авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Средстваобеспечениянеотвратимостиответственности за совершениепреступлений по современномуроссийскомузаконодательству

-- [ Страница 1 ] --

Коржев СергейВалерьевич

Уголовно-процессуальныесредства обеспечения неотвратимостиответственности за совершениепреступлений по современному российскомузаконодательству

12.00.09 – уголовный процесс,криминалистика; оперативно-розыскнаядеятельность

юридические науки

Д 212.298.12

ФГБОУ ВПО«Южно-Уральский государственныйуниверситете» (НИУ)

454080, г. Челябинск, ул. Коммуны,149

Тел.: ( 351) 267-92-30

E-mail: darsvet@mail.ru

Предполагаемая дата защитыдиссертации - 26 апреля 2012г.

Направах рукописи

КоржевСергей Валерьевич

Уголовно-процессуальные средстваобеспечениянеотвратимостиответственности за совершениепреступлений по современномуроссийскомузаконодательству

Специальность:

12.00.09 – уголовный процесс,криминалистика;

оперативно-розыскнаядеятельность

Автореферат диссертации на соискание ученой

степени кандидата юридическихнаук

Челябинск– 2012

Работа выполнена накафедре уголовного процесса иправоохранительной деятельности ФГБОУ ВПО«Удмуртский государственныйуниверситет».

Научныйруководитель: доктор юридических наук,профессор Зинатуллин ЗинурЗинатуллович.

Официальныеоппоненты: Балакшин ВикторСтепанович

доктор юридическихнаук, доцент, почетный работникпрокуратуры РФ, Уральскаягосударственная юридическая академия,профессор кафедры уголовного процесса

Газетдинов НаильИсламович кандидатюридических наук, доцент, Казанский(Приволжский) федеральный университет,доцент кафедры уголовного процесса икриминалистики

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Мордовскийгосударственный университет им. Н. П.Огарёва»

Защита состоится 26апреля 2012 г. в 12.00 на заседанииДиссертационного совета Д 212.298.12 при ФГБОУВПО «Южно-Уральский государственныйуниверситет» по адресу: 454080, г. Челябинск,ул. Коммуны, д. 149, ауд. 208.

С диссертацией можноознакомиться в научной библиотеке ФГБОУВПО «Южно-Уральский государственныйуниверситет» по адресу:454080,г. Челябинск, пр. Ленина, 87.

Автореферат разослан«__» ____________2012 г.

Ученый секретарь

диссертационногосовета

доктор юридическихнаук,

доцент С.М. Даровских

Общаяхарактеристика работы

Актуальностьтемы исследования. Глубокиесоциально-экономическиеперемены 90-хгг. прошлогостолетияопределилизначительныеизменения какв государственном иполитико-правовомустройстве России, так ив сознанииее граждан.Наряду сомногими позитивными процессами в сфереразвитиядемократии,идеологическогоплюрализма, свободы предпринимательства, а также в сфере другихсоциальных ценностей проявилисьтенденциинегативного свойства. Средипоследних – наличие многомиллионнойпреступности, которую всёв большейстепенихарактеризуют такие черты, какорганизованность,вооруженность,наличие развитых координационныхсвязей, проникновение вгосударственно-властные,банковские,экономические и предпринимательские структуры,информационная и техническаяоснащенность,овладениесовременнымиметодиками,средствами испособами разведки, тщательнаяподготовкапреступных акций с последующим уничтожением ифальсификациейносителей доказательственнойинформации. Всем этимобусловливаютсясложности выявления и раскрытия преступлений,расследования,судебногорассмотрения и разрешенияуголовных дел. Тем самым наносится весьмаощутимый вредво всехбез исключения сферах нашей жизнедеятельности,включая ито, чтоорганично связано собеспечениемнеотвратимостиответственности за совершенияпреступлений.

Проблемаответственности за социальные предписания относится к числу самых стародавних.Ее истокимы находимв Библии,Коране идругих священных писаниях.Мысль о«воздании позаслугам» выражена, в частности, в Заповедях Моисеяследующими словами: «Кто ударит человека так, что он умрет, да будет придан смерти»; Коран призывает к воздаянию «сполна за прегрешения»1.

