авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Средстваобеспечениянеотвратимостиответственности за совершениепреступлений по современномуроссийскомузаконодательству

-- [ Страница 2 ] --

8.Нарядус указаннымивыше изменениями, вУПК РФпредлагается внести еще ряд изменений и дополнений,связанных спроблемойобеспечениянеотвратимостиуголовнойответственности за совершениепреступлений. В их числе: дополнитьУПК РФст. 161«Всестороннее,полное иобъективноеисследование обстоятельствдела» вследующей редакции: «Суд(судья), прокурор,следователь и дознавательдолжен принять всепредусмотренныезаконом мерыдля всестороннего, полного и объективногоисследования всех обстоятельстврасследуемого,рассматриваемого и разрешаемогоуголовного дела»;ч. 1 ст. 17 УПК РФ изложить так: «Суд (судья),прокурор,следователь,дознавательоцениваютдоказательства по своемувнутреннемуубеждению,основанному на всестороннем, полном иобъективномисследованиисовокупностиимеющихся поуголовному делу доказательств,руководствуясь при этом законом,правосознанием и совестью»; из ч. 10 ст. 107 УПК РФ в редакции Федеральногозакона№ 420-ФЗот 7 декабря2011 г. «О внесении изменений в Уголовныйкодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные актыРоссийскойФедерации» исключитьслова «функции по контролю и надзору в сфереисполнения уголовных наказаний в отношенииосужденных»;из ст. 108 УПК РФпредлагаетсяисключить ч.11,запрещающую при отсутствииуказанных вп.п. 1-4 ч. 1этой статьиобстоятельствзаключать под стражу лиц, подозреваемыхилиобвиняемых в совершении преступлений,предусмотренныхст.ст. 159, 160, 165 УК РФ,если этипреступлениясовершеныв сферепредпринимательскойдеятельности, а также целым рядомперечисленных в этой уголовно-процессуальной норме экономическихсоставов преступлений.Лица, совершившие тяжкиепреступления, квалифицируемые, в частности по ч. 4ст. 159 ич. 4 ст. 160УК РФ,на периодпроизводства по уголовнымделам должнызаключаться под стражу; дополнить п. 2 ч. 2 ст. 209 УПК РФпредложением: «Розыскскрывшегосяподозреваемого или обвиняемогоне обусловливаетсякатегориейсовершенногопреступления».Наличие вУПК РФтакого указания повлечет за собой отмену ведомственныхустановок озаведениидел оперативного учета,связанных срозыском, если лицо обвиняется в совершении только тяжкого иособо тяжкого преступления;ст. 2231 УПКРФ именовать«Постановление о привлечении в качестве подозреваемого».Во всехпяти частяхст. 2231 УПК РФ слова «уведомление о подозрении»заменить словами «постановлениео привлечении вкачествеподозреваемого в совершениипреступления».Соответственно и п. 4ч. 1 ст. 46УПК РФнеобходимоизложить вновой редакции: «либо в отношении котороговынесенопостановление о привлечении в качестве подозреваемогов совершениипреступления в порядке,установленном ст. 2231настоящего Кодекса».

9.Обосновананеобходимостьраспространения возможности заключениядосудебногосоглашения осотрудничестве и по уголовным делам,расследование по которымпроизводится в формедознания. Это обусловливаетнеобходимость внесениясоответствующихизменений вст. 3171, 3173,3174, атакже исключение ст. 3172 УПКРФ (статьи 3175-3179остаются безизменений).

Теоретическая ипрактическая значимостьисследования состоит в том,что оноотражает современное состояниеуголовно-процессуальной теории, уголовно-процессуального регулирования и практическойжизни комплексного институтанеотвратимости уголовной ответственностиза каждое совершенноепреступление иреальное состояние обеспечения такойответственности, поэтому призвано оказатьсущественное влияние как насоответствующее совершенствованиеуголовно-процессуальногозаконодательства, так и наповышение качества иэффективности правоприменительнойдеятельности органов дознания, следствия,прокуратуры и суда в такомнаправлении.

Материалыпроведенного исследования,сформулированные выводы ипредложения могут использоваться внаучных исследованиях, в системеповышения квалификации судей, прокуроров,следователей, дознавателейи в учебном процессе юридических вузов поподготовке юристов-бакалавров и магистровправа.

