авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе: правовые и организационные вопросы заключения и реализации

-- [ Страница 3 ] --

3. Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие активные действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, а также другие действия, способствующие полному раскрытию преступления, в том числе выявлению и раскрытию новых преступлений и установлению всех виновных в их совершении.

4. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением:

1) о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

5. Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему руководителю следственного органа или прокурору».

Третий параграф «Процессуальные особенности производства и окончания предварительного следствия в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве» посвящен рассмотрению особенностей производства предварительного следствия в отношения лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Автором выделяется ряд таких особенностей.

1. Появление в материалах уголовного дела ранее не известных уголовному процессу процессуальных актов, имеющих непосредственное отношение к заключению досудебного соглашения о сотрудничестве.

2. Наличие права у следователя выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено соглашение о сотрудничестве. Анализ данной особенности позволяет предложить в целях недопущения возникновения проблем расследования и рассмотрения анализируемой категории дел органами предварительно следствия и судом, а также с целью достижения компромисса между объективностью разрешения уголовного дела и обеспечением безопасности личности исходить из приоритета последнего интереса, так как следователь не всегда может определить реальную степень угрозы безопасности лица и тем более предугадать ее возникновение в будущем. Выделение уголовного дела в отношении лица, готового сотрудничать со следствием, следует рассматривать как категорическое императивное требование, а не как дозволение, предусматривающее свободу принятия такого решения следователем. Такой подход полностью соответствует ст. 2 Конституции РФ, называющей человека высшей ценностью. Это необходимо закрепить в ст. 154 УПК РФ и конкретизировать в ст. 317.4 УПК РФ, в противном случае действие принципов и приоритетов уголовного судопроизводства, а также существование самого досудебного соглашения о сотрудничестве станут нерезультативными. Изучение материалов следственной практики по уголовным делам с заключенным досудебным соглашением о сотрудничестве показало, что единых правил системы выделения уголовных дел нет. Несомненно, следователи исходя из особенностей уголовного дела сами определяют тактику расследования дела, в котором имеется досудебное соглашение о сотрудничестве, определяют момент его заключения и соответственно выделения уголовного дела в отдельное производство.

При этом по смыслу закона даже в случае, когда угроза безопасности участника процесса отсутствует, выделение уголовного дела в отдельное производство остается необходимым условием для принятия после окончания предварительного следствия в особом порядке судебного решения, предусмотренного гл. 40.1 УПК РФ, и соответственно реализации заключенного с лицом досудебного соглашения о сотрудничестве как на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, так и на стадии судебного разбирательства.

3. Принятие необходимых мер по обеспечению безопасности лица, согласившего сотрудничать со следствием.

При наличии потенциальной угрозы безопасности лица, заключившего соглашение, следователь в пределах своей компетенции до принятия решения о выделении уголовного дела в отношении лица, заключившего соглашение, по аналогии с ч. 9 ст. 166 УПК РФ принимает меры безопасности, предусмотренные уголовно-процессуальным законом. Например, не приводит в одноименном постановлении подлинные данные о его личности, если об этом лице не знают другие частники. В этом случае согласно указанной норме следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагает причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывает псевдоним лица, заключившего досудебное соглашение, и при необходимости приводит образец его подписи, который он будет в дальнейшем использовать. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу. И только после этого выносится постановление о выделении уголовного дела в отношении этого лица, и в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 154 УПК РФ документы, идентифицирующие его личность, изымаются из первоначально возбужденного уголовного дела и приобщаются к делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство. Также приобщаются к уже выделенному уголовному делу документы, перечисленные в ч. 2 ст. 317.4 УПК РФ (ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и само досудебное соглашение о сотрудничестве).

Возможен другой вариант: копию постановления о выделении уголовного дела в отношении подозреваемого или обвиняемого, которую необходимо приобщить к основному делу, хранить в опечатанном конверте. В данном случае для реализации такого способа предлагается добавить в установленный ч. 2 ст.317.4 УПК РФ перечень документов, подлежащих хранению в опечатанном конверте, постановление о выделении дела.

Целесообразно разработать изменения и дополнения в УПК РФ, законодательно закрепляющие право прокурора принимать решение о прекращении действия досудебного соглашения о сотрудничестве в случае неисполнения подозреваемым, обвиняемым принятых на себя обязательств. Так, в случае невыполнения условий досудебного соглашения о сотрудничестве, либо когда содействие раскрытию или расследованию преступления ограничивалось лишь сообщением обвиняемым сведений о его собственном участии в преступной деятельности, либо в случае предоставления им ложной и неполной информации, досудебное соглашение подлежит расторжению, о чем выносится мотивированное постановление, а в суде уголовное дело подлежит рассмотрению в общем порядке.

Принимая во внимание то, что положения гл. 40.1 УПК РФ не предусматривают действия дознавателя при поступлении к нему ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, автор предлагает дополнить ст. 317.1 УПК РФ пунктом 6: «В случае поступления от подозреваемого ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве дознавателю, осуществляющему предварительное расследование по данному уголовному делу, оно подлежит передаче прокурору, который либо удовлетворяет его и передает дело в орган предварительного следствия либо отказывает в его удовлетворении».

В заключении изложены основные выводы по результатам диссертационного исследования.

