авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

Теоретико-методологические основы становления и развития нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Палеев Роман Николаевич

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора юридических наук

(специальность 12.00.01)

Москва – 2011

Работа выполнена на кафедре государственно-правовых дисциплин Российской Академии адвокатуры и нотариата

Научный консультант: доктор юридических наук, профессор

Шагиева Розалина Васильевна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Рассолов Михаил Михайлович;

доктор юридических наук, профессор

Аверин Александр Валентинович;

доктор юридических наук, профессор

Сафонов Владимир Евгеньевич

Ведущая организация – ГОУВПО «Воронежский государственный

университет»

Защита состоится «21» декабря 2011г. в 16.00 часов на заседании Диссертационного совета Д521.037. 01 при Российской Академии адвокатуры и нотариата по адресу: 105120, г. Москва, Малый Полуярославский пер., д.3/5, Зал Ученого совета (208 к.).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Российской Академии адвокатуры и нотариата.

Автореферат размещен на интернет-сайте Российской Академии адвокатуры и нотариата http://raa.ru и на интернет-сайте Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации referat_vak@mon.gov.ru.

Автореферат разослан «___»__________20__г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат юридических наук, доцент М.В. Плотникова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования связана с проблемой рассмотрения теоретико-методологических основ нормативного правового регулирования предпринимательской деятельности, определения системных связей между различными формами соционормативного регулирования, установление соотношения и взаимодействия этих форм, а также влияние нормативного правового регулирования на предпринимательскую деятельность.

Исследование нормативного правового регулирования предпринимательской деятельности в условиях формирования в России нового социального класса – предпринимателей – определяется в первую очередь тем, что оно призвано преодолеть характерную для отечественного культурологического дискурса неотрефлектированность ряда проблем, связанных с фундаментальной неоднозначностью соционормативных регуляторов (например, нормативного содержания морали и права с иными социальными нормами, происхождение которых связано не столько с государством, сколько с самим обществом в процессе его развития).

Однако актуальность диссертации задается не только потребностями общетеоретической науки как таковой. Попытка выявить специфику социокультурных форм нормативного регулирования (и прежде всего, морали и права) выводит автора на прямое обсуждение некоторых насущных проблем социокультурной и юридической практики предпринимательства в России.

Речь идет о том, что предпринимательство как деятельность должна стоять на фундаментальных нравственных и правовых основаниях, в совокупности формирующих определенное мировоззрение. Российское предпринимательство - это часть национальной культуры и имплантация на национальную почву предприятий и институтов Запада, т. е. общества модерна, — это процессы, связанные с очень деликатными сторонами жизни социума. Инновации в этом виде деятельности возможны лишь в той мере, в какой они приемлемы для этноса и национальной культуры и гарантируют их воспроизводство.

История предпринимательства доказывает, что предпринимательство всегда предполагает в себе духовно-нравственный и правовой проект, а не только экономический. Предпринимательство — это всегда созидание, а предприятие — это процесс, тесно переплетенный с  национальной и с социально-нравственной и юридической ответственностью.

Социальный слой предпринимательства, возникший в России в 90-х годах прошлого века, создавался форсировано, был номенклатурным и демонстрировал неуемное потребление и личное обогащение за счет основного населения страны. Как результат, предпринимательство не завоевало легитимности в массовом сознании, как сила национальная, конструктивная, социальная. Кроме моральных аспектов предпринимательской деятельности, в настоящее время и правовые нормы подвергаются трансформационным воздействиям со стороны отдельных слоев общества, которые заявляют «спрос» на законы  и  иные  нормативные  акты. В сегодняшней жизни это уже существует, но пока еще скрывается,  маскируясь  лозунгами  общественной  пользы.

Особенно  остро  поставлен  вопрос  о  возможности  и  пределах  правового  регулирования  частнопредпринимательских  отношений, сферы  частного  бизнеса, которая  изображается  как  одна  из  самых  совершенных  саморегулятивных  систем  в  обществе, постоянно  страдающая  от  бюрократических  интервенций  государства  под  прикрытием  закона. Обосновывается мнение, что  за  некомпетентное  вмешательство государства  в  экономику обществу  приходится  платить  непомерно высокую  цену  в  виде  социальных  кризисов, бедности,  безработицы, экономической  неэффективности, отсутствия   поступательного  экономического  роста. Социуму предлагается спокойно относиться к  тому, что законы, и правовые нормы  в  условиях  тотальной  коммерциализации  общества будут становиться  предметом  сделки  между  сторонами: их  можно будет покупать, делать  на  заказ, проплачивать, проталкивать  путем лоббирования.

