авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Криминологические особенности и основы противодействия организованной преступности с признаками этнической идентичности

-- [ Страница 3 ] --

В ходе исследования выявлены также определенные правовые «бреши» в гражданском законодательстве, существование которых опосредованно способствует увеличению проявления криминальной активности этнических преступных формирований. Исходя из этого, необходимо произвести мониторинг гражданского законодательства в целях устранения пробелов в гражданско-правовом регулировании, наличие которых косвенно способствует совершению преступлений экономического характера этническими преступными группировками. Например, разработка и принятие специального закона, регулирующего коммерческий оборот антиквариата, как вывозимого за пределы РФ, так и ввозимого на ее территорию, будет способствовать выводу из «тени» большой части сделок, совершаемых в данной сфере, и позволит правовыми средствами противостоять кражам антикварных ценностей, на которой зачастую специализируются этнические преступные формирования, и тем самым создать предпосылки для более эффективного применения уголовно-правовых норм за данные преступления. На основании комплексного подхода и анализа криминальных реалий должна быть разработана концепция противодействия этническим преступным формированиям, которая должна стать составной частью общероссийской концепции противодействия современной организованной преступности.

Во втором параграфе «Организационные, экономические и политические меры борьбы с этническими преступными формированиями» отмечается, что противодействие должно осуществляться посредством нейтрализации и ослабления криминогенного влияния внешних и внутренних факторов на преступность в целом путем проведения соответствующих мероприятий экономического, политического, правового, организационного, психологического характера, (то есть посредством общесоциальной профилактики). На этом уровне приоритетное значение должно отводиться реализации экономических мер противодействия преступности, включая стабилизацию экономики после мирового кризиса, сокращение степени дифференциации населения по уровню доходов, обеспечение прожиточного минимума для малоимущих и экономически незащищенных слоев населения, обеспечение приоритета легальной экономической деятельности, борьбу с безработицей. Положительного эффекта можно добиться посредством экономической поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, причем как в городах, так и сельских образованиях. Данная поддержка, в настоящее время учитывая мировой экономический кризис, может быть осуществлена государством, посредством разработки и внедрения на практике программ льготного налогообложения данных хозяйствующих субъектов, выдачи целевых кредитов на определенные нужды. Наряду с этим должно применяться фискальное поощрение посредством выделения дополнительных дотаций и субсидий или целевых кредитов с приемлемой процентной ставкой, рассчитываемой в зависимости от количества заключенных лизинговых договоров с субъектами малого бизнеса и государственных или крупных частных предприятий, практикующих лизинговые отношения с субъектами малого бизнеса. Кроме того, действующий с 1 апреля 2007 года закон, запрещающий торговлю на российских рынках иностранным гражданам, для большей своей эффективности должен быть дополнен рядом экономико-правовых механизмов. Необходим пересмотр экономических подходов к торговле, существующих на российских рынках. Его можно осуществить путем создания сети кооперативных сельхозрынков розничной торговли, а также рынков так называемого ярмарочного типа, для оптово-розничной торговли представителей малого и среднего бизнеса. Данные меры реально могут обеспечить допуск на эти рынки самих сельхозпроизводителей, с установлением правил свободной конкуренции при реализации собственной сельскохозяйственной продукции, что, в свою очередь, будет способствовать улучшению уровня жизни населения, прежде всего селян и малоимущих горожан, тем самым минимизируя криминальные проявления. Свободная конкуренция в данной сфере будет способствовать не только экономической поддержке представителей малого и среднего сельскохозяйственного бизнеса, но и изменению ценовой политики на российских рынках, ликвидации так называемых установочных и закупочных цен, а соответственно и уменьшения роли посреднических сделок в розничной торговле на рынках, что в свою очередь будет способствовать снижению цен на сельскохозяйственные товары, реализуемые в розничной сети.

Необходимо также разработать рекомендации программно - методического свойства, регулирующие вопросы трудоустройствау приехавших на территорию РФ ранее и приезжающих иностранных граждан из категории трудовых мигрантов. Должна быть произведена экспертиза имеющихся заявок от работодателей, с последующей возможностью пересмотра квот трудовых мигрантов. Необходимо на региональном уровне разработать комплекс мероприятий, при этом, используя как поощрительные, так и принудительные средства и механизмы воздействия на работодателей, с тем, чтобы как можно больше использовать уже имеющуюся в стране рабочую силу, в том числе и ранее въехавших в нашу страну легальных трудовых мигрантов.