Диссертационное исследование имеет девять приложений, в том числе «Таблица предложений по совершенствованию законодательной регламентации и правоприменительной деятельности при применении досудебного соглашения о сотрудничестве».

Основные положения диссертации

опубликованы в следующих работах автора


Научные статьи, опубликованные в периодических изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Костенко Н. С., Трифонова К. А. Неразъяснение подозреваемому (обвиняемому) в ходе предварительного расследования права на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве как основание возвращения уголовного дела прокурором на дополнительное расследование // Вестник ВА МВД России. 2010. № 4. С. 85-88. 0,28 п. л. / 0,14 п. л.

2. Костенко Н. С. Процессуальные особенности производства и окончания предварительного следствия в отношении подозреваемого и обвиняемого при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Вестник ВА МВД России. 2011. № 3. С. 85-88. 0,28 п. л.

3. Костенко Н. С., Глебов В. Г. Проблемы выделения уголовного дела в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве // Российский следователь. 2011. № 24 (11). С. 16-18. 0,34 п. л. / 0,17 п. л.

4. Костенко Н. С., Соловьева И. В. Действия дознавателя при поступления к нему от подозреваемого ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Вестник ВА МВД России. 2011. № 4. С.102-106. 0,31 п. л. / 0,15 п. л.

Научные статьи, опубликованные в сборниках научных работ, тематических сборниках и материалах конференций:

1. Костенко Н. С. Досудебное соглашение о сотрудничестве как новое правовое явление в уголовном процессе // Межрегиональная конференция (г. Волгоград, 7-11 декабря 2009 г.). Вып. 6: тезисы докладов. Ч. 1. Волгоград: ВА МВД России, 2009. С. 281-285. 0,23 п. л.

2. Костенко Н. С. Применение института «досудебное соглашение о сотрудничестве» при расследовании преступлений экстремисткой направленности // Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступлениями экстремистской направленности: материалы всерос. науч.-практ. конф. (27 ноября 2009 г.). Волгоград: ВА МВД России, 2010. С. 287-290. 0,21 п. л.

3. Костенко Н. С. Некоторые актуальные проблемы применения досудебного соглашения о сотрудничестве // Актуальные проблемы права России и стран СНГ – 2010: материалы XII международной научно- практической конференции с элементами научной школы. Челябинск, 2010. Ч. 5. С. 109-113. 0,27 п. л.

4. Костенко Н. С. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве с несовершеннолетним обвиняемым // Молодежная политика в условиях формирования гражданского общества и правового государства и правового государства: материалы межрегиональной научной конференции (г. Волгоград, 30 марта 2010 г.). Волгоград: Изд. ВолгМУ, 2011. С. 67-69. 0,17 п. л.

5. Костенко Н. С. Усмотрение и решения следователя и руководителя следственного органа при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Проблемы современного состояния и пути развития органов предварительного следствия: сб. материалов всерос. науч.-практ. конф.: в 3 ч. М.: Академия управления МВД России, 2010. Ч. 3. С. 323-236. 0,24 п. л.

6. Костенко Н. С. Применение досудебного соглашения о сотрудничестве при раскрытии и расследовании преступлений // Современные проблемы противодействия преступности: материалы всерос. науч.-практ. конф. (22-23 июня 2010 г., г. Волгоград) / редкол.: П.В. Анисимов и др. Волгоград: ВА МВД России, 2010. С. 461-465. 0,24 п. л.

7. Костенко Н. С. Досудебное соглашение о сотрудничестве: некоторые актуальные проблемы заключения (на анализе практической деятельности органов предварительного расследования ОВД Волгоградской области) // XV Региональная конференция молодых исследователей Волгоградской области (9-12 ноября 2010 г.). Вып. 2. Право и юриспруденция: тезисы докладов. Волгоград: Издательство ВолГУ, 2011. С. 8-10. 0,20 п. л.

8. Костенко Н. С. Применение досудебного соглашения о сотрудничестве при расследовании преступлений коррупционной направленности // Актуальные проблемы противодействия коррупции в Российской Федерации: материалы региональной науч.-практ. конф. Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2011. С.152-156. 0,20 п. л.

9. Костенко Н. С. Досудебное соглашение о сотрудничестве: новый правовой инструмент в борьбе с преступностью или новый коррупционный фактор // Борьба с коррупцией: новые подходы и векторы современного развития: материалы всерос. науч.-практ. конф. (г. Волгоград, 15-25 ноября 2010 г.). Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2011. С. 145-153. 0,36 п. л.

10. Костенко Н. С. Досудебное соглашение о сотрудничестве как новый правовой институт борьбы с организованной преступностью // Организованная преступность в XXI веке: проблемы теории и практики: сборник материалов межд. научно-практ. конференции. М.: Международный юридический институт, 2011. С. 172-177. 0,21 п. л.

Костенко Наталья Сергеевна




Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Подписано в печать 13.01.2013. Формат 60Х84/16. Физ. печ. л.

Тираж 100. Заказ.

Отпечатано с готовых диапозитивов в типографии


1 См.: Статистические данные о состояние преступности по совершению тяжких и особо тяжких преступлений на территории Российской Федерации за период 2008-2011 гг. Приложение № 1.

2 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 26. с. 3139.

3 См: Звечаровский И. Юридическая природа института досудебного соглашения о сотрудничестве // Законность. 2009. № 9. С. 14.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.