авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Защита профсоюзами трудовых прав работников

-- [ Страница 3 ] --

В четвертом параграфе рассматривается защита профсоюзами права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Анализируется содержание этого права. Отмечается, что ст. 219 ТК не учитывает, что правомочия работника по охране труда могут быть установлены другими статьями Кодекса, федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Предлагается в ст. 219 ТК установить открытый перечень правомочий, входящих в данное право работников.

Защиту права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда профсоюзы осуществляют в процессе принятия нормативных актов, при ведении коллективных переговоров, заключении соглашений и коллективных договоров, контролируя соблюдение законодательства об охране труда, участвуя в разрешении трудовых споров.

При подготовке и принятии ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»10 профсоюзы выступали против заложенного в нем подхода к вопросам охраны труда как второстепенным по отношению к требованиям безопасности продукции.11

Закон не предусматривает участия профсоюзов при разработке и принятии регламентов. Предлагается в состав экспертной комиссии по техническому регулированию включать представителей профсоюзов. В связи с отсутствием порядка согласования проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, отмечается необходимость его установления Правительством РФ с участием профсоюзов.

Защиту данного права работника профсоюзы осуществляют через технические инспекции профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, комитеты (комиссии) по охране труда. Основная роль в выполнении задачи профсоюзов по охране труда принадлежит технической инспекции профсоюзов.

Понятие уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов, по мнению автора, нуждается в уточнении. ТК и ФЗ «О профсоюзах …» указывают на уполномоченных (доверенных) лицах профсоюзов, то есть они могут быть уполномоченными не только первичных профсоюзных организаций, но и других организаций и объединений профсоюзов. Между тем, Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профсоюза12 и Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профсоюза или трудового коллектива13 под профсоюзами предполагают именно первичную профсоюзную организацию. Представляется, что право иметь уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда является общим правом профсоюзов, а не только правом первичной профсоюзной организации.

Создание комитетов (комиссий) должно быть обязательным, если одной из сторон будет проявлена инициатива об этом. Как правило, инициаторами их создания выступают профсоюзы. Согласно ч. 2 ст. 218 ТК обязанностью комитета (комиссии) является информирование работников о результатах проверок. Формы, способы, порядок и сроки информирования, по мнению автора, следует устанавливать в коллективном договоре.

Важное значение для защиты пр2ава работников на условия труда, отвечающие требованиям охраны труда, имеет аттестация рабочих мест на их соответствие требованиям охраны труда. Мнение об обязательном приложении к трудовому договору аттестационного паспорта рабочего места, поддерживается в отношении работ с вредными и опасными условиями труда.

Создание условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, требует немалых финансовых средств. По мнению автора, необходимо усилить участие государства в обеспечении требований охраны труда как через финансирование мероприятий по охране труда, что предусмотрено ч. 1 ст. 226 ТК, так и через налогообложение. Предлагается освободить от налога часть прибыли, которая направляется на улучшение охраны труда, в том числе и на мероприятия, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами.

В заключении обобщены основные выводы и предложения по совершенствованию деятельности профсоюзов по защите трудовых прав работников, законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих защиту трудовых прав работников профсоюзами. Они нашли отражение в прилагаемых проектах федеральных законов и постановления Правительства РФ.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

  1. Маирова Л. М. Роль профсоюзов в обеспечении права работников на здоровые и безопасные условия труда // Актуальные проблемы охраны и безопасности труда. Труды II Всероссийской научно-практической конференции. Самара. 2002. (0,5 п.л.)
  2. Маирова Л.М. О защитной функции профессиональных союзов // Труд и социальные отношения. Специальный выпуск «Соискатель». М. 2005. № 4 (31). (0,4 п.л.)
  3. Маирова Л.М. Правовые формы защиты профсоюзами трудовых прав работников // Государство, право и управление. Материалы

V Всероссийской научной конференции. М. ГУУ. 2005. (0,5. п.л.)

  1. Маирова Л. М. Защита профсоюзами прав работников по оплате труда при ее договорном регулировании // Вопросы трудового права. 2006.

№ 3. (0,4 п.л.).


1См.: Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г (п. 4 ст. 23); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (п. 1 ст. 8); Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (п. 1 ст. 22); Европейская социальная Хартия (ст. 5); Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите прав на организацию» 1948 г; Конвенция МОТ № 98 «О применении принципов права на организацию и ведение коллективных переговоров» 1949 г. и др.

2 См.:. Васильев В.А. Защита профсоюзами социально-трудовых прав работников. Дисс. … канд. юрид. наук. Пермь, 1999 г.; Александрова А.П. Защита социально-экономических прав и свобод: общетеоретический анализ. Дисс. … канд. юрид. наук. Казань, 2002; Барышникова Т.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых законом интересов в российском трудовом праве. Дисс. … канд. юрид. наук. Ярославль, 2005; Кауров Г. Защищенность работников по международному трудовому праву, трудовому праву США и России: сравнительные исследования. Дисс. … канд. юрид. наук. Владивосток, 2002;. Коробченко В.В. Защита трудовых прав и интересов работников при процедуре банкротства работодателя. Дисс. … канд. юрид. наук. Спб., 2003; Федорова Е.А. Защита трудовых прав работников. М., 2005, Нестерова Т.А Защита трудовых прав в России: юридическая сущность и приоритетная роль государственных органов. Дисс. … доктора юрид. наук М., 2005 г. и др.

3 См.: Витрук Н.В. О юридических средствах обеспечения реализации и охраны прав советских граждан // Правоведение. 1964. № 4. С. 29.

4 См.: Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право. М.: Юридическая литература. 1983. С. 91.

5 См.: Снигирева И.О. Указ. Соч. С. 58.

6 См.: СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2002. № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3029, 3033; 2003. № 27. Ст. 2700; № 50. Ст. 4855; 2004. № 27. Ст. 2711; 2005. № 19. Ст. 1752.

7 Это, например: прием и консультация работников; разработка и утверждение методических материалов и рекомендаций; различные формы информационной работы; совместные обращения профсоюзов и органов власти, направленные на защиту трудовых прав работников; планирование работы по защите трудовых прав работников.

8 См.: СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2878.

9См.: Постановление Минтруда РФ от 8 февраля 2000 № 14 «Об утверждении Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации» // Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 2, № 3.

1 См.: СЗ РФ. 2002. № 52. Ст. 5140; 2005. № 19. Ст. 1752.

11 См.: Трумель В.Н. Техническое регулирование, проблемы и пути их решения // Профсоюзная база данных. Приложение к газете «Солидарность». 2005. № 25. С. 1-3.

12 Утверждено постановлением Исполнительного комитета ФНПР от 18 октября 2006 г. № 4-3

13 Утверждены постановлением Министерства труда РФ от 8 апреля 1994 г. (Бюллетень Минтруда РФ. 1994. № 5).



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.