авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

Проблемы унификации и совершенствования правового режима международных воздушных перевозок

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Остроумов Николай Николаевич

ПРОБЛЕМЫ УНИФИКАЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕЖИМА МЕЖДУНАРОДНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК

Специальность 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора юридических наук

Москва – 2013

Работа выполнена на кафедре международного частного и гражданского права Московского института международных отношений (Университета) МИД России.

Научный консультант Кабатов Виталий Алексеевич доктор юридических наук, профессор
Официальные оппоненты: Маковский Александр Львович доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РСФСР, первый заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте Российской Федерации.
Вилкова Нина Григорьевна доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, профессор кафедры частного права Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации.
Хлестова Ирина Олеговна доктор юридических наук, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, главный научный сотрудник, Заслуженный юрист РФ.
Ведущая организация: Институт государства и права Российской академии наук

Защита состоится « » 2013 г. в часов, ауд. 216 на заседании диссертационного совета Д 209.002.08 при Московском государственном институте международных отношений (Университете) МИД России по адресу: 119454, г. Москва, проспект Вернадского, 76.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в Научной библиотеке им. И.Г. Тюлина Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России и на сайте http://mgimo.ru .

Автореферат разослан « » 2013 г.

И.О. Ученого секретаря диссертационного совета, д.ю.н. ЛАБИН Д.К.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Рост и укрепление международных политических, экономических и культурных связей обуславливает необходимость совершенствования средств сообщения между государствами. Воздушный транспорт представляет собой важнейший, связующий элемент современной мировой экономики и мирового сообщества, поскольку обеспечивает перемещение грузов и пассажиров
с наибольшей скоростью практически в любую точку земного шара. К концу прошлого века гражданская авиация превратилась в основной вид транспорта, осуществляющий пассажирские перевозки на дальние и средние расстояния. На долю воздушного транспорта в России приходится более
80 процентов перевозок пассажиров в международном сообщении.
В настоящее время Российская Федерация связана двусторонними соглашениями о воздушном сообщении почти со 140 иностранными государствами. Воздушный транспорт является наиболее динамично развивающимся видом транспорта, а правовое регулирование воздушных перевозок в последние годы обновлено.

Надлежащее правовое регулирование международного воздушного сообщения имеет особое значение для безопасности и развития воздушного транспорта, соблюдения законных интересов его клиентуры, привлечения
в эту сферу экономики инвестиций. С развитием международного воздушного транспорта, укреплением его надёжности, внедрением новых технологий сместились приоритеты в регулировании перевозочных отношений и, прежде всего ответственности авиаперевозчика в сторону обеспечения более твёрдых гарантий полного возмещения вреда его клиентуре. Это привело к возникновению нового правового режима международных воздушных перевозок, установленного Монреальской конвенцией для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г. (далее – Монреальская конвенция), которая получила широкое международное признание. Новый режим в значительной степени отличается от устаревшей, но до сих пор действующей на российских международных авиалиниях, системы правового регулирования международного сообщения, установленной Варшавской конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 г. (далее – Варшавская конвенция), а также условий авиаперевозок внутри России. Поэтому вопрос о модернизации
и унификации правового режима международных воздушных перевозок является наиболее актуальной, острой для России проблемой регулирования воздушного сообщения. Без её решения Россия, отечественный воздушный транспорт, потребитель, туристический, страховой рынок, деловые круги не могут рассчитывать на полноценное развитие интеграционных процессов
в мировую экономику.

Среди основных целей и задач Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)» - повышение её конкурентоспособности.1 Промедление с модернизацией правового режима международных воздушных перевозок негативно сказывается не только на конкурентоспособности отечественного гражданского воздушного флота, но и на международном престиже российского государства. Уровень компенсации потерпевшим при авиакатастрофах на международных линиях, связывающих Россию с зарубежными государствами, оказывается значительно ниже по сравнению с возмещением потерпевшим при внутренних российских перевозках и на рейсах иностранных авиаперевозчиков. Острейшей проблемой регулирования воздушного сообщения стал и вопрос об урегулировании конфликтов, связанных
с задержками рейсов, отказом в перевозке.

