авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Договор охраны по российскому гражданскому праву

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

МИЛЬКОВ

АЛЕКСАНДР ВАСИЛЬЕВИЧ

ДОГОВОР ОХРАНЫ ПО РОССИЙСКОМУ

ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ

Специальность 12.00.03 – гражданское право,

предпринимательское право, семейное право,

международное частное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва  2008

Работа выполнена на кафедре гражданского права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия»

Научный руководитель – доктор юридических наук,

профессор В. С. Мельников

Официальные оппоненты: доктор юридических наук,

профессор Э. П. Гаврилов

кандидат юридических наук,

доцент Д.А.Сумской

Ведущая организация – Российская правовая академия

Министерства юстиции

Российской Федерации

Защита состоится 26 марта 2008 г. в 14 час. на заседании диссертационного совета Д 170.003.02 при Российской академии правосудия по адресу: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, 69а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии правосудия.

Автореферат разослан « » _____________ 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор юридических наук, профессор С. П. Ломтев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Переход России к рыночной экономике вызвал к жизни целый ряд новых общественных отношений, а также расширение и изменение многих существовавших ранее отношений, к числу которых можно отнести и оказание охранных услуг.

Современное положение в стране характеризуется обострением криминальной ситуации, наличием постоянной угрозы совершения террористических актов на объектах жизнеобеспечения, ростом преступных посягательств на жизнь, здоровье, личную неприкосновенность граждан, а также на имущество граждан и юридических лиц. Чрезвычайно велик круг объектов, охраняемых по договорам об оказании охранных услуг (квартиры, складские помещения, предприятия торговли, рынки, библиотеки, музеи, выставочные залы, учреждения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представительства коммерческих банков и т. д.). Интерес субъектов в полной мере обеспечить свою безопасность, неприкосновенность имущественных и неимущественных прав, повышает их потребность в охранных услугах, получаемых на договорной основе. В таких условиях договор охраны получил широкое распространение.

В юридической литературе справедливо подчеркивается, что «в связи с существенным обновлением системы законодательства возникает объективная потребность в теоретическом анализе и научном обобщении складывающихся реалий, и, прежде всего, тех правовых механизмов, юридических конструкций и конкретных правовых норм, которые характерны для рыночного хозяйства»1. Жизнь породила множество видов договоров охраны: договоры охраны физических лиц; договоры охраны имущества; договоры охраны общественного порядка, которые в свою очередь делятся на разновидности. Кроме того, на договорной основе охранные услуги оказываются не только частными охранными организациями, но и подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел, а также подразделениями ведомственной охраны. Эти договоры имеют свои особенности, однако их объединяет то, что все они относятся к одному виду договоров. Поскольку договор охраны как самостоятельный вид гражданско-правовых договоров в отечественной цивилистике специальной разработке не подвергался, имеется настоятельная потребность в комплексном исследовании охранных отношений с целью выработки ряда обобщающих теоретических положений, которые могли бы служить основой дальнейших научных исследований в данной сфере.

Договор охраны не входит в число поименованных в Гражданском кодексе Российской Федерации договоров. Иные нормативно-правовые акты лишь упоминают о возможности заключения договоров на оказание охранных услуг, но не дают их детальной регламентации, что свидетельствует о недостаточности нормативного регулирования данного вида общественных отношений. В условиях отсутствия должного нормативного регламентирования охранных отношений и недостаточности их теоретической разработки суды зачастую лишены возможности грамотно квалифицировать охранные отношения и единообразно применять указанную договорную конструкцию.

Следовательно, актуальность темы настоящего диссертационного исследования обусловлена как теоретическими, так и практическими причинами.