Чтокасается проблемы неотвратимостиответственности за совершениепреступлений, то своимикорнями онауходит вовремена формирования государства и права как социальныхявлений исвязывается снеобходимостьюреагирования социума на нарушения правовыхпредписаний со стороны его членов.Исходные постулаты этой проблемы мы находим в утверждении Цицерона о том, что «справедливостьпроявляется ввоздаянии каждому по его заслугам»2, в ученииПлатона иДигестах Юстиниана о роли законов вчеловеческих и государственныхделах, вустановках наобязательностьвыполнениясодержащихся в нихпредписаний.

Вопрособ ответственности индивида за совершение импреступления вызвал повышенный к себе интерес в период становления в Европе капиталистическихотношений. Отцом учения о необходимостиобеспечениянеотвратимостиуголовной ответственности за каждоепреступление стал ЧезареБеккария. Егоидеи оприоритетностинеизбежностиответственности за преступлениеперед наказанием получили своедальнейшее развитие в суждениях якобинца Жан Поль Марата, декабристаПестеля, Ленина и других общественныхи государственных деятелей.

Вуголовно-процессуальнойтеории названная проблемаисследоваласьпреимущественно с позицииобеспечения неотвратимости такой ответственностии используемых для этого уголовно-процессуальных средств. С этих позиций полагаем необходимымназвать прежде всего труды А. Ф.Кони, И. Я.Фойницкого,Н. Н. Полянского, М. А. Чельцова-Бебутова, В.А. Азарова, А.С. Александрова,В. С. Балакшина, Б. Б. Булатова,Е. Г. Васильевой, Б. Я.Гаврилова, В. Н. Григорьева, Н. И.Газетдинова, С. М.Даровских, З.Д. Еникеева, З. З. Зинатуллина, Л. М.Карнеевой, З.Ф.Ковриги,Г. Н. Королева, В. М. Корнукова,Ф. М. Кудина, А.В.Кудрявцевой, П. А. Лупинской, И. Б.Михайловской, Н. Г. Муратовой, В. В. Николюка, И. Л. Петрухина,А. Д. Прошлякова, Т.К.Рябининой,В. М. Савицкого, М. С.Строговича,А. Б.Соловьева, Л. Г.Татьяниной, В.Т.Томина, Н. В.Ткачевой, А. Г. Халиуллина, Ф.Н. Фаткуллина, В. С. Шадрина,С. П. Щербы, П. С. Элькинд.

Рядаспектов интересующей наспроблемыпроанализирован в диссертационныхисследованиях П. Д. Борцова «Обеспечениенеотвратимостиответственности прирасследованиипреступлений» (1975); С. П. Ефимичева«Предварительное расследованиеи егороль вреализации уголовнойответственности» (1987); Р.Р. Каюмова «Уголовно-процессуальные средстваобеспечениянеотвратимостиответственности за преступления» (1994); А. Г. Халиуллина«Уголовноепреследование как функция прокуратурыРоссийской Федерации: проблемыосуществления в условияхправовой реформы» (1997);И. А. Боговой«Проблемысовершенствованияинститутапредотвращенияуклоненияобвиняемого от следствия и суда» (1998); Ю.В.Козубенко «Уголовноепреследование» (2005); И.Р.Нагимуллина«Средстваобеспеченияправомерногоповеденияподозреваемых и обвиняемых на предварительномследствии» (2005);Г. Н. Королева«Прокурорское уголовноепреследование» (2006); З.Х. Шагиевой«Функция обвинения в современной модели российского уголовногопроцесса» (2007). Этого явнонедостаточно для решения такой важной проблемы, в первую очередь с позиции надлежащейорганизации борьбы спреступностью. К тому жеисследования эти проведены до коренногопересмотрауголовно-процессуальногозаконодательства,ориентированного на приоритетнуюзащиту прав,свобод изаконных интересов человека и гражданина(ст. 2 Конституции РФ).Организация же надлежащегопротиводействияпреступности, включая и обеспечение неотвратимостиуголовнойответственности за каждый случайсовершенногопреступления,сегодня стала одной из самых злободневныхи актуальныхпроблем современной России. При этом в содержание парадигмы«борьба спреступностью»необходимо включать «управлениедвумявзаимосвязанными и взаимозависимымипроцессами:профилактикойпреступлений и уголовно-правовым,а такжеуголовно-процессуальнымконтролем надпреступностью»3. Только при такихусловиях возможны противодействиепреступности,обеспечениенеотвратимостиуголовнойответственности за каждое преступноепосягательство на охраняемыезаконом ценности (ч. 1 ст. 2 УК РФ).

