авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

От

-- [ Страница 3 ] --

Тема раскрывается, исходя из новых современных юридических подходов, основанных на изучении прав, свобод и обязанностей человека и гражданина как особенной ценности российского общества, мировой цивилизации. Новая трактовка основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина позволяет расширить и углубить представление о гарантиях, содержании и формах реализации основных прав, свобод и обязанностей, в теоретическом аспекте выявить различия между основными правами, свободами и обязанностями человека и гражданина.

Материалы диссертации могут быть использованы при подготовке учебников и учебных пособий, а также в преподавании дисциплин «Конституционное право Российской Федерации» и «Права человека».

Апробация результатов исследования проходила в форме обсуждения диссертационных материалов на научно-практических конференциях и семинарах, внедрения научных разработок в учебный процесс и практическую деятельность государственных органов и общественных объединений.

Концептуальные выводы и предложения диссертационного исследования докладывались автором на конференциях и семинарах, в частности: на научно-практической конференции «Юридическая наука и практика России: итоги и перспективы развития» (г. Москва, 19 декабря 2002 г.), третьей научной конференции аспирантов и докторантов Московского гуманитарного университета (г. Москва, 28 ноября 2003 г.), электронной конференции «Конституционные права и свободы человека и гражданина» (г. Тирасполь, 16 марта 2005 г.), международной научно-практической конференции «Обеспечение прав и свобод человека и гражданина» (г. Тюмень, 17-19 ноября 2005 г.), научно-практической конференции «Социально-правовые гарантии прав и законных интересов граждан в Российской Федерации» (г. Оренбург, 1 марта 2006 г.), всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы юридической науки в условиях развития современной России» (г. Нижний Новгород, 18 мая 2007 г.).

Основные положения диссертации опубликованы диссертантом в 85 научных публикациях общим объемом более 145 п.л., в том числе в монографических работах и научных статьях в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России. Отдельные результаты исследования нашли применение в учебном процессе Московского университета МВД России.

Некоторые научные результаты внедрены диссертантом в практическую деятельность федеральных и региональных органов государственной власти и управления.

Структура и объем диссертации. Исследование состоит из введения, четырех глав, объединяющих 15 параграфов, заключения, списка использованной литературы и нормативных правовых актов.

Основные выводы проведенного исследования представлены в диссертации по параграфам.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного ис­следования, представлена степень ее научной разработанности, определя­ются цели, задачи, объект и предмет исследования, методологическая основа, нормативная база, теоретическая и эмпирическая основы исследования, его научная новизна, положения, выноси­мые на защиту, теоретическая и практи­ческая значимость исследования, а также апробация его результатов.

Первая глава - «Теоретические основы конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина» - состоит из четырех парагра­фов.

Первый параграф первой главы - «Юридические гарантии как необходимый элемент реализации прав и свобод человека и гражданина» - посвящен определению понятия, содержания и сущности юридических гарантий прав и свобод человека и гражданина.

По своей юридической природе и системе гарантии права и свободы во многом совпадают. Каждое из этих понятий характеризует юридически признанную возможность человека избирать вид и меру своего поведения как личности, гражданина государства; понятие свободы, прежде всего, оттеняет сферы бытия личности, свободные от воздействия государства, независимость от него. Анализ конституционного законодательства показывает, что термин «свобода» призван подчеркнуть более широкие возможности индивидуального выбора, не очерчивая конкретного его результата.

Диссертант исходит из того, что институт прав и свобод человека и гражданина, содержащийся в Конституции РФ, базируется на сочетании естественно-правовых и позитивистских подходов. Конституция РФ, безусловно, признала естественные права человека как высшую ценность, не отчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения, но вместе с этим  учредила права и свободы, которые не принадлежат каждому от рождения. Применяя естественно-правовой подход, Конституция РФ «признает автономию личности, ее право на невмешательство в сферу очерченной правом свободы личности, ставит заслон всевластию государства и его посягательствам на развитие свободы и индивидуальности личности». При позитивистском подходе Конституция РФ закрепляет учрежденные государством права и свободы в основном в социально-экономической и культурной сферах, а также содержит позитивное закрепление широкого перечня прав и свобод, определяет систему гарантий и механизмов их защиты.

На взгляд диссертанта, подобное сочетание двух противоборствующих доктрин положительно сказалось на концепции Конституции РФ. Время доказало, что каждая из этих концепций в отдельности не способна привести к созданию таких моделей общественного развития, которые удовлетворяли бы глобальным целям человеческой жизни, таким как свобода личности и социальная справедливость, духовное и материальное благосостояние для всех индивидуальных и коллективных субъектов.