Степень теоретической разработанности темы. В последнее время в цивилистике осуществлен ряд диссертационных исследований, посвященных как общим вопросам оказания услуг, так и отдельным видам оказания услуг. В числе таких работ следует назвать докторскую диссертацию Е. Г. Шабловой («Гражданско-правовое регулирование отношений возмездного оказания услуг». Екатеринбург, 2003), а также ряд кандидатских диссертаций: Э. Г. Баразговой («Туристские услуги в Российской Федерации (гражданско-правовой аспект)». Краснодар, 2005), Е. Е. Васильевой («Договор возмездного оказания медицинских услуг по законодательству Российской Федерации». Томск, 2004), И. И. Козлова («Гражданско-правовое регулирование оказания услуг проводной телефонной связи», 2006), А. В. Мирошника («Возмездное оказание услуг в гражданском праве России». Саратов, 2003), Р. Н. Мородумова («Договор возмездного оказания информационных и консультационных услуг». Волгоград, 2004), С. Ю. Прищепы («Гражданско-правовое регулирование в сфере связи». Краснодар, 2005), А. А. Салчак («Договор об оказании юридических услуг: особенности гражданско-правовой ответственности его участников». М., 2006), Л. Б. Ситдиковой («Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию услуг». Казань, 2002), А. Е. Толстовой («Гражданско-правовое регулирование оказания туристских услуг в Российской Федерации». Краснодар, 2004). Отдельные положения данных исследований могут быть применены к охранным отношениям, однако специально последние в указанных работах не рассматриваются.

Ряд кандидатских диссертационных исследований посвящен отдельным разновидностям охранных отношений.

Так, отношения по вневедомственной охране стали предметом кандидатских диссертаций В. А. Абрамова («Правовые и организационные основы деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних дел». М., 2001), Е. В. Горина («Организация деятельности вневедомственной охраны в регионе (на материалах Московской области)». М., 2001), И. А. Косицина («Правовые и организационные основы охраны особо важных объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел». Омск, 2001), Е. Н. Лишанкова («Организационно-правовые основы охраны объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации». М., 2000), В. И. Смирнова («Договоры об охране собственности граждан и юридических лиц с участием вневедомственной охраны при органах внутренних дел». СПб., 2001).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением частной охранной деятельности, исследовались в кандидатских диссертациях В. В. Горовенко («Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности». Екатеринбург, 2002), Н. Н. Гусева («Гражданско-правовое положение субъектов частной охранной деятельности». М., 1998), О. Г. Федоровой («Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». СПб., 2002), С. А. Шаронова («Договор на оказание услуг частной охранной деятельности». Волгоград, 2006).

В то же время в целом, как самостоятельный вид общественных отношений (независимо от субъекта, их осуществляющего), отношения охраны на диссертационном уровне не изучались, а договор охраны как самостоятельный вид договора на оказание возмездных услуг на монографическом уровне не исследовался.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды дореволюционных, советских и современных российских цивилистов:  Н. Г. Александрова, Б. С. Антимонова, С. И. Аскназия, М. И. Бару, В. С. Белых, А. М. Беляковой, Е. В. Богданова, М. И. Брагинского, С. Н. Братуся, В. Г. Вердникова, В. В. Витрянского, Ф. И. Гавзе, В. П. Грибанова, Д. Д. Гримма, М. В. Гордона, С. Э. Жилинского, Б. Д. Завидова, О. С. Иоффе, А. Ю. Кабалкина, В. А. Кабатова, Ю. Х. Калмыкова, А. Д. Корецкого, О. А. Красавчикова, А. Н. Кучер, Л. А. Лунца, В. С. Мартемьянова, Д. И. Мейера, В. С. Мельникова, А. В. Мирошника, Д. В. Мурзина, И. Б. Новицкого, К. П. Победоносцева, И. А. Покровского, В. Ф. Попондопуло, Б. И. Пугинского, Ю. В. Романца, В. В. Сарбаша, В. И. Синайского, Д. И. Степанова, В. А. Тархова, Р. О. Халфиной, Б. Л. Хаскельберга, С. А. Хохлова, З. И. Цыбуленко, А. Е. Шерстобитова, Г. Ф. Шершеневича, Е. Д. Шешенина и др.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные методы познания: диалектический, анализа и синтеза, индукции и дедукции, абстрагирования, восхождения от абстрактного к конкретному, классификации (систематизации), аналогии. Использованы и специальные методы, такие, как описательный, лингвистический, формально-юридический, логический, структурно-функциональный.

