работника в личное имущество работника, используемое в интересах работодателя. Вторая: работник обязан использовать имущество в интересах работодателя, а работодатель обязан возместить расходы работника. На практике обе связи неразделимы, их самостоятельное существование невозможно и бессмысленно, они объединены единой целью, где первая связь играет вспомогательную роль.

Фактическое содержание также состоит из двух частей. Первая часть: работник предоставляет свое имущество работодателю, а работодатель передает это имущество работнику для использования при осуществлении им своей трудовой функции. На этом этапе имущество приобретает правовой режим личного имущества работника, используемого в интересах работодателя, а работник и работодатель – особый трудоправовой статус. Вторая часть: работник использует личное имущество в интересах работодателя, а работодатель возмещает расходы работника, оба правоотношения имеют свои предметы. Предметом первого правоотношения является личное имущество работника, второго – личное имущество работника, используемое в интересах работодателя.

Таким образом, отношения по использованию имущества работника в интересах работодателя имеют свой собственный предмет, субъектов, юридическое и фактическое содержание, основания возникновения, изменения и прекращения, они представляют собой относительно самостоятельный дополнительный элемент трудового правоотношения. В них можно выделить две взаимообусловленные элементарные двухсторонне-обязывающие связи. А сами отношения можно охарактеризовать как возникающие по соглашению сторон трудового договора в течение периода его действия, двухсторонние отношения, имеющие особые основания возникновения, изменения и прекращения, своё содержание. Относительная самостоятельность правоотношения по использованию имущества работника обусловлена тем, что хотя оно возникает, изменяется и прекращается по самостоятельным основаниям, но во временных рамках «основного» трудового правоотношения. Дополнительный характер означает, что наличие этого элемента придает трудовому отношению особую окраску, а его наличие или отсутствие не влияет на существование самого трудового правоотношения.

Во втором параграфе «Трудовой договор как основание формирования правоотношений по предоставлению и использованию личного имущества работника в интересах работодателя» при помощи формально-логического метода определено место условия об использовании личного имущества работника в структуре трудового договора, выделены его признаки и отличия от других дополнительных и иных условий.

Условие об использовании имущества работника – это особое дополнительное условие, включаемое в трудовой договор исключительно по соглашению сторон, как при его заключе­нии, так и позднее, путем внесения дополнения в уже действующий договор, содержащее одновременно два условия: о предоставлении личного имущества работника работодателю и об использовании работником этого имущества в его интересах.

Согласно предложенной классификации условий трудового договора, условие об использовании имущества работника является непосредственным (действующим после включения в трудовой договор), необязательным (может быть согласовано в любой момент действия трудового договора или отсутствовать) и неухудшающим (не изменяющим обязательные условия трудового договора).

Третья глава «Ответственность сторон трудового договора за нарушение взятых на себя обязательств по предоставлению и использованию работником личного имущества в интересах работодателя» состоит из двух параграфов. В ней выявлены особенности материальной и иной ответственности сторон трудового договора, вытекающие из нарушения условия об использовании имущества работника в интересах работодателя.

Первый параграф «Ответственность работодателя за ущерб, причиненный личному имуществу работника» посвящен выявлению особенностей ответственности работодателя, свя­занной с причинением ущерба имуществу работника, которое использовалось в интересах работодателя.

Работодатель, виновный в нарушении трудового законодательства, может быть привлечён к материальной ответственности. Причём за причинение ущерба личному имуществу работника работодатель привлекается исключительно к материальной ответственности, а за нарушение порядка передачи имущества работнику для использования в процессе труда (или нарушении порядка и сроков возвращения его работнику) его можно привлечь к гражданско-правовой ответственности. При этом пределы ответственности и в первом, и во втором случае определяются трудовым законодательством.

Таким образом, автор приходит к следующему выводу: при возложении материальной ответственности на работодателя за ущерб, причинённый личному имуществу работника в отдельных случаях можно применять нормы гражданского права. Это вытекает из сложного характера, как самого условия, так и отношений возникающих в результате предоставления и использования имущества работника в интересах работодателя. С одной стороны, в соглашение об использовании имущества работника могут включаться положения гражданско-правового характера, а с другой стороны, причинение ущерба имуществу работника может привести к нарушению как его трудовых, так и имущественных прав.

Ответственность за ущерб, причинённый личному имуществу ра­ботника, используемому в интересах работодателя, является договор­ной материальной ответственностью, реализуемой в рамках охранительного правоотношения, регулируемого нормами трудового права. Договорной материальная ответственность работодателя является потому, что имущество, которому причиняется ущерб, является «личным имуществом работника», индивидуализированным в соглашении об использовании имущества работника, являющимся неотъемлемой частью трудового договора. Причём ответственность за ущерб, причинённый личному имуществу работника, используемому в интересах работодателя, является договорной материальной ответственностью независимо от того, заключено ли письменное соглашение или нет. Форма соглашения может влиять на пределы ответственности, поскольку в письменном соглашении может быть предусмотрена дополнительная ответственность, а также порядок расчёта и возмещения ущерба. Соответствующие условия следует включать в соглашение об использовании имущества работника.

У работодателя могут возникнуть дополнительные обязанности, связанные с обеспечением работника аналогичным имуществом для продолжения исполнения им своей трудовой функции. Таким образом, в результате причинения ущерба имуществу работника нарушаются не только имущественные права работника, но и трудоправовые интересы работодателя. Неисполнение этих дополнительных обязанностей, в свою очередь, может повлечь материальную ответственность работодателя по ст. 234 и (или) ст. 236 ТК РФ.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.