авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Средстваобеспечениянеотвратимостиответственности за совершениепреступлений по современномуроссийскомузаконодательству

-- [ Страница 3 ] --

Значительное внимание в параграфе уделенопредварительномурасследованиюуголовных дел, являющемуся, по сути, стадией,закладывающейфундамент будущего судебногорешения. Всилу этогоданнаястадиявсегда привлекала к себе вниманиеюридическойобщественности, ипо нейвсегда возникало много дискуссионныхвопросов. Вавтореферате сосредоточеновнимание лишь на некоторых из них. Во-первых,не надопокушаться на сложившиесяи оправдавшие себя, в том числе и какдейственные средства обеспеченияответственности за совершениепреступлений, такиеинституты,как привлечение в качестве обвиняемого(Б. Я.Гаврилов)и окончаниепредварительногорасследования, составлениетаких итоговых документов, как обвинительноезаключение (Н. И.Газетдинов). В актепривлечения в качествеобвиняемого формулируетсяпервоначальноеобвинение поуголовному делу, ипоявляется лицо спроцессуальнымстатусом обвиняемого. Преступление с этой позиции раскрыто: естьобвиняемый, который наделяетсявсеми возможностямидля выработки своегоотношения кобвинению,от признания его до полного отрицания с использованиемзащиты (установленноест. 48 Конституции РФ право наквалифицированнуююридическую помощь гарантировано). При ознакомлениис материалами оконченного расследованиемуголовного дела обвиняемыйможети пересмотреть свою позицию,заявить ожелании рассмотреть уголовное дело в особомпорядке, приобвинении втяжких илиособо тяжкихпреступлениях обвиняемыйвправе ходатайствоватьо рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей иликоллегией изтрех судейфедеральногосуда общейюрисдикции. После утвержденияпрокуроромобвинительногозаключения ивручения обвиняемому егокопиисам обвиняемыйполучает возможность знать пределы судебногоразбирательства и с учетом этогоготовиться ксудебномуразбирательству, к защите отсформулированного в обвинительномзаключении обвинения.

Другоеиз числаосновных предложений связано с необходимостьюсоздания единогопроцессуальногорежима производства по уголовным делам вне зависимостиот того,осуществляется ли по ним предварительноерасследование в формепредварительногоследствия или дознания. Не отрицаяправа насамостоятельное существованиекаждойиз такихформ расследования уголовныхдел иподдерживаязаконодательнуюустановку ипожеланияруководителейгосударства и правоохранительныхоргановоб ускорениипроизводства по делам, по которымрасследованиевозможно вформе дознания, считаемнедопустимыми имеющиеся в законодательномурегулированиидознания необоснованныеограничения прав и законных интересовотдельных участниковуголовногосудопроизводства. Сказанноеотносится прежде всего к подозреваемыми обвиняемым.