С присоединением России к Монреальской конвенции 1999 г. тематика диссертационного исследования не потеряет своей актуальности. Наоборот, она возрастёт, поскольку работа предполагает детальный комплексный анализ нового, являющегося результатом унификации правил различных правовых систем, международно-правового режима воздушных перевозок,
в свете воззрений российской цивилистики, равно как и правовой науки ведущих зарубежных государств. Проведённое исследование по теме диссертации должно стать научной и теоретической основой совершенствования российской законотворческой и правоприменительной практики в этой области транспортных отношений.

Внутреннее российское транспортное законодательство, которое имеет важнейшее значение для регулирования международных воздушных перевозок, требует переосмысления и серьёзной модернизации, поскольку отличается несовершенством, несогласованностью и противоречивостью многих норм, отставанием от современных тенденций международной унификации материального частного права, ущемлением прав потребителей и иной клиентуры воздушного транспорта. Это зачатую приводит потерпевших российских граждан в зарубежные суды, где они получают более достойную компенсацию.

Отсутствие специального регулирования фрахтовых отношений на воздушном транспорте порождает неопределённость в правах перевозчиков
и потребителей при осуществлении международных чартерных перевозок, что приводит к возникновению споров. Поэтому исследование природы соответствующих обязательств является актуальным не только
с теоретической, но и с практической точки зрения.

Чрезвычайную актуальность обнаруживает критический анализ зарубежного и прежде всего европейского опыта правового регулирования воздушных перевозок, который имеет неоценимое значение для совершенствования российского законодательства и судебной практики
в области воздушного транспорта. Изучение этого опыта служит злободневной цели сближения и гармонизации принципиальных положений российского права, права стран Европейского союза и других ведущих государств современного мира.

Степень научной разработанности темы исследования. Большое внимание правовому режиму международных воздушных перевозок
в отечественной литературе уделяет О.Н.Садиков2. Отдельные частноправовые вопросы международных воздушных перевозок отражены
в изданных в 70-80 годы прошлого века работах В.С. Грязнова,
А.Н. Верещагина,  А.Л. Маковского3, Ю.Н. Малеева, В.М. Сенчило4,
В.Н. Дежкина и др...

Современный правовой режим международных воздушных перевозок мало исследован в России. В существующих работах российских авторов, посвящённых договору международной воздушной перевозки, проводится, как правило, первичный анализ лишь отдельных аспектов этого многогранного института частного права, используется недостаточное количество материалов судебной практики, исследований зарубежных ученых.5

Интерес представляют написанная под научным руководством диссертанта кандидатская диссертация А.А. Щуровой об ответственности воздушного перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира при международных перевозках.6 Опубликованная в России работа учёного из Белоруссии Е.А. Смирнова посвящена лишь «некоторым вопросам ответственности авиаперевозчика в международных грузовых перевозках».7 Общий обзор, краткий анализ конвенций и российского законодательства по международным воздушным перевозкам проводится И.О. Хлестовой8. Работы В.В. Витрянского9 относятся к внутренним воздушным перевозкам.

В учебной литературе тема международных воздушных перевозок затрагивается В.Н.Гречухой,10 Н.В.Власовой, В.П.Звековым и др.
В последнее время вопросы договорных отношений в этой области стали привлекать внимание специалистов по публичному праву.11