Во втором параграфе первой главы - «Место гарантий в структуре конституционно-правового статуса человека и гражданина» - делается вывод о том, что в широком плане понятием «гарантии прав человека» охватывается вся совокупность объективных и субъективных факторов, которые направлены на полную реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод граждан, на устранение возможных причин и препятствий их неполного осуществления. Хотя эти факторы и весьма разнообразны, но по отношению к процессу реализации прав и свобод они выступают в качестве условий, средств, способов, приемов и методов правильного его осуществления.

Абсолютное большинство гарантий в виде условий обеспечивает благоприятную социально-правовую ситуацию, юридически комфортную атмосферу, в которой гражданин может эффективно пользоваться основными правами и свободами. Такие условия образуют внешнюю государственно-правовую среду жизнедеятельности каждого человека и гражданина и не зависят от его воли и желания, поскольку их корни - в общественном и государственном строе.

Гарантии в виде средств и способов обеспечения и охраны конституционных прав и свобод создаются не каждым отдельным гражданином, а обществом, государством, коллективом и используются ими для претворения указанных прав и свобод в жизнь. Однако вместе с этим существуют и такие условия и средства охраны конституционных прав и свобод граждан, формирование и пользование которыми во многом зависит от них самих, их воли и желания. Можно подвести итог и сформулировать определение что, под гарантиями понимаются условия и средства, при наличии и с помощью которых обеспечиваются фактическая реализация и всесторонняя охрана прав и свобод человека и гражданина.

Правовая доктрина включает общие и специальные (юридические) гарантии. При этом под общими гарантиями понимается совокупность экономических, политических и других условий, делающих права реальными, то юридические гарантии предполагают закрепление прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в нормах права, обеспечение, охрану и защиту их всей системой правоохранительной деятельности государства, комплексом структур внутригосударственного и наднационального уровня. Причем юридическими гарантиями прав и свобод граждан являются лишь те из нормативно-юридических установлений, которые содержат определенные средства и способы, при помощи которых достигается беспрепятственное пользование правами, защита прав и свобод и восстановление их в случае нарушения.

Соответственно гарантии прав человека в РФ  представляют собой совокупность социально-экономических, политических, юридических, нравственных, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов.

В третьем параграфе главы первой - «Возникновение и развитие концепции конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина» - сделан вывод о том, что конституционные гарантии прав человека в Российской Федерации - это закрепленная в Основном законе страны совокупность экономических, социальных, политических и идеологических условий, которые предопределяют реальность исполнения и механизмы реализации всех прав и свобод человека и гражданина, являются решающей предпосылкой формирования у личности заинтересованности в их реализации.

В целях максимальной охраны прав и свобод личности их основополагающие юридические гарантии закреплены на конституционном уровне. Условно, как считает диссертант, все конституционные гарантии следует подразделять на две группы: общие конституционные гарантии и конституционные гарантии правосудия.

Общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу, является конституционный строй, основанный на строгом соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах и нормах международного права. Эта гарантия трансформируется Конституцией РФ в систему определенных прав граждан и обязанностей государства по обеспечению прав и свобод и сформулирована в ст.ст. 45, 46, 53, 55, 56, 60 и 61 Конституции РФ. Без этих основ требования личности к обществу носили бы чисто формальный характер.

К общим конституционным гарантиям прав и свобод человека и гражданина в диссертации отнесены:

- конституционно-судебный механизм защиты прав и свобод;

- судебная защита прав и свобод;

- законная самозащита человеком своих прав и свобод;

- административно-правовая защита прав и свобод;

- международная защита прав и свобод.

Как показало изучение проблемы, к специальным конституционным гарантиям (гарантиям правосудия) относятся:

- гарантии подсудности;

- право на юридическую помощь;

- презумпция невиновности;

- запрет повторного осуждения за одно и то же преступление;

- недействительность незаконно полученных доказательств;

- право на пересмотр приговора;

- гарантия от самообвинения;

- права потерпевших;

- запрет обратной силы закона.

В четвертом параграфе главы первой - «Содержание современной концепции конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина» - сделан вывод о том, что в зависимости от стадий осуществления конституционного права правомерно вести речь о существовании по меньшей мере двух групп (классов) юридических гарантий: гарантий реализации и гарантий охраны и защиты прав и свобод. Каждая из этих разновидностей гарантий в диссертации подвергается специальному анализу.

Отмечается, что юридические гарантии реализации направлены на использование гражданами своих прав, исполнение ими обязанностей и законности, а также привлечения их к ответственности в случае нарушения прав других лиц. Соответственно к данной группе относятся нормы, определяющие пределы прав и свобод; их конкретизацию в текущем законодательстве; юридические факты, с которыми связываются обладание и непосредственное пользование ими; процессуальные формы реализации; меры поощрения и льготы для стимулирования правомерной и инициативной их реализации.

