авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Право ребенка на семью и его конституционно-правовое обеспечение

-- [ Страница 4 ] --

Воспитание в государственных детских учреждениях очень далеко от семейного и поэтому объективно не может подготовить ребенка к взрослой жизни. По данным отечественных исследователей, «для большинства выпускников интернатных учреждений характерны неразвитый социальный интеллект (неспособность применять на практике полученные знания, неумение ориентироваться в социуме и взаимодействовать с ним), иждивенчество, непонимание материальной стороны жизни, повышенная внушаемость, склонность к асоциальному поведению, завышенная или заниженная самооценка, неадекватность уровня притязаний, рентные установки (стремление получить все возможные льготы, соответствующие правовому статусу сироты); повышенный уровень виктимности (готовности стать жертвой), рецептивные ориентации в поведении (молодой человек считает, что источник всех благ лежит вовне и единственный способ их обрести - получить из этого внешнего источника) и т.д.» Подтверждением служит статистика: 40% выпускников детских домов и школ-интернатов для сирот становятся алкоголиками и наркоманами; 40% попадают в преступный мир (причем, 30% - через год после выпуска); 10% кончают жизнь самоубийством; 30 % становятся бездомными. Только 10-20% бывших детдомовцев - более или менее адаптируются к самостоятельной жизни. Остальные отбывают наказание или погибли.

Безусловно, в настоящее время, невозможно каждого, оставшегося без попечения родителей ребенка, поместить в семью и ликвидировать государственные учреждения для детей, но минимизировать количество таких детей вполне реально.

Для этого нужны различные стимулы для опекунов, включая материальные. Целесообразно гражданам, взявшим ребенка, лишенного родительского попечения, на воспитание, независимо от формы устройства таких детей, оказывать материальную поддержку путем адресного перечисления средств на содержание этого ребенка, в том размере, в котором шло перечисление на каждого ребенка в государственное учреждение, из которого его забрали.

Учитывая положительный опыт отдельных субъектов Российской Федерации по осуществлению социального патроната над неблагополучными семьями, Минобрнауки России разработал и внес в Государственную Думу проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства» направленный на совершенствование законодательства в части обеспечения эффективной организации работы органов опеки и попечительства по раннему выявлению семей с детьми, находящихся в кризисной ситуации, защите прав детей, проживающих в таких семьях, и сохранению ребенку его родной семьи. То есть речь идет о превентивных мерах помощи детям и их родителям - социально-педагогической, медико-психологической помощи, помощи в воспитании и защите прав ребенка. Осуществлять их должны органы опеки и попечительства. Поскольку работа по социальному патронату предполагает определенное вмешательство в жизнь семьи, ее осуществление должно быть с согласия родителей и с учетом мнения ребенка, достигшего 10-летнего возраста. Если обстоятельства, послужившие основанием для установления социального патроната, по завершении установленного срока его осуществления не будут устранены, орган опеки и попечительства будет подавать иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав либо об ограничении их в родительских правах. Однако орган опеки и попечительства может принять решение о повторном установлении социального патроната.

Таким образом, для реализации права ребенка на семью, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей необходим комплекс мер, прежде всего государственных, направленных, с одной стороны, на защиту прав ребенка, а с другой – на усиление мер ответственности родителей, которые должны производить превентивный эффект.

В третьем параграфе «Судебная защита права ребенка на семью» автор подчеркивает, что вопросы судебной защиты провозглашенных Конституцией Российской Федерации и общепризнанных прав и свобод человека и гражданина относятся, вне всякого сомнения, к актуальным и значимым проблемам. Исследование судебной практики, связанной с защитой права ребенка на семью, способствует выявлению ситуаций, требующих законодательного разрешения, устранению имеющихся пробелов, правильному толкованию законодательства всеми правоприменителями. Статьей 18 Конституции Российской Федерации гарантируется обеспечение прав и свобод человека и гражданина правосудием, а в ст. 46 провозглашается право каждого человека на судебную защиту его прав и свобод.

Под защитой понимаются определенные активные действия, меры. Автор формулирует следующие определение судебной защиты права ребенка на семью. Под судебной защитой права ребенка на семью можно понимать осуществляемую в порядке конституционного, гражданского, уголовного, арбитражного судопроизводства и основанную на конституционных принципах деятельность судов, направленную на восстановление нарушенного права ребенка на семью, посредством применения предусмотренных законодательством способов защиты. Осуществление правосудия гарантирует восстановление права ребенка на семью, нарушенного действиями органов исполнительной власти и иными лицами, возмещение причиненного вреда, обеспечивает привлечение к ответственности лиц, виновных в наруше­нии права ребенка на семью.

В данном параграфе детально анализируется правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанные по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства; практика судов общей юрисдикции; правовые позиции Европейского Суда по правам человека.