Перспектива развития  тенденций, в  основе  которых  лежит  отношение  к  «закону  как  товару», является  чудовищно  деструктивной  для  права  и  правового  регулирования, а общественные  выгоды  и  светлое  экономическое  будущее, которое  ожидает  человечество  после  того, как  государство  “прогонят”  из  экономики, а  правовое  регулирование  станет  частным  делом, сильно  смахивают  на  очередную  социальную  утопию.

Мораль и право как социокультурные формы регулирования предпринимательской деятельности неразрывно связаны с основами мирового порядка и с сознанием отдельной личности. Насущная потребность в понимании индивидуумом своей роли в обществе, смысла и цели своего существования вызывает необходимость «аксиологического осмысления» проблем соционормативного регулирования предпринимательской деятельности: как должны соотноситься между собой ценностные приоритеты индивидуально-перфекционистской нравственности и её социального «alter ego» внутри единого нормативно - аксиологического пространства социокультурного регулирования (т.е. как и в какой мере бытующие в обществе представления об индивидуальном совершенстве должны влиять на характер предпринимательской деятельности, каковы пределы и содержание нравственной ответственности за осуществляемую деятельность, допустимо ли коллективное моральное вменение и т.д.).

Наконец, теоретическое описание форм (модель) социокультурного регулирования предпринимательской деятельности в целом приводят к появлению множества точек соприкосновения между предпринимательской деятельностью и различными отраслями социального знания. Как следствие, возникает возможность диалога всех заинтересованных для комплексного и многостороннего обсуждения нормативной стороны социокультурных проблем предпринимательской деятельности – философов, социологов, экономистов, правоведов, психологов, культурологов и т.д.

Степень разработанности проблемы. Исследования, содержащиеся в философской, культурологической, социологической, правовой литературе, посвященной рассматриваемой в диссертации тематике, характеризуются противоположными тенденциями: с одной стороны, соционормативному регулирования уделено достаточно внимания в трудах социологов и культурологов, а с другой - в юридической литературе последних лет данная проблематика не получила должного освещения.

В первую очередь, речь идет об исследованиях, составляющих методологическую базу изучения соционормативной сферы в целом. Это работы таких авторов, как И.М. Багиашвили, М.И. Бобнева, С.А. Даштамиров, В.Н. Кудрявцев, Э.С. Маркарян, Е.М. Пеньков, В.Д. Плахов, К.С. Сарингулян, Г.Ф. Шершеневич и др., которые концептуально освещают вопросы онтологии социальных регуляторов, их сущности, содержания, оснований классификации и другие основополагающие аспекты функционирования социальных норм.

Проблемы взаимодействия социальных норм в процессе регулирования общественных связей также не остались вне интересов отечественных ученых. Начало исследований может быть охарактеризовано классовым подходом к системе социального регулирования, который проявился в работах: Дембовского Д.Н., Голунского С.А., Корельского В.М., Кулажникова М.Н., Лейста О.Е., Мицкевича А.В., Назарова Б.Л., Подкуйченко В.Н., Попкова В.Д., Хайкина Я.З. и других.

Зарубежные исследования, посвященные поддержанию общества в состоянии устойчивого динамичного равновесия, на которое влияет разветвленная система соционормативного регулирования, представлены такими именами как В. Вунд, М. Гравитц, П.М. Дизель, Г.Зиммель, Т. Парсонс, Р. Пенто, У.М.-К. Раньян, Д.К. Хоманс, Т.Шибутани, и др.

Важную и значимую часть составляют работы, раскрывающие различные стороны взаимодействия правовых и социальных норм, их единство, различия и противоречия. Речь идет, прежде всего, о таких авторах, как С.С. Алексеев, В.М. Баранов, А.В. Васильев, А.Б. Венгеров, Р.Б.Головкин, И.С. Зыкин, Д.А. Керимов, М.П. Кулажников, Р.М.Лившиц, Е.А. Лукашева, Г.В. Мальцев, B.C. Нерсесянц, Ю.А.Тихомиров, Л.С. Явич и др. Среди иностранных авторов, разрабатывавших представленное направление, следует выделить Р. Давида, который в своем фундаментальном труде «Основные правовые системы современности» (1964) дает классификацию правовых семей на основе идеологических и культурно-цивилизационных критериев.