Понятно, что процессуальныйстатус лица,в отношениикоторогопроизводилосьдознание, впервоначальнойредакции гл.32 УПКРФ фактически не былопределен. Федеральным законом № 90-ФЗ от 6 июля 2007 г. УПК РФ дополняетсястатьей 2231 «Уведомлениео подозрениив совершениипреступления». Систематрадиционных (причем вполне удовлетворяемых)государственныхвластныхактов-документов,таких,как постановление, определение, обвинительноезаключение(обвинительный акт), приговор, судебноерешение, вердикт, представление(ст. 5 УПКРФ), дополнилась новымдокументом – уведомлением, котороевполне можнобыло назватьпостановлением о подозрении.Основное жезаключаетсяв том, что и по уголовным делам, по которым проводилосьрасследование в формедознания, появилось лицо,наделенное всеми предусмотреннымист. 46 УПКРФ процессуальными правами. Среди них и право пользоватьсяпомощью защитника (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК РФ). Последний наделяется правом нареализацию всех закрепленныхв ст. 53УПК РФполномочий. Но как защитник можетреализовать обширный объем своих прав из существующегоправовогорегулированиядознания – совершенноне ясно.Подозреваемыйприобретает процессуальныйстатусобвиняемого только в связи ссоставлением обвинительного акта, в котором впервые формулируетсяобвинение, перечисляютсядоказательства,подтверждающиеобвинение,обстоятельства, отягчающиенаказание(п.п. 5, 6, 7ч. 1 ст. 225 УПК РФ) ит.д. Причем«новоиспеченный» обвиняемыйвместе сзащитником знакомится собвинительным актом и всеми материаламидела, очем «делается отметка в протоколеознакомления с материаламиуголовного дела» (ч. 2 ст. 225 УПК РФ). Закон не предусматриваетникакого права назаявлениеназванными лицами каких-либоходатайств,заявлений.Обвинительный же акт утверждается начальникоморгана дознания, ивсе материалыдела вместес обвинительным актомнаправляются прокурору (ч. 4 ст. 225 УПК РФ). Нарушено не только закрепленное вст. 48 КонституцииРФ правона получениеквалифицированнойюридической помощи, но и п. «в» ч. 3ст. 6 Конвенции о защите правчеловека иосновных свобод, согласнокоторому «каждый человек,обвиняемый всовершенииуголовногопреступления, имеет как минимум следующие права: … иметь достаточноевремя ивозможность для подготовкисвоей защиты». Иэто притом, чтоеслимеждународнымдоговором Российской Федерацииустановлены иные правила, чем предусмотренныенастоящимКодексом, топрименяются правила международногодоговора(ч. 3 ст. 1УПК РФ).

Единственной процессуальнойобязанностьюдознавателей и следователейявляетсярасследованиеуголовных дел. Ихполнуюпроцессуальнуюсамостоятельность порасследуемым делам можнообеспечить лишь в условиях единогосамостоятельного для расследованияуголовных дел ведомства.Таким ведомством должна стать Федеральнаяслужба расследования уголовныхдел (ФСРРФ). Вструктуре такого ведомстваможет бытьосуществленаспециализацияследователей по видамрасследуемыхуголовных дел.

Вделе обеспечения неотвратимостиответственности засовершениепреступленийосновные положения предварительногоследствия, втом числете, чтосвязаны соследственнымидействиями, себя оправдывают;надлежит вести речь лишь о повышении их качества.

Сказанное в определеннойстепени относится и кзакрепленным в главах 40 и 401УПК РФинститутам; к темполномочиям, которые имеют место в досудебном производствепо такимуголовным делам. Надлежиттолько предусмотреть возможностьзаключениядосудебногосоглашения осотрудничестве и по уголовным делам, по которымрасследование может осуществлятьсяв формедознания.Право заключения досудебногосоглашения осотрудничестведолжно бытьполностьюпредоставленоследователю и егоруководителю. За прокурором должно сохранитьсяправона внесениев судпредставления об особомпорядке проведения судебного заседания и вынесениясудебного решения поуголовному делу в отношении обвиняемого,заключившегосоглашение осотрудничестве.

Второйпараграф «Реализация уголовно-процессуальных средств обеспечениянеотвратимостиответственности за совершениепреступлений в судебныхстадиях производства по уголовным делам». Средства обеспеченияответственности за совершениепреступлений в судебныхстадиях производства по уголовным деламнаиболее ярко проявляют себя в суде первой инстанции, особенно в судебномразбирательстве приразрешении обвинения по своему существу. Ведущая роль здесьпринадлежит участникамсудебногоразбирательства со стороныобвинения: по делампубличного ичастно-публичногообвинения–государственномуобвинителю влице прокурора; по делам частногообвинения – частному обвинителю.В обеспечении ответственностиза преступления определеннуюроль впределахсвоих процессуальных праввыполняютпотерпевшие,гражданские истцы и ихпредставители.

Учитывая, что с позицииобеспечениянеотвратимостиответственностиподсудимого за совершениепреступленийнаибольший интерес и значимость представляютречигосударственногообвинителя идругих участников уголовного процесса со стороны обвинения, значительноевнимание уделяется содержаниюречей такихлиц.