Апробация результатовисследования. Полученные в ходепроведенного исследования результаты,выводы, предложения и рекомендацииобсуждены на теоретических семинарахкафедры уголовного процесса иправоохранительнойдеятельности Удмуртскогогосударственного университета,доложены на Всероссийскойнаучно-практической конференции, посвященной 80-летию государственностиУдмуртиии проведенной в Удмуртскомуниверситете (март 2011года), а также намежрегиональной научно-практическойконференции «Защита прав изаконных интересов человека и гражданина всовременных условиях»,состоявшейся на Ижевскомфакультете Российской правовой академии(октябрь 2011 года);опубликованы в семи научныхстатьях, четыре из которых визданиях, рекомендованныхВАК Минобрнауки РФ, а такжеиспользуются в учебном процессе вИнституте права, социального управления ибезопасности (ИПСУБ)Удмуртского государственного университета инепосредственной практической работезаместителя прокурора Устиновского районаг. Ижевска.

Структураработыпредопределена целями и задачамиисследования, кругом поставленных наразрешение проблем, а также степенью ихразработки в существующей на моментпроведения исследования уголовно-правовойи уголовно-процессуальной теории. Диссертационноеисследование состоит извведения, трех глав,объединяющих семь параграфов,заключения, библиографии иприложений.

Содержание работы

Вовведенииобосновываетсяактуальность темы диссертации,обозначается степень ее научнойразработанности, определяются объект,предмет, цели и задачи исследования,теоретическая и эмпирическаяосновы, научная новизна и практическаязначимость, формируются данные об апробации полученных в процессеисследования результатов.

Главапервая «Уголовно-процессуальная политикасовременного Российского государстваи проблемаобеспеченияответственности за совершениепреступлений» состоит из двухпараграфов.

Первыйпараграф «Общая характеристикауголовно-процессуальнойполитикисовременного Российского государства».

Всилу того,что «процессесть толькоформа жизнизакона,следовательно,проявления его внутренней жизни»4,при формулировании дефиницииуголовно-процессуальнойполитикидиссертант исходит из ее неразрывнойсвязи суголовно-правовой политикойгосударства и определяет ее как совокупностьосновныхнаправленийправотворческой и правоприменительнойдеятельности правоохранительных органовгосударства по борьбе спреступностьюпосредством реализацииуголовно-процессуальныхнормна всехэтапах производства по уголовному делу, осуществляемогона основестрогого соблюдения уголовно-процессуальных принципов, направленную надостижениеопределенного в ст. 6 УПК РФназначенияуголовногосудопроизводства.

Содержание уголовно-процессуальнойполитики включает в себя, во-первых, нормотворческуюдеятельностьгосударства по созданиюгарантирующегонадлежащуюреализациюуголовно-правовой политикиуголовно-процессуальногозаконодательства и, во-вторых,правоприменительнуюдеятельностьспециальныхправоохранительныхорганов государства понадлежащейреализацииуголовно-правовойполитики государства. Реализацияуголовно-процессуальнойполитики детерминирована сущностьюсамого государства и проводимой имгосударственнойполитикой наотдельных площадках мироздания,в различныеее времена в соответствиисо складывающимися направлениямигосударственнойдеятельности.Примером последнего является развернувшаясяборьба скоррупцией и наиболее отвратительнойеесоставляющей –взяточничеством.

Назначение российскогоуголовногосудопроизводства, а также принципы, на которыхосновывается всяуголовно-процессуальнаядеятельность, в своем органическомединстве составляют главноезвеноуголовно-процессуальной политики, характеризуют еесущность, содержание и социальную ценность.

Уголовно-процессуальнуюполитику современной Россиихарактеризуюттакие еепризнаки, как гуманность,глубоко человечный характерлежащего восновеуголовно-процессуальнойполитикиуголовно-процессуальногозаконодательства и практики его применения;наполненность элементами демократиивсех институтов демократическогоправовогогосударства – России; правозащитнаянаправленность; все большеевключение вкруг интересов уголовно-процессуальной политики,наряду стеми, ктоповседневновозбуждает,расследует,рассматривает и разрешает уголовныедела, тех,кто относится круководящимструктурамгосударства.

Обстоятельный анализ этих черт,осуществленный к тому же вопределенной степени в историческомсрезе,позволил диссертанту сформулироватьряд предложенийпо болееплодотворному служениюсовременнойроссийскойуголовно-процессуальнойполитики гражданам России.

Второйпараграф «Проблемаобеспеченияответственности за совершениепреступлений как составнаячастьуголовно-процессуальнойполитики».

Вопросыответственности за нарушение социальныхнорм (нравственных,религиозных,правовых)всегда волновали умы человечества. В ЗаповедяхМоисея, вСурахКорана идругих священных писанияхзаложена идея неотвратимостиответственностикаждого засвои поступки и воздаяния за них. Всрезе поставленнойнами проблемы представляютсявесьма значимыми слова Чезаре Беккария о том, что «одно из самыхдейственных средств, сдерживающихпреступления,заключается не в жестокости наказаний, а в ихнеизбежности.Уверенность в неизбежностихотябы иумеренногонаказания произведет всегдабольшее впечатление, чем страх перед другим, более жестоким, но сопровождаемымнадеждойнабезнаказанность»5.