Для полного и всестороннего раскрытия темы в качестве теоретической базы работы использованы труды ученых дореволюционного периода –
М.М.  Агаркова, К.П. Победоносцева, И.А. Покровского, Г.Ф. Шершеневича, труды видных российских и советских ученых-юристов, таких как – Т.Е. Абовой, М.К. Александрова-Дольника, М.В. Баглая, М.М. Бирюкова, 
М.М. Богуславского,  М.И. Брагинского,  С.Н. Братуся,  Е.А. Васильева, 
А.Н. Верещагина, Н.Г. Вилковой, В.В. Витрянского, М.М. Волкова,
А.А. Власова, А.Н. Вылегжанина, Е.Ю. Грачёвой, Б.М. Гонгало,
В.С. Грязнов, Г.К. Дмитриевой, В.В.Долинской, В.А. Егиазарова,
Н.Г. Елисеева, Н.Ю. Ерпылевой, В.В. Залесского, В.П. Звекова,
О.Н. Зименковой, И.С. Зыкина, Г.Г. Иванова, А.И. Иванчак, О.С. Йоффе, В.А. Кабатова, Е.В. Кабатовой, А.Г. Калпина, А.Д. Кейлина, Н.И. Клейн, А.С. Комарова, А.А. Костина, О.А. Красавчикова, П.В. Крашенинникова, А.И. Котова, Ю.М. Колосова, Д.К. Лабина, С.Н. Лебедева, Ю.И. Лейбо,
Л.А. Лунца, Ю.Н. Малеева, Н.С. Малеина, Г.К. Матвеева, Я.М. Магазинера, А.Л. Маковского, Д.А. Медведева, В.А. Мусина, Т.Н. Нешатаевой,
И.Б. Новицкого, Л.А. Новоселовой, В.П. Овчинникова, Ф.М. Полянского, Г.П. Савичева, О.Н. Садикова, В.М. Сенчило, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Г.П. Толстопятенко, Е.А. Флейшиц, Р.О. Халфиной,
И.О. Хлестовой, М.Я. Шиминовой, В.М. Шумилова, Л.М. Энтина,
М.Л. Энтина, А.М. Эрделевского, К.К. Яичкова и других.

В зарубежной литературе проблемам правового регулирования международных воздушных перевозок уделяется весьма серьёзное внимание, особенно в последние годы, когда возникла практика применения нового правопорядка. В 2010 г. появилась изданная Волтер Клувер объёмная книга «Монреальская конвенция», соавторами которой являются виднейшие учёные западной Европы и юристы США: Эльмар Гимулла, Рональд Шмид, Вольф Мюллер-Остин, Регула Деттлинг-Отт, Род Марго12. Работа представляет собой постатейный комментарий Монреальской конвенции
с обзором судебной практики её применения. В том же году и в том же издательстве опубликована крупная работа Джорджа Томпкинса.13 Новые вопросы правового режима международных воздушных сообщений отражены в издании Шоукросса и Бьюмонта.14 Немного раньше увидела свет работа Пола Демпси и Михаеля Мильде.15 Одним из первых комментаторов Монреальской конвенции стали известный английский учёный и практик Тим Анмак16 и американский специалист в области воздушных перевозок Томас Вален.17 Вопросам ответственности воздушного перевозчика посвящают значительную часть своих работ американские юристы Поль Ларсен, Жозеф Свини, Джон Гиллик, английский - М. Кларк и французский - Жорж Лелуда. Кроме того, отдельным проблемам правового регулирования международных воздушных перевозок уделяется внимание в зарубежных периодических изданиях по воздушному праву, где опубликованы статьи таких известных западных учёных и практиков, как Джон Балфур, Бин Ченг, Лорен Кларк, М. Гуннинхам, Ингрид Конинг, И. Саенгер, В. Тиллери и др.

Однако работы зарубежных авторов, как правило, носят прикладной характер. Лишь некоторые из них затрагивают отдельные теоретические вопросы совершенствования правового регулирования воздушных перевозок.

Таким образом, на сегодня отсутствуют комплексные исследования современного правового механизма регулирования договора перевозки
в международном воздушном сообщении. Не исследована проблема возможности и целесообразности применения нового международно-правового режима воздушных перевозок в российской правовой системе
и правоприменительной практике. Нет единого концептуального подхода
в вопросах развития и совершенствования правового регулирования международного воздушного сообщения. Отсутствует научный сравнительно-правовой анализ и принципиальная оценка нового законодательства государств, итогов международно-правовой унификации регулирования воздушных сообщений в ХХ веке и современного, завершающего переходный этап своего развития, правового режима международных воздушных перевозок.