Описательный метод позволил осветить накопленный теоретический материал в исследуемой области знаний. Лингвистический метод позволил установить смысл терминологических единиц, обозначающих исследуемое в диссертации понятие охраны, а также ряд сопряженных с ним понятий. Формально-юридический метод позволил сформулировать наиболее важные понятия диссертационного исследования. Использование логического метода позволило проанализировать научные позиции, правовые нормы и практические судебные решения с позиций формальной логики и сделать на этой основе непротиворечивые выводы. Структурно-функциональный метод позволил максимально эффективно структурировать большой массив теоретического и практического материала, имеющего как непосредственное, так и опосредованное отношение к регламентации отношений, складывающихся в сфере оказания охранных услуг, Целью использования данного метода явилась разработка такой структуры научной работы, которая функционально соответствует выполнению задач исследования с учётом специфики охранных отношений.

Нормативную базу диссертационного исследования составили: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральное законодательство, в частности, Федеральный закон «О ведомственной охране», Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Закон РФ «О милиции» и пр., нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Эмпирическую базу исследования составили акты высших судебных инстанций (постановления Пленумов ВС и ВАС РФ, постановления Президиума ВАС РФ) а также материалы судебной практики Шестнадцатого Арбитражного Апелляционного Суда, Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражного суда Ставропольского края, Арбитражного суда Чеченской Республики (всего в количестве 42-х дел за период с 2003 г. по 2007 г.).

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере оказания охранных услуг.

Предметом диссертационного исследования являются теоретические и практические особенности гражданско-правового регулирования отношений по оказанию охранных услуг.

Цели и задачи исследования. Целями работы являются научное обоснование гражданско-правовой природы договора охраны, научный анализ комплекса теоретических и практических проблем, возникающих при применении конструкции договора охраны в российском гражданском праве, выработка предложений по нормативному регламентированию охранных отношений, обобщение нормативных и доктринальных положений о договорах применительно к договору охраны.

Поставленная цель обусловила выдвижение следующих задач:

– определить понятие договора охраны;

– обосновать правовую природу договора охраны;

– провести классификацию договоров охраны;

– исследовать условия и форму договора охраны;

– выявить и проанализировать особенности субъектного состава отдельных видов договоров охраны;

– исследовать права и обязанности сторон по договору охраны;

– охарактеризовать ответственность сторон по договору охраны;

– выявить особенности заключения, изменения и прекращения договора охраны.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые в науке гражданского права осуществлена комплексная разработка теоретических основ гражданско-правового регулирования отношений по оказанию охранных услуг, определено понятие договора охраны, установлено его место в системе гражданско-правовых договоров и дана классификация его видов.

На защиту выносятся следующие положения:

  1. Договор охраны представляет собой соглашение, в соответствии с которым одна сторона (исполнитель) обязуется обеспечить с применением специальных приемов и средств сохранность переданных ей другой стороной под охрану объектов от противоправных посягательств, а другая сторона (заказчик) обязуется оплатить услугу. Субъектами договора охраны могут быть: исполнителем – только юридическое лицо (организация, специально уполномоченная на осуществление охранной деятельности), заказчиком – как физическое, так и юридическое лицо.
  2. Обосновано, что предметом договора охраны является охранная услуга (охранная деятельность), которая представляет собой осуществляемую с применением специальных средств и приемов специально уполномоченными на то субъектами (организациями) деятельность по обеспечению состояния сохранности от противоправных посягательств переданных под охрану объектов.

Охранной услуге как разновидности гражданско-правовых услуг присущи следующие черты: отсутствие в овеществленной форме ее результата, неотделимость результата услуги от процесса ее оказания, потребляемость услуги в момент ее оказания (синхронность оказания и получения), несохраняемость услуги. Обоснована характеристика договора охраны как взаимного (двустороннеобязывающего), консенсуального и возмездного договора оказания услуг фактического характера, заключаемого как в потребительской, так и в предпринимательской сферах.