Комплексный характерисследованияпредопределил и его объект.

Вкачестве него выступили те уголовно-процессуальные отношения,которые возникают в процессе выявления,раскрытия ирасследованияпреступлений.

Предметом исследованиястали нормыуголовно-процессуальногозаконодательства,обеспечивающиенеотвратимостьответственности за совершениепреступлений,соответствующие решения КонституционногоСуда Российской Федерации и Верховного СудаРоссийской Федерации, следственнаяи судебнаяпрактика, атакже научные положения поисследуемой проблеме.

Цельисследованиязаключена впопытке выработать предложениядля разрешения назревшихпроблем обеспечения неотвратимостиуголовной ответственности за совершениепреступлений, в поиске и разработкенаиболеекачественных и эффективныхуголовно-процессуальныхсредств борьбы с преступностьюи надлежащейзащиты прав,свобод изаконных интересов потерпевшихот преступлений лиц и организаций.В соответствии с поставленнойцелью исследование подчинено решению следующихзадач:раскрытие сущности, содержания иролисовременнойуголовно-процессуальнойполитики российского государствас позицииобеспеченияответственности за совершаемыепреступления; формулировка дефинициинеотвратимости такой ответственностии уголовно-процессуальныхсредств ееобеспечения;определениесистемы ираскрытиемеханизма ихреализации вдосудебном исудебномпроизводстве по уголовнымделам; обоснование наиболееэффективныхуголовно-процессуальных средств обеспечениянеотвратимостиответственности за каждоесовершаемоепреступление.

Методологическойосновой исследования сталасовокупностьобщенаучных и специальныхметодов познания, включающаяв себяисторический,сравнительно-правовой,аналитический, диалектический, логический,статистический,системно-структурныйиконкретно-социологическийметоды исследования социальныхреалий.

Сделанные в результате проведенногоисследования выводы исформулированныепредложенияосновываются наКонституцииРоссийской Федерации, международно-правовых актах в областиохраны изащиты прави свободчеловека, уголовном иуголовно-процессуальномзаконодательстве,постановлениях и определенияхКонституционногоСуда Российской Федерации,Пленума Верховного Суда РФ, приказах и указанияхГенеральнойпрокуратурыРоссийской Федерации, Министравнутренних дел РФ идиректора ФСБ России,межведомственных и ведомственныхположениях иинструкциях,статистическихматериалахправоохранительныхорганов.

Эмпирическую базу исследованиясоставилиопубликованнаяпрактика Конституционногои Верховногосудов Российской Федерации,статистическиепоказатели иматериалысудов общейюрисдикции имировыхсудей Российской Федерации,Удмуртской Республики, РеспубликиТатарстан и Кировской области,органов прокуратуры и внутренних делназванных субъектов РоссийскойФедерации за2007-2011 годы,включающие всебя обобщения, отчеты и другиеаналитическиематериалы вчасти вопросов, относящихсяк применениюуголовно-процессуальныхсредствобеспечениянеотвратимостиуголовнойответственности за совершение преступлений,данные опросов 32 судей, 68прокуроров, их заместителей ипомощников, 132следователей и дознавателей(из них 52дознавателя, 34следователя органов внутренних дел, 46 следователейСледственного комитетаРоссийской Федерации), 42 адвокатов-защитников, 40 подозреваемыхи обвиняемых, 80 осужденных, отбывшихуголовное наказание в колониях, 24потерпевших и свидетелей (всегоопрошено 418 человек), а также результаты анализа 480 уголовных дел, по 120 из которых автордиссертации лично поддерживалв судахгосударственноеобвинение как помощник и заместительпрокурораУстиновского района г. Ижевска.