Стакимивысказываниями солидарны всепрогрессивные деятели6.Решительные меры в борьбе спреступностью вообще и с коррупцией в частности, предпринятыев первомдесятилетии XXI века, привели кположительнымрезультатам. Количествозарегистрированных в целом по России в 2006 г. от 3 855 373преступленийснизилось к2010 г.до 3 200 000. В тоже времяповысилась иобщаяраскрываемостьпреступлений. По УдмуртскойРеспублике в2011году раскрываемостьпреступленийдостигла 61,4% против 33,4 % в 2006 году; раскрываемостьже тяжкихи особотяжких преступлений превысила 75 %.

Обстановка спреступностью тем не менее остается тревожной, чтосвидетельствует не только о наличиипроблемы обеспечения неотвратимостиответственности за преступление, но ио необходимостисоответствующейкорректировкироссийскойуголовно-процессуальнойполитики,уголовно-процессуальногозаконодательства и практики егоприменения.

Диссертант обосновывает,в частности,необходимостьследующих действий: а)изменения содержания ст. 6 УПК РФ суточнением вней объектовуголовно-правовойохраны;б) наделения статусомуголовно-процессуальногопринципа обязанности осуществленияуголовногопреследования от именигосударства по уголовнымделам публичного ичастно-публичногообвинения наоснове всестороннего, полного и объективногоисследования обстоятельствпреступления, изобличениялица илилиц, виновных в совершениипреступлений, ипривлечения их к уголовной ответственности;в) увеличениячисла следственныхдействий, возможных до возбужденияуголовного дела, засчет таких, какназначение ипроизводство отдельныхвидов экспертиз, получениеобразцов длясравнительногоисследования, личный обыскзадержанного, допрос потерпевшегопри угрозеего жизни.Сформулированы и иныепредложения по совершенствованиюУПК РФ (Приложение№ 1 кдиссертации).

Глававторая «Сущность, социальнаяценность исистемауголовно-процессуальных средств обеспеченияответственности за совершениепреступлений» состоит из двухпараграфов.

Первыйпараграф «Понятие и социальная ценностьуголовно-процессуальныхсредств обеспечения неотвратимостиуголовнойответственности за совершениепреступлений». Руководствуясьтем, чтов любомнаучном исследовании очень важноизначально определиться с основанием,исходнымидефинициями,диссертантпоследовательноопределяется с тем, что такоеуголовнаяответственность и что означает требованиенеотвратимости уголовнойответственности за совершение преступлений,какимисоциально-ценностнымисредствами она обеспечивается.Исходным постулатом в разрешении поставленныхвопросов выступило рассмотрениеуголовнойответственности как разновидностиответственности социальной.

Чтокасаетсянеотвратимостиуголовнойответственности за совершениепреступлений, то диссертантисходит изее трактовки в широком и узкомсмысловых значениях. При этом обосновывается,что первоеиз нихзаключаетсяв неуклонномосуществлении(выполнении)конституционнойобязанностигосударства по защите прав и свобод человека и гражданина,а такжеинтересов ибезопасности общества и самого государстваот преступных посягательств(ст. 2 Конституции РФ). Второе жесвязывается с уголовно-процессуальной деятельностью по изобличениюподозреваемого,обвиняемого в совершениипреступления (осуществлениемуголовногопреследования) иназначениемвиновному(осужденному)справедливогоуголовного наказания всоответствии с санкциямисоответствующих уголовно-правовых норм (статьей Особенной части УК РФ). Опираясь на труды мыслителейдревности (Платона, Юстиниана),просветителейсредневековья (Д. Локка) ипериода становления буржуазныхотношений (Ф.Вольтера,А. Н. Радищева), а также работыученых современности (С.С. Алексеева, Ф. Н. Фаткуллина, А.С.Кобликова),авторсформулировал вывод о социальной ценности неотвратимостиответственности засовершениепреступлений и используемыхдля этогоуголовно-процессуальныхсредств.

Второйпараграф «Система уголовно-процессуальных средств обеспечениянеотвратимостиуголовнойответственности за совершениепреступлений». Средстваобеспечениянеотвратимостиответственности за совершениепреступленийдиссертантдифференцирует на те, что непосредственноурегулированыуголовно-процессуальнымзаконодательством и те, которые сформулированы в результате правоприменительной деятельностиправоохранительныхорганов припроизводстве по уголовнымделамв процессеих расследования, судебногорассмотрения и разрешения.