Определенную роль в обеспеченииответственности за совершениепреступлений играют ипроверочные стадии российскогоуголовногосудопроизводства. В диссертацииуделено этому особое внимание. В автореферате же в силу предстоящих всоответствии с Федеральнымзаконом №433-ФЗ от 29декабря 2010г. «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодексРоссийской Федерации и признании утратившимисилу отдельных законодательныхактов (положений законодательных актов)РоссийскойФедерации»существенныхизменений таких стадий российскогоуголовного процесса (с 1января 2013г.) анализировать их нет необходимости.

Завершается параграфрассмотрением роли институтавозобновленияуголовных дел ввиду новых или вновь открывшихсяобстоятельств (гл. 49 УПК РФ) истадии исполнения приговора (гл. 46 УПК РФ) в обеспеченииответственности за совершенныепреступления.

Третийпараграф«Роль прокурора вобеспечениинеотвратимости уголовной ответственностиза совершение преступлений». Прокурорявляется участником уголовногопроцесса состороны обвинения. Его полномочияопределены ст. 37 УПК РФ. Значительнаячасть полномочий прокурора проанализирована в разделах, связанных с механизмом реализацииуголовно-процессуальныхсредствобеспечениянеотвратимостиуголовнойответственности за совершениепреступлений в процесседосудебного (первыйпараграф третьей главы) и судебного (второйпараграф третьей главы)производства по уголовнымделам. В данном же параграфе диссертантобращаетвнимание нато, чтопрокуратура,преодолеваясоздаваемые перед ней препятствия,прорываясь сквозь «тернии» парламентскихслушаний на тему «Роль и местопрокуратуры в системегосударственныхинститутов России», вновьприобретает свое законное место и значение в нашем социуме в выполнении своих,определенныхФедеральным законом «О прокуратуреРоссийскойФедерации»,функций.

Несмотря наотсутствие вФедеральномзаконе«О прокуратуреРоссийскойФедерации» прямогоуказания нато, чтообеспечениенеотвратимостиответственности за совершениепреступлений есть одно изнаправленийдеятельностипрокуратуры,прокуратура как выполняла,так ивыполняет такую обязанность.Делает онаэто нетолько посредством осуществлениянадзорных полномочий заисполнением законов органами, осуществляющимиоперативно-розыскную деятельность,дознание ипредварительноеследствие,администрациями органов и учреждений,исполняющихнаказание иприменяющихназначенные судом мерыпринудительногохарактера,администрациями мест содержаниязадержанныхи заключенных под стражу, нои тем,что прокуратура осуществляетуголовноепреследование в соответствиис полномочиями, установленнымиуголовно-процессуальнымзаконодательством РоссийскойФедерации,и тем,чтоименно прокурор осуществляеткоординациюдеятельностиправоохранительныхоргановпо борьбес преступностью (ч. 2ст. 1 Федерального закона «О прокуратуреРоссийской Федерации»).

Вдиссертацииобстоятельнопроанализированыполномочия прокурора поотдельным видам такойдеятельности: от проверок правильностиприема ирегистрациисообщений опреступлениях и принятия мер по все ещеимеющимся случаям укрывательствапреступлений, надлежащейорганизациикоординационнойдеятельности по борьбе с преступностью, производствапредварительногорасследования строго на началах законности, эффективногоподдержания государственногообвиненияв судебныхстадиях российского уголовногопроцесса довопросов, связанных сзаключением с обвиняемымдосудебногосоглашения осотрудничестве. Роль и значениепрокуратуры особенно возросло в связи сразвернувшейсяповсеместно борьбой с таким злом, каккоррупция вразнообразных формах своего проявления, в том числе и такой отвратительной, каквзяточничество. Прокуратурапризвана делать все для борьбы с преступностью,чтобы права,свободыи законныеинтересы человека и гражданина были надежно защищены.Настоятельно нужен новый,согласуемый со всемисовременными условиями жизни российскогообщества закон о прокуратуреРоссийскойФедерации.