Период политических перемен и изменения подходов к процессам регулирования общественных отношений 80-90-х годов отражен в работах следующих авторов: З.М. Исламов, Е.А. Лукашева, В.Д. Плахов, В.С. Слепокуров, Р.И. Станисловайтис, М.С. Шальмин.

В целом история изучения проблемы нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности представляет собой пример разнообразия подходов, концепций и парадигм. При этом общепринятой базовой теории, интегрирующей подходы социологии, экономики, философии, культурологи, психологии, юриспруденции до сих пор не имеется. Как следствие, нет ответа на вопрос о том, как в современных условиях реализовать идею легитимации бизнеса в социуме, т.к. только социальная направленность его капитализации способна придать предпринимательской деятельности импульс инновационности, модернизации и преодолеть социальный синдром коррупционности, основанной на симбиозе частных интересов бюрократических и экономических элит.

Комплекс современных российских теоретических исследований, направленных на изучение многообразных социальных факторов институционализации бизнес-сообществ в условиях социальных трансформаций, можно тематизировать по следующим проблемным основаниям:

- институционализации бизнеса в современном российском обществе (работы М.Афанасьева, А.Богатурова, Т.Борисовой, Р.Капелюшникова, А.Кивой, А.Олейникова, А.Ослунд, Я.Паппэ, В.Полтеровича, И.Семенова, А.Сергеева, А.Шаститко, А.Яковлева, Е.Ясина и др);

- социальных качеств предпринимательской деятельности (С.Аникеев, Р.Апресян, П.Бунич, Г.Василевский, М.Вилисов, В.Волков, Г.Газимагомедов, Р.Гайнутдинов, А. Зудин, А.Либман, С.Перегудов, В.Радаев, В.Римский, Ст. Фортескью, Г.Ханин, Г. Явлинский и др.), а работы таких авторов, как Ю. Осипов, С. Кара-Мурза, С. Макаров и др., позволили предположить, что особенности становления системы соционормативного регулирования предпринимательской деятельности и закономерности её функционирования, как формы общественного сознания, определяют механизмы создания, выбор, корректировку и реализацию модернизационного проекта «предпринимательство», реформируемого обществом;

- истории развития предпринимательства и меценатства в России.

Весь этот массив научных исследований последнего времени доказывает, что в той или иной степени многие ученые поднимают проблему правовых форм регулирования предпринимательской деятельности, но целостного общетеоретического исследования, интегрирующего представленные направления, не обнаруживается.

К малоисследованным областям относятся проблемы определения значимости культуры для механизма нормотворчества (как со стороны государства, так и со стороны общественных организаций, коллективов), отсутствует рассмотрение нормативного правового регулирования как конкретной формы реализации регулятивной функции культуры, что потребовало изучения трудов следующих авторов: А.В. Аверин, А.И.Арнольдов, М.М.Бахтин, Н.А.Бердяев, Г.А.Гольц, Н.Я.Данилевский, В.В.Денисов, Г.В.Гриненко, Б.С.Ерасов, Н.С.Злобин, Л.Н.Ионин, М.С.Каган, Э.Кассирер, Э.С. Маркарян, Э.А. Орлова, А.А.Пелипенко, М.М. Рассолов, В.Е. Сафонов, Р.В. Шагиева, А.Я.Флиер, и др.

Механизм соционормативного регулирования экономической деятельности на разных этапах истории исследовался по трудам В.П.Алексеева и А.П.Першица, Э.Тайлора, С.А.Токарева, Дж. Фрезера, З.Фрейда, Ф.Энгельса, К.Юнга, А.Риха (этап первобытного общества); Аристотеля, А.Я.Гуревича, Э.Дюркгейма, С.Г.Лозинского, А.Ф.Лосева и А.А.Тахо-Годи, А.М.Самозванцева, текстов Библии, античную философию, Законов Ману, Законов лангобардов, «Судебников» Ивана III и Ивана IV и др. (этапы античности и средневековья), Н.Ф. Антонова, Т.Гоббса, Ж.-Ж.Руссо, Г.Спенсера, Г.Маркузе, Ю.Хабермаса, П.Сорокина, Э.Фромма и ряду коллективных трудов (новое и новейшее время).