  1. Предложено разграничение договоров охраны имущества и хранения проводить по следующим основаниям: а) по цели договора (цель договора охраны имущества состоит в предохранении вещи от противоправных посягательств, цель договора хранения – в сохранении ее от порчи и похищения); б) по нахождению охраняемого имущества (по договору охраны имущества вещь находится во владении заказчика, по договору хранения – во владении хранителя); в) по процедуре предоставления имущества (по договору охраны принимаемые под охрану вещи не описываются, по договору хранения – подлежат описи); г) по объекту (объектом договора охраны могут являться как движимые, так и недвижимые вещи, объектом договора хранения являются движимые вещи, за исключением хранения в порядке секвестра); д) по признаку возмездности (договор охраны всегда является возмездным, договор хранения может быть как возмездным, так и безвозмездным).
  2. Обосновано, что существенными условиями договора охраны являются предмет, а для абонементных договоров – также и срок договора. Согласование условия о предмете договора охраны предполагает определение характеристик охранной услуги (охранной деятельности): охраняемого объекта, конкретных способов и приемов охраны и времени осуществления охранной деятельности.
  3. Обоснован вывод об основаниях классификации договоров охраны, которые предложено классифицировать:

– по исполнителям на 1) договоры охраны с участием государственных охранных организаций и 2) договоры охраны с участием негосударственных (частных) охранных организаций;

– по заказчикам на 1) договоры, заключаемые с гражданами-потребителями, 2) договоры, заключаемые с предпринимателями и 3) договоры, заключаемые с иными субъектами гражданского права;

– по лицам, в пользу которых заключен договор, на 1) договоры охраны в пользу их участников и 2) договоры охраны в пользу третьих лиц;

– по основанию особенностей объекта охраны на 1) договоры охраны физических лиц, 2) договоры охраны имущества и 3) договоры охраны общественного порядка.

  1. Отдельные виды договоров охраны предложено классифицировать:

– договоры охраны физических лиц по основанию числа принимаемых под охрану лиц и особенностей средств и методов охраны на 1) договоры личной охраны и 2) договоры охраны лиц, находящихся на охраняемом объекте;

– договоры охраны имущества по основанию вида имущества на 1) договоры охраны движимого имущества и 2) договоры охраны недвижимого имущества;

– договоры охраны движимого имущества по основанию обстоятельств охраны на 1) договоры охраны имущества при транспортировке и 2) иные договоры охраны движимого имущества;

– договоры охраны недвижимого имущества по основанию применяемых приемов охраны на 1) договоры охраны объектов, оборудованных охранной сигнализацией, подключенной на пульт централизованного наблюдения и 2) иные договоры охраны объектов;

– договоры охраны общественного порядка по основанию применяемых приемов охраны на 1) договоры охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий и 2) договоры охраны общественного порядка на объектах, оборудованных тревожной сигнализацией.

  1. Предложено дополнить перечень п. 2 ст. 779 ГК РФ указанием на охранные услуги.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что полученные выводы могут быть учтены в законотворческой и правоприменительной деятельности, использованы в практике преподавания дисциплин гражданско-правового цикла (гражданского, предпринимательского, коммерческого права и спецкурсов, посвященных проблемам договорного права), а также могут способствовать дальнейшей цивилистической разработке проблем договорного права.

Апробация результатов диссертационного исследования. Результаты диссертационного исследования обсуждены на заседании кафедры гражданского права Российской академии правосудия. Основные положения диссертации изложены в научных публикациях автора, в том числе и в монографии (Договор охраны по российскому гражданскому праву. М.: Учебная литература, 2007).

Ряд теоретических положений диссертации апробирован в педагогической деятельности соискателя – при чтении лекций и проведении семинарских занятий по гражданскому праву в Кисловодском гуманитарно-техническом университете.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.