Анализ практики применения миграционного законодательства, проведенный в 2006-2009 гг. показал, что введение достаточно больших штрафных санкций за использование труда нелегальных мигрантов в отношении субъектов предпринимательской деятельности России в некоторой степени позволило вывести часть рынка рабочей силы из «тени». В тоже время данная мера, по сути, оказалась действенной лишь в крупных городах РФ. На периферии использование труда нелегальных мигрантов по-прежнему имеет место и, скорее всего, будет иметь достаточно большое распространение. Такое положение, как показал опрос сотрудников федеральной миграционной службы, вызвано не только экономической выгодой использования труда так называемых гастарбайтеров, но и отсутствием должного межведомственного и ведомственного контроля на уровне отдельных регионов. Поэтому каждому субъекту РФ отдельно во исполнение федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ необходимо разработать региональную Программу по вопросу трудоустройства приезжающих мигрантов, с учетом как общероссийских кризисных тенденций, в экономике, так и специфики кризисных проявлений экономики конкретно взятого региона.

Политические меры противодействия организованным преступным формированиям с признаками этнической идентичности должны включать, прежде всего, общие меры, направленные на демократизацию политической жизни, борьбу с коррупцией, борьбу с неправомерным лоббированием частных (корпоративных) интересов в органах власти, борьбу с ксенофобией и проявлением экстремизма. Изучение указанной проблематики в рамках проведенного исследования позволило выявить опасную тенденцию - сращивание отдельных этнических криминальных группировок с этническими террористическими и экстремистскими структурами. Автором определены факторы, детерминирующие совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, в том числе по Южному Федеральному округу, где доминирующее положение, по мнению практических работников, занимают проявления религиозного и политического экстремизма. Так в ходе опроса работников следственных органов, прокуратуры, суда, ФСБ по ЮФО установлено, что в совокупности политические и экстремистские мотивы совершения преступлений этническими преступными формированиями превышают мотив экономической выгоды на 8%, на что указали 53% опрошенных Анализ указанных данных, а также общероссийской статистики по преступлениям экстремистского характера позволяет прийти к выводу о том, что этнический экстремизм в полиэтническом государстве по своей природе дуалистичен. Его двойственная природа, с одной стороны, проявляется посредством создания малых социальных групп из представителей этнически идентичных меньшинств, (деятельность которых нередко поддерживается землячествами или диаспорами в том или ином субъекте), совершающих противоправные действия крайне радикального свойства, направленные на ущемление прав так называемого титульного этноса.

С другой стороны, находит свое проявление при создании организаций крайне радикального толка направленных на борьбу с представителями малых этнических групп, дискриминируемых членами таких организаций чаще всего по расовой принадлежности (цвету кожи, разрезу глаз и д.р.) либо этнической принадлежности. Эти негативные тенденции, обусловлены еще и тем, что до сих пор не налажено системного воздействия всех органов, задействованных в противодействии экстремизму. В данном случае также должен существовать комплексный подход, причем приоритет борьбы с данным негативным явлением должен отводиться анализу причин и условий, способствующих росту экстремистских проявлений в обществе, с последующей выработкой адекватных мер криминологического предупреждения. Учитывая серьезность проблемы, меры противодействия экстремизму должны стать, частью государственной национальной политики, государственной молодежной политики, государственной политики в правоохранительной сфере, частью образовательного процесса. Подразделения по борьбе с этническими преступными формированиями, существующие ныне на уровне федеральных округов, следовало бы создать в субъектах РФ, что позволило бы полнее учитывать специфику «этнической картины» в каждом из них.

Заключение содержит выводы и предложения, отражающие основные результаты диссертационного исследования.

В приложении представлены обобщенные сводные данные по результатам социологических исследований проведенные автором.

Содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

I.Научные статьи, опубликованные в ведущих периодических изданиях рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

для публикации диссертационных исследований:

1. Касьяненко М.А. Девиантное поведение некоторых представителей национальных меньшинств как фактор, обусловливающий межнациональный конфликты // Юридический мир. 2006.- №11. – 0,25 п.л.

2. Касьяненко М.А. О некоторых этносоциальных особенностях, учитываемых при формировании этнических преступных группировок в РФ // Российский следователь. 2007.- №7. - 0.1 п.л.

3. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. К вопросу о транснациональном аспекте этнической преступности // Юридический мир.- 2007. №11.-0,25 п.л.

4. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. Особенности возникновения преступности по признаку этнической идентичности // Современное право.- 2008.- №5.-0,125 п.л.

5. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. К проблеме эволюционной трансформации этнических преступных структур в полиэтничные в условиях мировой глобализации // Современное право.- 2009.- №11.-0,125 п.л.

6. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. Особенности проявления ксенофобии как разновидности преступлений «ненависти» в современном российском обществе// Евразийский юридический журнал.-№2.-2010.-0,2 п.л.

7. Касьяненко М.А. Некоторые криминологические особенности экологических преступлений совершаемых организованными преступными формированиями на Северном Кавказе//Российский следователь.-№7.-2010.-0,1п.л.

8. Касьяненко М.А.. К вопросу о предмете этнокриминологии// Современное право.- 2010.- №6.-0,125 п.л.

9. Касьяненко М.А., Макеев Р.А. К проблеме уголовно-правовой и криминологической характеристики преступлений на почве ксенофобии. Современное право.- 2010.- №10.-0,125 п.л.