Взаключении подведены итогиисследования и сформулированыпредложения о внесенииизменений идополнений вдействующееуголовно-процессуальноезаконодательство, а также о повышенииэффективности и качества деятельностисудебных,прокурорских,следственных и иных правоохранительных органов Российскогогосударства по обеспечениюнеотвратимостиответственности за совершениепреступлений.

Потеме диссертацииопубликованыследующие работы –статьив ведущихрецензируемыхнаучных журналах, рекомендованныхВАК МинобрнаукиРоссии дляопубликованиянаучных результатовдиссертации:

  1. Коржев С. В. Роль прокуратурыв обеспечении неотвратимостиуголовнойответственности запреступления//Законность. – 2011. – № 4. – С. 11-15. – 0,3п.л.
  2. Зинатуллин З. З., Коржев С. В.Досудебномупроизводству по уголовнымделам – надлежащееправовоерегулирование // Российская юстиция. – 2011. – №1. – С. 40-43. – 0,4п.л. (авторство не разделено).
  3. Коржев С. В. Оначальном моменте осуществленияуголовногопреследования //Пробелы вроссийскомзаконодательстве. –2011. – № 2. – С.203-204. –0,3 п.л.
  4. Коржев С. В.Предназначение предварительногоследствияпоуголовным делам // Вестник Удмуртскогоуниверситета. Экономика и право. – 2010. – Вып. 4. –С. 112-115.– 0,3 п.л.
  5. Зинатуллин З. З., Коржев С. В. Проблема обеспеченияответственности за совершениепреступлений в современнойРоссии // Российская юстиция. –2011. – № 9. – С. 25-29. – 0,4 п.л. (авторствоне разделено).

Иныепубликации

  1. Зинатуллин З. З., Коржев С. В.Уголовно-процессуальнаяполитика каксредствореализации уголовной политикигосударства // Юридическаянаука вXXIвеке: теорияи практика:материалыВсероссийскойнаучно-практическойконференции,посвященной 80-летию УГПИ – УдГУ (14-15апреля 2011г.). – Ижевск, 2011. –С. 80-85. – 0,4 п.л.
  2. Коржев С. В.Алгоритм применения домашнегоареста вкачестве мерпресечения // Юридическаянаука вXXIвеке: теорияи практика:материалыВсероссийскойнаучно-практическойконференции,посвященной 80-летию УГПИ – УдГУ (14-15апреля 2011г.). – Ижевск, 2011. –С. 126-132.– 0,4п.л.
  3. Коржев С. В.Обеспечениеответственности за совершениепреступлений как средствозащиты прави законныхинтересовпотерпевших // Защита прав и законныхинтересов человека и гражданина в современныхусловиях: сборникнаучных статей и докладов Межвузовской,Межведомственной и Межрегиональнойнаучно-практическойконференции / Отв. Ред. А.Р. Усиевич.ФГОБУ ВПОРПА Ижевскийюридический институт (филиал). 2011.С. 79-81 – 0,3 п.л.

Общийобъем опубликованных авторомработ составляет 2,5печ. л.


1 Библия. Книга священного писанияВетхого и Нового Завета. По заказуКазанской Епархии. 1991. С. 74; Коран. Переводсмыслов Валерий Пороховой. М., 1991. С.157.

2 Афоризмы: Золотая коллекция. Минск,2000. С. 781.

3 Александров А. И. Уголовная политикаи уголовный процесс в Российскойгосударственности: история, современность,перспективы, проблемы. СПб., 2003. С. 109.

4Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 1. С.158.

5Беккария Ч. О преступлениях и наказаниях.М., 1932. С. 308-309.

6 См.: Вольтер. Изб.произведения. СПб., 1914. С. 156; Ильин И. А. Осопротивлении делу силою. Соч. Т. 1. М., 1993. С.344; Ленин В. И. Собрание сочинений. Т. 4. С. 412;Т. 54. С.71.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.