Научнаяновизна исследования состоит в том, что в нем впервые в полномсоответствии суголовно-процессуальнойполитикойсовременного Российскогогосударства,сформировавшейся на основеКонституцииРоссийской Федерации 1993 года,провозгласившейчеловека, его права и свободывысшей ценностью, с учетом последнихизмененийдействующего уголовно-процессуального законодательстваРоссийской Федерации (включаяФедеральный закон № 420-ФЗ от 7 декабря 2011 г.), проводимых в России соответствующихреформ организованокомплексное исследованиемеханизма реализации уголовно-процессуальных средств обеспечениянеотвратимостиуголовнойответственности за каждоесовершенноепреступление. При этом особоевнимание уделено вопросамобеспечения неотвратимостиуголовнойответственности за совершениепреступленийкоррупционнойнаправленности,борьбу скоторыми, как указал ПрезидентРоссии вПосланииФедеральномуСобранию Российской Федерации 22 декабря 2011 г., надо «вести решительно,системно ипоследовательно».Проблема обеспечения неотвратимостиответственности за каждоесовершенноепреступление, вне сомнения,относится кчислу наиболее крупныхпроблемуголовно-процессуальнойнауки, ещене получившейсвоей должной разработки. В ней синтезируютсяэкономические,социальные, в том числе и правовые, аксиологические,нравственно-управленческие, нравственно-психологические иорганизационно-управленческие вопросыжизни российского социума.

Научнаяновизна исследованиявыражается вследующих положениях, выносимыхна защиту:

  1. Уголовно-процессуальная политика, являясьодной изподсистем уголовной политикигосударства, представляет собойсовокупность основныхнаправленийправотворческой и правоприменительной деятельностиправоохранительныхорганов государства по борьбе с преступностьюпосредствомреализацииуголовно-процессуальныхнорм вцелях защитыправ изаконных интересов граждан иорганизаций отпреступныхпосягательств и защитыличности отнезаконного и необоснованногообвинения, осуждения, ограниченияее прави свобод.Однимиз стержневых направленийуголовно-процессуальнойполитики является обеспечениенеотвратимости ответственностивиновного засовершенноепреступление.
  2. Исходя из авторской трактовкинеотвратимостиответственности за совершениепреступлений в широком и узкомсмысловых значениях, обосновывается,что первоеиз них заключаетсяв неуклонномосуществлении (выполнении) конституционнойобязанностигосударства по защите прав и свобод человека и гражданина,а такжеинтересов ибезопасности общества и самогогосударства от преступныхпосягательств (ст. 2 КонституцииРФ); второеже связывается сизобличением подозреваемого,обвиняемого в совершениипреступления(осуществлениеуголовногопреследования) и назначениемвиновному(осужденному)справедливогоуголовногонаказания.
  3. Под уголовно-процессуальными средствамиобеспечениянеотвратимостиответственности за совершение преступленийавтор понимает комплекс разработанныхгосударством мер и способов обеспечениятакойответственности, обусловленныхсоциально-экономическимиусловиями жизни социума,закрепленных в уголовно-процессуальном законодательствеи (или) выработанныхправоприменительной практикой и призванныхсделать такое обеспечениереально выполнимым явлением.