В связи с этим возникла острая объективная необходимость
в обобщении и научной систематизации разрозненных исследований
и выводов, объединении их в единую теоретическую концепцию модернизации и унификации правового режима международных воздушных перевозок.

Объект диссертационного исследования. В системе правовых норм, регламентирующих международное воздушное сообщение, выделяется та её часть, которая регулирует гражданско-правовые отношения, возникающие при осуществлении транспортного процесса. Ядром, образующим систему этих правоотношений, является договор международной воздушной перевозки. Комплекс гражданско-правовых отношений сторон этого договора является предметом регулирования международных конвенций по частному праву и основным объектом диссертационного исследования.

Предметом исследования являются международные договоры, отечественное и зарубежное законодательство, условия договора перевозки, определяющие правовой режим международных воздушных перевозок,
в процессе их эволюционного развития, а также судебная практика
и доктринальные источники в этой сфере.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является повышение конкурентоспособности российских авиаперевозчиков на международном рынке, эффективности воздушных перевозок, гарантий адекватной компенсации причинённого при перевозке ущерба.

Реализация указанной цели потребовала последовательного решения следующих взаимосвязанных задач:

- выявить правовую природу отношений, возникающих при организации и осуществлении международных воздушных перевозок;

- исследовать отечественное законодательство, международные договоры РФ в области воздушных перевозок и практику их применения;

- проанализировать зарубежную законотворческую и судебную практику по международным воздушным перевозкам;

- проанализировать и дать оценку опыту международной унификации правового регулирования воздушных перевозок с позиций российского гражданского права и отечественной цивилистической науки;

- исследовать правовой механизм регулирования перевозочной деятельности на международном воздушном транспорте, раскрыть систему основополагающих его принципов и стратегических направлений совершенствования;

- разработать единую целостную научную концепцию кодификации, модернизации и унификации правового режима международных воздушных перевозок.

Методологическую основу исследования составляют как общенаучные методы познания, так и специальные научные методы, применяемые в области правовых исследований. В частности, при рассмотрении проблем регулирования перевозочных отношений на воздушном транспорте применялись диалектический, исторический, логический, формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический методы, функциональный, системный и структурный подходы, аналогия, лингвистический и юридический анализ, синтез, правовое моделирование.

Эмпирическую базу исследования составили международные соглашения, российское гражданское законодательство в широком смысле, включая подзаконные нормативные акты, акты федеральных органов исполнительной власти. Использованы материалы практики Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, зарубежной судебной практики (всего около 80). Привлечены документы международных организаций, законодательные материалы СССР, зарубежных стран.

Научная новизна исследования. Диссертация является научно-квалификационной работой, в которой на основании выполненных автором исследований решена научная проблема, имеющая важное социально-экономическое, хозяйственное значение, разработаны теоретические положения и изложены научно обоснованные правовые решения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие страны. На основе научного анализа последних результатов международной унификации правового регулировании перевозок различными видами транспорта, развития российского и зарубежного законодательства, судебной практики, а также права зарубежных государств в этой области, автором разработана научная концепция модернизации, унификации и повышения эффективности правового регулирования воздушных перевозок в международном сообщении.

Диссертация представляет собой первое комплексное исследование современного, находящегося на переходном этапе своего развития, правового режима международных воздушных перевозок. В результате диссертационного исследования выявлены структурные элементы
и сформировано авторское системное понимание правового режима международных воздушных перевозок.

Впервые в российской и зарубежной юридической литературе
в монографическом плане проводится всесторонний, глубокий научный анализ и оценка созданных в этой области правовых конструкций с учётом их практического применения. Раскрывается существо, преимущества
и недостатки современного правового режима международных воздушных перевозок, установленного Монреальской конвенцией 1999 г., Воздушным кодексом РФ 1997 г.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.