Автор отмечает, что судебный порядок защиты прав ребенка может быть охарактеризован такими положительными чертами, как открытость и состязательность процесса, обязанность привлекать к рассмотрению дела несовершеннолетнего по достижении им 14 лет, широкий спектр вопросов, которые может разрешать суд при разрешении дел о семейных правах ребенка, споров о детях, или, как их называет Верховный Суд Российской Федерации, «споров, связанных с воспитанием детей». К таким спорам, по мнению Верховного Суда Российской Федерации, относятся: споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников; о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения; о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований; о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения; о лишении родительских прав; о восстановлении в родительских правах; об ограничении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав и др.

В 1998 году Россия стала участником Европейской конвенции и признала обязательною юрисдикцию Европейского Суда по правам человека, в котором защищается право на уважение семейной жизни (ст. 8). Ряд других статей Конвенции косвенно затрагивает право ребенка на семью и защищается Европейским Судом: ст. 3 - свобода от пыток и бесчеловечного унижающего достоинство обращения или наказания (в частности, в случаях применения родителями к детям телесных наказаний); ст. 6 - право на справедливый суд (обязывает устанавливать специальные процессуальные правила для суда над несовершеннолетними, обвиняемыми в совершении преступления); ст.2 Протокола №1 - право на образование (например, образование в частных школах, уважение к философским убеждениям родителей).

В сферу действия ст. 8 Конвенции включаются трактования понятий: семьи; семейных отношений, основанные на браке и при совместном проживании сторон вне брака; презумпции отцовства в отношении ребенка, рожденного в браке; признания однополых сексуальных отношений в семейной жизни; статуса незаконнорожденных детей; конфликта между родителями в вопросе присмотра за детьми; отношений между детьми и родителями при разводе или отдельном проживании родителей; отношений между дедушками, бабушками и внуками; разлучения родителей и детей по причине депортации родителей; признания родительских прав; действия в интересах ребенка (выбор религии, имени и др.); передачи государству права на опеку над ребенком и т.п. На основании указанных статей Конвенции Европейским Судом были разработаны определенные правовые стандарты, касающиеся положения детей в семье.

Анализируя практику различных судов, диссертант отмечает, что рассмотренные подходы судов в отношении права ребенка на семью позволяют сделать вывод о том, что суды расценивает данное право как общечеловеческую ценность, расширяя содержание данного права, обеспечивая тем самым его большую защиту.

В Заключении обобщены и систематизированы наиболее значимые выводы и предложения, проведенного диссертационного исследования, которые могут быть использованы в практической деятельности по совершенствованию законодательства Российской Федерации и ее субъектов.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК

  1. Певцова И. Е. Правовая природа договора о передаче ребенка в приемную семью // Власть и управление на Востоке России. 2007. № 11. С. 130-134. – 0,5 п. л.
  2. Певцова И. Е. Конституционно-правовой механизм обеспечения права ребенка на семью // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 12. С. 63-65 – 0,3 п. л. ISSN 1812-3767.
  3. Певцова И. Е. Право ребенка на семью // Юрист Вуза. 2013. № 1. С. 52-56. – 0,3 п. л. ISSN 2073-9702

Публикации в научных, периодических изданиях, сборниках научных трудов

  1. Певцова И. Е. Правовая политика в области защиты прав детей, международный аспект // Правовая политика субъектов Российской Федерации: Материалы круглого стола (26 сентября 2001 г). – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. 2002. С. 202-204 – 0,3 п. л.
  2. Певцова И. Е. Пенсия по случаю потери кормильца – как вид социального обеспечения // Актуальные вопросы правовой политики в современных условиях. Вып. 3. – Хабаровск: ДВИМБП. 2003. С. 153 -156. – 0,2 п. л.
  3. Плотникова Л. А., Богуславская Н. А., Певцова И. Е. Уполномоченный по правам ребенка в муниципальном образовании: учебно-практическое пособие. – Хабаровск, 2004. 112 с. – 3, 98/0,9 п. л.
  4. Певцова И. Е. Теоретические аспекты социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Вестник ДВЮИ МВД России. № 2 (11). Хабаровск,2006. С. 38-41. – 0,4 п. л.
  5. Певцова И. Е. Роль Конституции в реализации и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Актуальные вопросы правовой политики в современных условиях. Вып. 10. – Хабаровск: ДВИМБП. 2006. С. 143 -149. – 0,5 п. л.
  6. Певцова И. Е. Защита прав детей в Российской Федерации // Материалы первого обучающего семинара для правозащитников Хабаровского края. – Хабаровск. 2008 – С. 26-32. – 0,5 п. л.
  7. Певцова И. Е. Государственная поддержка семьи – основа социального благополучия детей // Юридический процесс: теория и практика: сборник статей преподавателей, аспирантов, студентов юридического факультета. – Хабаровск, 2012. С. 71-76 – 0,5 п. л.
  8. Певцова И. Е. Регламентация права ребенка на семью в конституциях зарубежных стран (Regulation of the childs rights to family in constitutions of the foreign countries) // I Международная научная конференция Европейские прикладные науки: современные подходы в научных исследованиях (European Applied Studies: modern approaches in scientific researches) – Stuttgart, Germany (Штутгарт. Германия) 17-19 декабря 2012. С. 449-451 – 0,3 п. л. ISBN 978-3-944375-01-4.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.