авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |

Защита жертв преступлений

-- [ Страница 6 ] --

Судебные решения, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном или кассационном порядке. Надзорные инстанции рассматривают жалобы и представления на вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления суда. В сущности, новый УПК РФ не внес каких-либо заметных изменений в организационный порядок пересмотра судебных решений, действовавший до его принятия, если не считать появления апелляционного производства с введением системы мировой юстиции. Можно отметить также уточнение, касающееся участия потерпевшего и его представителя в надзорной инстанции. Если прежний УПК допускал к участию в надзорной инстанции потерпевшего и его представителя по усмотрению суда, то теперь за ними право присутствовать и давать объяснения признавалось законом. Принципиальные изменения коснулись оснований пересмотра приговоров. Они подверглись существенным ограничениям соответственно тем концепциям, которые были реализованы в новом УПК РФ. Причем ограничения, прежде всего, отрицательно сказались на условиях защиты прав и законных интересов потерпевшего. Так, из числа оснований отмены или изменения судебного решения в кассационном и надзорном порядке была исключена выявленная односторонность или неполнота дознания, предварительного или судебного следствия (см. ст. 379 и 409 УПК РФ в сравнении со ст. 342 ч. 1 УПК РСФСР). Недостатки нового УПК РФ, связанные с его концептуальной ущербностью, находят проявление и в непоследовательности судебной практики в оценке оснований отмены приговоров. Так, Верховный суд РФ в определении от 29 марта 2005 года № 6-073/03, которым был отменен приговор с направлением уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции, в качестве одного из оснований отмены указал на неполноту и односторонность судебного следствия, вопреки действующему закону!

Особенно нетерпимыми, попирающими здравый смысл и чувство справедливости оказались ограничения прав потерпевшего на обжалование приговоров, вступивших в законную силу, под предлогом требования «недопустимости поворота к худшему» (ст. 405 УПК РФ). Под давлением юридической общественности и жертв преступлений Конституционный суд РФ, а затем и законодатель внесли коррективы в ст. 405 УПК. Изменения в ст. 405 УПК РФ были внесены законодателем Федеральным законом от 14 марта 200 года № 39-ФЗ, предусмотрев возможность пересмотра в порядке надзора обвинительного приговора и последующих судебных решений, вынесенных в связи с его обжалованием, по основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены фундаментальные нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на законность приговора, определения или постановления суда. Таким образом, главный порок ст. 405 УПК, исключавший право потерпевшего на защиту в надзорных инстанциях, был устранен. Но не устраненными остались ограничения оснований обжалования, касающихся не только формальных нарушений уголовно-процессуального закона, а существа приговора. Его несправедливость может и не быть связана с «фундаментальными нарушениями» УПК.

Остается актуальным требование дополнения оснований отмены или изменения приговора указанием на односторонность и неполноту дознания, предварительного или судебного следствия. Без этого дополнения невозможна обоснованная оценка несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела. В общей части УПК РФ следует восстановить этот процессуальный принцип в формулировке ст. 20 ч. 1 УПК РСФСР.

Глава шестая. Возмещения вреда потерпевшему в порядке гражданского иска в судопроизводстве РФ.

§ 1. Соотношение средств защиты исковых интересов потерпевшего в уголовном и гражданском судопроизводстве

Для жертв преступлений, независимо от факта признания их потерпевшими, основным, а чаще всего и единственным способом возмещения ущерба в условиях отечественной правовой системы является исковая форма, гарантированная Конституцией РФ как право судебной защиты. Лицо, понесшее в результате преступления вред, становится по своему усмотрению гражданским истцом в уголовном деле либо может воспользоваться защитой своих интересов средствами гражданского процесса. Рассмотрение гражданского иска в уголовном деле имеет существенные преимущества перед рассмотрением его в гражданском процессе. Деятельность гражданского истца в уголовном процессе существенно облегчается, ибо доказывание обвинения, определяющего связь причиненного ущерба с действиями виновного, составляет обязанность обвинителя (прокурора), с истца снимается бремя поиска ответчика, сокращаются сроки разрешения исковых претензий и пр. Вместе с тем и в условиях гражданского судопроизводства истец пользуется правом преюдиции, облегчающей его бремя доказывания: обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. …Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом».

При рассмотрении материальных компенсаций за вред, причиненный преступлением, автором анализируются соответствующие положения гражданского законодательства, обосновывается возможность компенсации морального вреда не только в случаях оконченного преступления, но и при покушении на него, возможность взыскания компенсации за моральный вред с лиц, несущих по закону материальную ответственность за действия причинителя вреда. Возвращение в число наказаний Уголовного кодекса РФ (как это было в УК РСФСР) обязанности осужденного загладить причиненный вред могло бы несколько снизить остроту проблемы обеспечения интересов жертв преступлений.