Средствами обеспечениянеотвратимостиуголовнойответственности за совершение преступлений, закрепленныминепосредственно в УПК РФ, являются:

а) уголовно-процессуальные нормы, на основекоторых строится всяуголовно-процессуальнаядеятельность по возбуждению, расследованию,рассмотрению и разрешению уголовныхдел;

б)определение в ст. 6 УПК РФназначенияуголовногосудопроизводствасегодняшней России;

в)уголовно-процессуальныепринципы;

г)уголовно-процессуальные гарантииреализации прав иобязанностейучастниковуголовногосудопроизводства;

д)уголовно-процессуальные институты,специальнонацеленные на пресечениевозможностиуклонения отуголовной ответственностиза совершенное преступление;

е)институтыпрокурорскогонадзора, судебного иведомственногоконтроля вчастипринятия необходимых дляобеспечениянеотвратимостиуголовнойответственности засовершениепреступлений мер иосуществления соответствующихуголовно-процессуальныхдействий.

Другаягруппауголовно-процессуальныхсредств обеспечениянеотвратимостиуголовнойответственности засовершениепреступлений включает в себяразработку исовершенствованиенаучно-технических и организационныхмер,направленных на повышениеэффективности их применения в правоприменительной деятельностиорганов дознания, следствия,прокуратуры и суда. Особо значимой среди них всовременных условиях является разработка новыхметодик дляболее эффективного раскрытияпреступлений,расследования и рассмотренияуголовных дел.

4. Посколькууголовноесудопроизводстводолжно иметьсвоим назначением не только защиту отпреступныхпосягательствличности иееинтересов, но и интересовбезопасностигосударства и общества в целом,предлагается ч. 1 ст. 6 УПК РФ изложить в следующейредакции:«Уголовноесудопроизводствоимеет своимназначением:

а)защитуобщественногопорядка иобщественнойбезопасности,окружающей среды иКонституционногостроя Российской Федерации от преступныхпосягательств;

б)защитуправ изаконных интересов лиц и организаций,потерпевших от преступлений;

в)защитуличности отнезаконного и необоснованногообвинения, осуждения, ограниченияее прави свобод».

5. Авторомобосновананеобходимость отнести обязанностьосуществлять от именигосударствауголовноепреследование по уголовнымделам публичного ичастно-публичногообвинения кчислу принципов российскогоуголовного процесса. Соответствующуюстатью вУПК РФнадлежит именовать «Осуществлениегосударством уголовногопреследования»,расположив ее непосредственнопосле статьи, посвященнойназначениюуголовного процесса (ст. 61 УПКРФ). При этом ст. 61 – Разумный срокуголовного судопроизводства – становится ст.62 УПКРФ. В работесформулированосодержание предлагаемойстатьи.

6. Вцелях расширения возможностиполучениядоказательств для обеспечениянеотвратимостиуголовнойответственностивиновных впреступлении лицобосновываетсяцелесообразностьрасширения перечня процессуальных,в томчисле иследственных действий,производство которых возможно до вынесенияпостановления о возбужденииуголовного дела. С этой целью рекомендуетсявторое предложение ч. 1 ст. 144 УПК РФ дополнитьсловами «атакже производить личный обыск задерживаемогопо подозрению в совершении преступлениялица иего допрос,осматривать место происшествияи труп,освидетельствоватьподозреваемого,потерпевшего, а такжесвидетеля с его согласия,получать образцы длясравнительногоисследования,назначать экспертизы, связанные с исследованиемпредметов,допрашиватьпотерпевших при угрозе их жизни». В силу такого изложения ч. 1 ст. 144 УПК РФ надлежит исключить из ст. 176 УПК РФ ч. 2; из ч. 4 ст. 178 УПК РФ слова «принеобходимости осмотр трупа может бытьпроизведен до возбужденияуголовного дела»; изч. 1 ст. 179 УПК РФ исключитьслова «вслучаях, нетерпящих отлагательства,освидетельствованиеможет бытьпроизведено до возбужденияуголовного дела».

7. Обоснована необходимостьобъединениясуществующих служб порасследованиюуголовных дел (МВД, СК РФ,ФСКН) вединую Федеральную службу расследованияРоссийской Федерации (ФСР РФ) соспециализациейследователей по подследственностирасследуемых ими уголовныхдел.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.