Анализ деятельности, направленной на повышение эффективности регулирования предпринимательства, осуществлен на основе изучения таких документов, как Национальная программа "Российская деловая культура", Кодекс деловой этики российских предпринимателей "Принципы ведения дел в России", Кодекс чести банкира, планы деятельности Торгово-промышленной палаты РФ и другие нормативные документы, регулирующие предпринимательскую деятельность в Российской Федерации.

Объектом исследования выступает область общественных отношений, складывающихся в ходе нормативного правового регулирования предпринимательской деятельности как инструмента легитимизации и интегрирования предпринимательства в российский социум.

Предмет исследования – общие правовые закономерности и тенденции становления и развития нормативного правового регулирования предпринимательской деятельности в российском обществе.

Цель исследования на основе социокультурного анализа взаимодействия форм соционормативного регулирования предпринимательской деятельности и раскрытия диалектики их формирования в качестве института модернизации и легитимизации этого вида социальной деятельности разработать общетеоретическую когнитивную модель нормативного правового регулирования предпринимательства для содействия трансформации бизнеса в эффективный институт социокультурных взаимодействий и социальных инноваций.

Целевая установка исследования реализуется посредством постановки и решения ряда взаимосвязанных исследовательских задач:

-проанализировать теоретические представления о предпринимательстве, раскрыть соотношение общего и конкретно-исторического в содержании этого понятия;

-раскрыть содержание понятия «соционормативная система регулирования хозяйственной деятельности», выявить различия между такими элементами этой системы как мораль и право;

- рассмотреть основные исторические этапы развития соционормативной системы регулирования хозяйственной деятельности – от ее синкретического состояния до вычленения морали и права как относительно самостоятельных факторов воздействия духовной культуры на материальную практику людей;

- проанализировать версию о решающей роли протестантской этики в становлении современного капитализма и дать объективную оценку этой версии;

- выявить сущность свободного предпринимательства, содержание понятия «свобода» в применении к нему, факторы, обусловившие возникновение этого экономического феномена;

- обосновать производительный характер предпринимательской деятельности как разновидности профессионального труда и ее роль в модернизации страны;

- проанализировать процесс становления нравственно-правовых традиций предпринимательства в России и трудности возрождения этих традиций на современном этапе;

-охарактеризовать организационно-правовые меры необходимые для повышения этической и правовой культуры предпринимательской деятельности в России, законодательные пути повышения эффективности этих мер.

Гипотеза исследования базируется на предположении о том, что нормативное правовое регулирование является интегрирующим началом, придающим предпринимательской деятельности системную целостность (проявляющуюся в процессе взаимодействия социальных и правовых норм), способствуют упорядочиванию предпринимательской практики (регулируя поведение и взаимоотношения субъектов предпринимательской деятельности), устанавливают социальную стабильность в обществе (легитимизируя предпринимательскую деятельность в массовом сознании), детерминируют выбор целевой стратегии развития предпринимательской деятельности. Дальнейшие институциональные преобразования, модернизация российского предпринимательства должны быть сфокусированы на совершенствовании нормативного правового регулирования предпринимательской деятельности, что будет содействовать трансформации бизнеса в эффективный институт социокультурных взаимодействий и социальных инноваций.

Теоретико-методологические основы исследования. Социоормативное регулирование (его социокультурные формы), предпринимательской деятельности как сложный и многоаспектный механизм не может рассматриваться в рамках одной методологии. Проблематика и цель исследования предполагают обращение к идеям социокультурного синтеза, единства гуманитарных наук, к принципам историзма в широком их понимании, преемственности в теории культуры. В работе используются результаты отечественных и зарубежных исследований различных аспектов предпринимательской деятельности.

Исходными методологическими идеями являются культурологический и системный подход. Первый применяется в его системном понимании, предполагающем рассмотрение культуры как целостности, сущностью которой является самореализация личности в творческой деятельности, отвечающей принципам гуманизма, а системный подход позволяет рассматривать предпринимательскую деятельность в качестве целостного и комплексного образования как внешних, так и внутренних ресурсов развития.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.