Системазакрепленных в УПКРФсредств обеспечения ответственностиза преступлениявключает всебя, во-первых,самиуголовно-процессуальныенормы, наоснове которых иосуществляется вся процессуальнаядеятельность по уголовному делу;во-вторых,законодательное определение вст. 6 УПК РФназначенияуголовногосудопроизводствасовременной России, нацеленноепрежде всегона защитуправ изаконных интересов лиц и организаций,потерпевших от преступлений;в-третьих,уголовно-процессуальныепринципы; в-четвертых, уголовно-процессуальные гарантииреализации процессуальныхправ иобязанностей отдельныхучастниковуголовногосудопроизводства; в-пятых, функционированиеотдельныхуголовно-процессуальныхинститутов,специальнонацеленных на пресечениевозможности со стороныподозреваемых и обвиняемых уклонитьсяот ответственности засовершенноепреступление(институтыуголовно-процессуальногопринуждения,привлеченияв качествеобвиняемого); в-шестых, институтыпрокурорскогонадзора, судебного иведомственного контроля в уголовномсудопроизводстве.

Покаждой изназванных составных первойгруппы средств обеспечениянеотвратимости уголовнойответственности за совершаемыепреступления существуетряд требующих своегорешения вопросов. Некоторыеиз нихостро дискуссионные. При анализе механизмадействиясредствобеспечения неотвратимостиуголовной ответственностив стадияхдосудебного и судебного производствапо уголовнымделам даноразрешение таких вопросов. Ограничимся лишьконстатацией их значения для обеспечения неотвратимостиуголовной ответственностиза каждое совершенноепреступление. Прежде всего отметим, что успешноеправоприменение во многомзависит от качества его правовой базы. Со времени подписанияУПК РФ2001 г.до момента подготовкиданного автореферата в УПК РФ 80-тью ФедеральнымиЗаконамивнесенозначительноеколичество изменений и дополнений, существеннозатрудняющих уже самоиспользование УПК РФ. Необходимостьразработкисогласуемого соскладывающимисясоциально-экономическимиусловиямиУПК РФстановится все более назревшимфактом.В диссертации с учетом темы исследованиясформулированы обоснованныепредложения,связанныес уточнениемназначенияуголовногосудопроизводства,совершенствованием системы уголовно-процессуальных принципов, правовогостатуса участников уголовногосудопроизводства, устранениемотдельныхпротиворечий инесогласованностеймежду отдельными положениямиУПК РФ.

Средства обеспечениянеотвратимости уголовной ответственностиза преступления в сфере правоприменительной деятельностисвязаны свопросамиорганизационно-методического,технико-криминалистического характера и кадровогосоставаправоохранительныхорганов, включая социально-бытовыеусловиясотрудников, их профессиональныеинравственно-психологические характеристики.

Главатретья«Механизмреализацииуголовно-процессуальныхсредств обеспечения ответственностиза совершение преступлений» состоит из трехпараграфов.

Первыйпараграф «Реализацияуголовно-процессуальныхсредств обеспеченияответственности за совершение преступленийв досудебномпроизводстве по уголовным делам». Отвергнувскептицизм отдельных ученых (А. П.Гуськова, Ю.В.Деришев, Б. Я.Гаврилов,А. С.Александров)поповоду правомерностисуществованияинститутавозбужденияуголовного дела, стоить отметить не только обоснованность необходимости этой первой стадиироссийскогоуголовного процесса, но и формулировку рядапредложений по улучшениюкачества правового регулированияотдельных его законоположений,а вместес теми повышениюрезультативностивыполняемойработы.Особое внимание уделеновопросампроверки основания длявозбужденияуголовного дела, выразившимся, в частности, в необходимостиурегулированияпроводимых всилу указаний самогоуголовно-процессуальногозакона (ч. 2 ст. 176, ч. 4 ст. 178, ч. 1 ст. 179 УПК РФ) довынесенияпостановления овозбужденииуголовного деласледственныхдействий, атакже тех,что фактически вправоприменительнойдеятельности имеют место(личный обыск задержанного по подозрению в совершениипреступления лица;производствобиолого-химическихэкспертиз напредмет возможногопищевого отравления человека, получениеобразцов длясравнительногоисследования, допроснаходящегося при смертипотерпевшего). В ст. 144 УПК РФ надлежитуказать ина возможность получения у соответствующихлиц и документов,имеющихзначение дляпринятиярешения овозбужденииуголовного дела или об отказе в таковом (справки о судимостиподозреваемого; о состоянииего здоровья; семейномположении; охарактере иразмере причиненного действиями подозреваемоговреда ит.д.).



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.