Гражданский иск как средство защиты права и законных интересов потерпевшего недостаточно эффективен в силу многих причин, в том числе и по причине низкой раскрываемости преступлений, и в силу недостаточной платежеспособности виновного, и в силу трудностей исполнения приговора в части имущественных взысканий. В этой связи диссертантом обосновывается необходимость возмещения вреда жертвам преступления за счет государства по правилам Европейской конвенции по возмещению ущерба жертвам насильственных преступлений (Страсбург, 24 ноября 1983 г.): возмещение ущерба осуществляется государством, если преступник не может быть подвергнут уголовному преследованию, например, не установлен. Государство берет на себя возмещение вреда и в случае если в отношении виновного применено освобождение от наказания в связи с актами амнистии или помилования, тяжелой болезнью и т.п.

§ 2. Понятие имущественного и морального вреда и методика расчетов их денежного возмещения

Имущественный вред, причиненный преступлением, всегда более или менее очевиден и споры чаще ведутся не о его наличии, а о денежной оценке, редко составляющей непреодолимые трудности, если не считать оценку жизни и здоровья жертвы, о чем речь шла в разделе о жертвах терактов. Сложнее обстоит дело с моральным вредом. Понятие «моральный вред» с точки зрения юриспруденции представляет собой институт защиты «нравственного интереса» лица и понимается как страдания и лишения физические и нравственные, причиненные лицу неправомерной деятельностью правонарушителя. В диссертации приводятся суждения о сущности морального вреда в работах отечественных и зарубежных авторов, а также в решениях Верховного суда РФ, вошедших в практику судов общей юрисдикции.

Вместе с тем в современной России отсутствует единообразие в судебной практике по методике расчета морального вреда. Расходы на юридическую помощь и потраченное время в суде зачастую превышают взысканные суммы, определяемые произвольно по усмотрению суда. Исходя из общих соображений о понятии морального вреда и оценки степени его значимости для личности, можно говорить лишь об ориентировочных критериях размеров материальной компенсации. Они изложены в ст. 151 и 1101 ГК РФ: это степень вины причинителя вреда; характер и степень физических и нравственных страданий, которые должны оцениваться с учетом фактических обязательств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего; требования разумности и справедливости; иные заслуживающие внимания обстоятельства. При оценке морального вреда необходимо учитывать также требования, предусмотренные ст. 1083 ГК РФ: это степень вины потерпевшего и имущественное положение гражданина, причинившего вред. При грубой неосторожности потерпевшего, содействовавшей возникновению или увеличению вреда (проблема виктимности), размер компенсации должен быть уменьшен (п. 3 ст. 1083 ГК РФ).

В научных публикациях и практике защиты жертв преступлений возникает вопрос о дифференциации размеров возмещаемого вреда с учетом реальных и ожидаемых убытков, а также статуса личности пострадавшего, его доходов, количества его иждивенцев и пр. В этой связи затрагивается зарубежный опыт, подробнее анализируемый в главе Х диссертации. В США при решении вопросов возмещения вреда в связи с терактом 11 сентября использовались способы калькуляции расчетного экономического убытка и сам закон разрабатывала группа ученых- юристов, экономистов, социологов. В Великобритании по вопросам компенсации морального вреда создана и функционирует Комиссия, применяющая в настоящее время Тарифную схему 1994 года, в которой подробно описаны условия и суммы выплат компенсаций в зависимости от особенностей случая. В Германии при исчислении компенсации морального вреда принимаются во внимание суммы компенсации, определенные ранее вынесенными решениями судов по аналогичным правонарушениям. Выписки из таких решений систематизируются и публикуются, легализируя прецеденты.

Этот опыт имеет значение для нас в свете совершенствования методик соответствующих расчетов, разработка которых требует участия специалистов – медиков, психологов, экономистов, экспертов. Принятие решений, соответствующих мировым стандартам защиты прав и свобод человека, с учетом экономических реалий нашей страны, и последующая публикация этих судебных решений можгут стать ориентиром для будущих судебных решений по аналогичным делам, способствовать развитию судебной практики как источника гражданского права.

§ 3. Судебное представительство потерпевшего

Институт представительства – один из традиционных институтов гражданского процессуального права. Вместе с тем институт представительства используется и в уголовном судопроизводстве. С учетом усложнения правовых средств защиты личности в диссертации проводится анализ процессуального представительства в гражданском и уголовном судопроизводстве с целью облегчения положения жертвы преступления, вынужденной отстаивать свои интересы в суде. Приводится анализ норм о представительстве, отмечается, что личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Наибольшее внимание в научных исследованиях уделялось участию адвоката в качестве профессионального представителя в уголовном и гражданском судопроизводстве. Автором рассматриваются спорные вопросы профессионального представительства: пределы его процессуальной самостоятельности в определении правовых позиций, использования методов доказывания, об общих и специальных полномочиях и пр. Адвокат выполняет свои обязанности по представительству интересов потерпевшего на основе договора поручения. Согласно ст. 973 ГК РФ поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя, но при том условии, что указания доверителя должны быть правомерными.