II.Работы, опубликованные в иных научных изданиях:

10. Касьяненко М.А.Некоторые криминологические особенности этнической преступности в России на современном этапе. // Научное знание: новые реалии: сборник научных исследовательских работ. Вып.3.-М.: «Учлитвуз», -2005.- 0,25 п.л.

11.Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. Криминологический и уголовно-правовой аспекты экологических преступлений совершаемых этническими преступными группировками на территории РФ.// Научное знание: новые реалии: сборник научно-исследовательских работ. Вып.2.-М.: «Учлитвуз», -2006.-03 п.л.

12. Касьяненко М.А. Криминологический и уголовно-правовой аспекты контрабанды с участием иностранцев – членов этнических организованных преступных групп // Новые грани познания: сборник научно-исследовательских работ. Вып.3.-М.: «Учлитвуз», 2006.-0,3 п.л.

13. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. О некоторых тенденциях симбиоза (корпорации) криминального бюрократизма и этнической преступности в России // Безопасность бизнеса.- 2007. №2. - 0,1.п.л.

14. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А Влияние криминальной бюрократии на этническую преступность в Российской Федерации// Криминальная бюрократия - форма отклоняющегося поведения и угроза безопасности граждан в Российской Федерации: сборник тезисов научно-исследовательских работ по итогам первого Всероссийского конкурса на лучшую научную работу среди студентов и аспирантов по проблемам юридического обеспечения безопасности Человека. Вып.1.-М: «Издательство Московского Военного Университета»., 2007.-0,25 п.л.

15. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. Криминальная политика государства в области национальных отношений // Безопасность бизнеса.- 2007.- №3. - 0,1 п.л.

16. Касьяненко М.А. Некоторые особенности китайской преступности в России // Безопасность бизнеса.- 2007.- №4. - 0,1п.л.

17. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. Профилактика асоциальных проявлений этнического характера в молодежной среде // Вопросы ювенальной юстиции.-2007.-№5.-0,125 п.л.

18. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. Мотивация противоправного поведения среди представителей национальных общин (на примере иммигрантов) // Миграционное право.- 2007.- №5.-0,25п.л.

19. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А О некоторых причинах этнического экстремизма в современном российском обществе // Таможенное дело.- 2007.- №4.-0,125 п.л.

20. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. О некоторых тенденциях развития российского общества, способствующих созданию и деятельности этнических преступных формирований // Безопасность бизнеса.- 2008. №2. -0,125 п.л.

21. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. К вопросу о правомерности употребления средствами массовой информации термина «лицо кавказской национальности» //Гражданин и право.-2008.№8.-0,125п.л.

22. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. К вопросу о легитимности понятий «этническое преступное формирование» и «этническая преступность» в системе наук уголовно-правового цикла и их соотношение с основополагающим принципом равенства всех перед законом и судом // Мировой судья.- 2008.-№9. -0,125п.л.

23. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. К вопросу исследования незаконных миграционных процессов, проявляемых в современной России через призму позитивистского и этносоциологического подходов // Миграционное право.-2008.-№4.- 0,125

24. Касьяненко М.А. Роль средств массовой информации в выработке антидискриминационной этнополитики: правовой аспект // Реклама и право.-2009.-№1.-0,4.

25. Касьяненко М.А. О некоторых организационных, политических и экономических мерах борьбы с этническими преступными формированиями // Евразийский юридический журнал.-№6.-2009.-0,5

26. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. О правовых механизмах противодействия созданию и деятельности этнических преступных формирований //Наркоконтроль.№2.-2009.-0,25 п.л.

27.Касьяненко М.А. Введение Интернет в институционально–правовое пространство, как один из факторов, влияющих на минимизацию криминальных проявлений этнодискриминационного характера, и обеспечения межнационального согласия в глобальной сети // Правовые вопросы связи.- №2.-2009.

28. Касьяненко М.А. О правовых и «общегражданских» механизмах противодействия этническим конфликтам //Государственная власть и местное самоуправление.-№3.-2010.-0,1п.л.

Монографии

29. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. Влияние криминальной бюрократии на этническую преступность в РФ./ Монография. - Кисловодск, изд-во КГТИ, 2007. - 4,3 п.л.

30. Касьяненко М.А. Криминологические особенности преступности по признаку этнической идентичности. / М.А. Касьяненко // Монография. - Кисловодск, изд-во КГТИ, 2008.-8,5 п.л.

Общий объем опубликованных работ 21,2 п.л.


1Дашков Г.В. Национальное и межрегиональное в деятельности этнических преступных группировок. // Сборник докладов по итогам конференции: Организованная преступность, терроризм и этнические проблемы, 2003.-С.34.

2 Алексеев А.И. Криминология. - М., 2002.-С.176.

3 Кулыгин В. В., Этнокультура уголовного права.: Автореф. дис. …д-ра юрид.наук.- Владивосток, 2003. – С.7.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.