Гарантии защиты действуют, как правило, в случае нарушения статуса, возникновения препятствий на пути его использования. Данную группу правовых гарантий составляют механизмы и институты защиты прав и свобод: конституционный контроль и надзор; меры защиты и меры ответственности виновных за нарушение прав и свобод личности; процессуальные формы осуществления контроля и надзора; средства предупреждения и профилактики нарушений прав личности, другие установленные законодательством меры.

Права, свободы и обязанности не просто декларируются, а закрепляются нормами права, однако этого недостаточно, так как нормы права нарушаются и тогда начинает действовать государственно-правовой механизм защиты прав и свобод, обеспечения исполнения гражданами возложенных на них обязанностей. Эту деятельность осуществляют все органы государства. Поскольку право является центральным элементом нормативной основы конституционного строя, следовательно, юридические гарантии производны от общих гарантии. При этом отличие юридических гарантий от других видов гарантий состоит в следующем. Если общие экономические, политические и социально-нравственные гарантии являются предпосылкой реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, то юридические гарантии, устанавливаемые государством в результате правотворческой деятельности, направлены на конкретное осуществление прав, свобод и обязанностей человека и гражданина и их охрану от противоправных посягательств и нарушений.

В то же время юридические (специальные) и общие гарантии тесно взаимосвязаны. В частности, взаимосвязь специальных гарантий с общими экономическими заключена в том, что последние закреплены в ст. 8 Конституции РФ и гарантируют единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддерживают конкуренцию, свободу экономической деятельности. В ч. 11 ст. 8 Конституции РФ говорится о том, что в Российской Федерации на конституционном уровне признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, тем самым на их базе строятся рыночные отношения в нашей стране. Точно так же тесная взаимосвязь существует между юридическими гарантиями и общими политическими гарантиями. Детерминация юридических гарантий политическим строем общества проявляется в том, что в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, а также признается политическое многообразие и многопартийность (ч. 3 ст. 13 Конституции РФ).

Вторая глава - «Понятие, классификация и содержание отдельных видов гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина» - состоит из четырех параграфов.

Первый параграф второй главы - «Понятие и классификация конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина» - посвящен определению содержания конституционно-правовых гарантий, под которыми, как считает соискатель, следует понимать совокупность общих социально–политических, социально–экономических, духовно–нравственных условий, предпосылок реальности (осуществимости) субъективных прав и свобод личности, а также специальных юридических средств обеспечения реализации, охраны и защиты субъективных прав, закрепленных в Конституции РФ, международно-правовых актах, федеральных конституционных и федеральных законах, конституциях и уставах субъектов РФ.

Конституционно-правовые гарантии могут содержаться в нормах всех источников конституционного права, а не только в Конституции РФ и конституциях (уставах) субъектов Федерации. Вместе с тем, конституционно-правовые гарантии, содержащиеся в конституционных установлениях, занимают особое место, так как они связаны с повышенной правовой охраной общественных отношений, предопределяющих коренные черты всех других общественных отношений. Подобно тому, как конституционное право занимает главенствующее место в системе российского права, так и конституционно-правовые гарантии играют ведущую роль во всей системе юридических гарантий.

Для того чтобы в полной мере раскрыть сущность конституционно-правовых гарантий в системе юридических гарантий основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, прежде всего, необходимо рассмотреть их понятие и особые юридические свойства.

Особый, конституционный смысл конституционных гарантий, присущий им набор специальных юридических свойств в решающей мере предопределены социальными и правовыми особенностями основных прав человека в России, которые по сравнению с другими его правами обусловлены характером и значимостью конституционных интересов и ценностей, защищаемых ими, социальным содержанием, их местом в системе конституционного права и ролью по отношению к иным правам человека. Говоря иначе, основные права человека регулируют сферу наиболее существенных, жизненно важных общественных отношений с точки зрения взаимоотношений общества и человека, выражают основные социальные возможности человека по пользованию благами и ценностями жизни и закрепляются в силу своей общественно-политической значимости в Конституции РФ и международно-правовых актах. Они являются решающими и определяющими для всех других прав, закрепленных в отраслевом законодательстве.

Во втором параграфе второй главы - «Понятие, содержание и особенности политических гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина» - исследу­ется широкий спектр политических гарантий. В отечественной литературе советского периода под политическими гарантиями понималась система организации государственной власти в стране, принадлежность ее советскому народу. В современной государствоведческой литературе в числе политических гарантий указывают на полновластие народа, демократический порядок формирования представительных органов государственной власти, народный контроль, возрастающая активность общественных организаций, включая политические партии и объединения, профсоюзы, молодежные организации т.д.

Политическая организация общества, господствующий в нем политический режим предопределяют потенциальную возможность реализации любым членом данного общества своих прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. С этой точки зрения не лишены оснований утверждения о том, что наиболее враждебны и опасны для свободы все монистические формы государств, от монархических до социалистических, и наименьшее зло представляют формы смешанные и моралистические, менее склонные к тирании.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.