Выделяются и вопросы нравственного характера, составляющие и в истории адвокатуры, и в современной ее деятельности предмет дискуссий. В частности, под сомнение многими авторами и самими адвокатами ставится его право оценивать степень вины подсудимого и предлагаемую меру наказания. Диссертант разделяет суждение о том, что «восстановление нарушенных прав одних участников процесса несправедливо рассматривать как нарушение интересов других участников процесса»22. Деятельность адвоката, в каком бы процессуальном статусе он ни выступал, является правозаступнической по сути своей. В оценке обвинительной позиции адвоката – представителя потерпевшего следует исходить из требования умеренности и здравого смысла. То, что писал А.Ф. Кони об отношении прокурора к обвиняемому, в не меньшей степени относится к адвокату: «Прокурор не должен превращать судебные прения в "запальчивую травлю подсудимого", возбуждать к нему неприязненные чувства... преувеличивать значение доказательств или важность преступления. Прокурор, исполняя свой тяжелый долг, служит обществу. Но это служение только тогда будет полезно, когда в него будет внесена строгая нравственная дисциплина и когда интерес общества и человеческое достоинство личности будет ограждаться с одинаковой чуткостью и усердием»23.

Помощь профессионального представителя-адвоката может носить как процессуальный, так и внепроцессуальный характер (консультации доверителя, предварительное определение правовой позиции, подготовка расчетов исковых требований и их обоснований и пр.). В любом случае она должна отвечать статусу адвоката и принципам адвокатской деятельности.

Глава седьмая. Жертвы злоупотребления властью при осуществлении функции уголовного преследования и правосудия

Эта проблема несколько выходит за пределы нашей темы, и мы останавливаемся на ней потому, во-первых, что злоупотребления властью нередко перерастают в преступления, и потому, во-вторых, что вопросы защиты прав лиц, пострадавших от злоупотребления властью, приобрели значение международно-правового принципа с принятием ООН Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (29 ноября 1985 г.). В ее ст. 19 было сформулировано следующее обращение к странам сообщества: «Государствам следует рассмотреть вопрос о включении в национальные законы норм, запрещающих злоупотребление властью и предусматривающих средства защиты для жертв таких злоупотреблений. В число таких средств следует, в частности, включить право на реституцию и/или компенсацию и необходимую материальную, медицинскую, психологическую и социальную помощь и поддержку». Значение этой проблемы в современном мире неуклонно возрастает. В России ее актуальность связана с коррупцией государственного аппарата, включая правоохранительные органы, чиновничьим бездушием, их некомпетентностью и безответственностью.

§ 1. Понятие и значение реабилитации лиц, неосновательно привлеченных к уголовной ответственности. История развития института реабилитации

В уголовно-процессуальном законодательстве России нормы о возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями в ходе уголовного судопроизводства (ст. 58-1 УПК РСФСР), появились в связи с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 08 августа 1983 года.

Новые ГК и УПК РФ существенно расширили правовые основы защиты лиц, пострадавших от нарушений закона. Характер и размеры возмещения вреда определяются ст. 1085 ГК РФ. «При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение». Дополнительными требованиями могут быть расходы, связанные с проездом к месту лечения и обратно как пострадавшего, так и сопровождающего его лица, расходы на обслуживание транспортного средства и пр. Правомерность таких требований подтверждена Постановлением Пленума Верховного суда РФ24. Гражданским кодексом предусматриваются также способы защиты неимущественных гражданских прав, в частности, путем компенсации морального вреда (ст. 12 ГК).

В УПК РФ включен раздел, посвященный реабилитации (гл. 18, ст. 133-139), подробно регламентировавший этот институт. В соответствии со ст. 5 УПК, разъясняющей основные понятия, используемые в Кодексе, реабилитация – означает установленный порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда, а реабилитированный – лицо, имеющее в соответствии с настоящим Кодексом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием. Некоторое представление о масштабах нарушения прав граждан в ходе реализации функции уголовного преследования дает доклад Генерального прокурора РФ по итогам 2009 года: «Повсеместно следственными органами нарушаются конституционные права граждан. Среди наиболее часто выявляемых прокурорами нарушений – незаконное возбуждение уголовных дел, нарушение прав участников уголовного судопроизводства, необоснованное привлечение к уголовной ответственности. В 2009 г. следователями органов внутренних дел в отношении более 1 тыс. 300 лиц уголовные дела прекращены по реабилитирующим основаниям (рост почти вдвое в сравнении с 2008 г.), при этом каждый пятый из них содержался под стражей»25. В общей структуре подсудимых доля лиц, в отношении которых уголовные дела прекращены, в 2009 году составила 23,1%. В связи с прекращением уголовного дела (уголовного преследования) освобождено из-под стражи в судебном заседании 25 990 лиц (9,3%). В 2009 году федеральными судами и мировыми судьями оправдано (без учета дел частного обвинения, поступивших от граждан) 2575 подсудимых26.

§ 2. Основания, условия и пределы восстановления прав реабилитированного



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.