авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Криминологические особенности и основы противодействия организованной преступности с признаками этнической идентичности

-- [ Страница 2 ] --

В нашей стране генезис этнической организованной преступности проявляет себя посредством сочетания указанных исторических условий, причем с определенной внутристрановой спецификой, присущей истории нашего государства. С одной стороны, полиэтничность нашего государства, где возникали и существовали крупные национальные диаспоры, с другой просчеты в национальной политике России на протяжении всей истории ее эволюционной трансформации, предопределили возникновение в структуре организованной преступности этнических преступных формирований, вплоть до сегодняшнего дня. Исторический опыт показывает, что для успешного решения проблем борьбы с организованными преступными группами этнического характера требуется прямая или косвенная помощь государства в обустройстве мигрантов, как внешних, так и внутренних, решение социальных проблем посредством интеграции представителей этнических меньшинств в принимающую среду в полиэтничном государстве. А положительных подвижек в данном направлении можно достичь, лишь имея действенное законодательство, которое должно строиться с учетом не только сегодняшних реалий развития общества, но и учитывать имеющийся исторический опыт противодействия рассматриваемому негативному явлению.

Во втором параграфе «Факторы, детерминирующие появление и развитие этнических преступных формирований в России на современном этапе» обозначен спектр региональных детерминант, влияющих на усиление криминальной активности этнических преступных формирований, проявляемых в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Анализ опроса экспертов проведенного автором в 2005-2009 гг. показал, что на рост этнических преступных формирований в ЮФО свое влияние оказывает ряд причин и условий развития организованной преступности в целом. Среди основных детерминант эксперты выбрали: криминализация общества - 46%; экспертов незаконный оборот оружия - 40%; ослабление контроля над государственными границами - 37%; усиленный приток мигрантов 36%; ослабление правоохранительной системы - 36%; действие пропагандистских террористических организаций - 31%; духовная деградация молодежи - 28%; социальное расслоение общества - 28%;

Кроме того автором обозначены и подвергнуты анализу специфические факторы, непосредственно детерминирующие появление и развитие этнических преступных формирований в России, к таковым следует отнести: 1) психологическое доверие к представителям своей национальности на основе ментальности; 2) языковой барьер; 3) проблемы интеграции мигрантов в принимающее общество; 4) наличие в России этнических инфраструктур, работающих на прием именно незаконных мигрантов из числа соотечественников с целью развития многосекторной «теневой» этноэкономики; 5) криминальная миграция, и как её составляющая - стремление осуществлять любую преступную деятельность; 6) этнокультурный релятивизм;

Таким образом, на появление и усиление криминальной активности этнических преступных формирований влияние оказывает комплекс факторов экономического, социального (этно-социального), и политического характера. Именно поэтому предупреждение, и противодействие криминальным проявлениям организованной преступности с признаками этнической идентичности должно носить комплексный характер, воздействующий на весь спектр детерминант. При этом анализ причин и условий, способствующих возникновению и проявлению криминальной активности этнических преступных формирований, с последующей выработкой путей по их минимизации и ликвидации, должен строиться от «частного» к «целому». То есть данные особенности должны выявляться и анализироваться с учетом специфики каждого субъекта РФ, обусловленной, прежде всего, социально-экономическими, социально-демографическими и географическими признаками конкретно взятого региона. Это позволит более эффективно разрабатывать основные направления профилактического воздействия на детерминанты преступной деятельности этнических преступных формирований как в отдельно взятом субъекте, так и в РФ в целом.

Глава 2 «Криминологический и уголовно-правовой анализ этнических организованных преступных формирований» состоит из трех параграфов. В первом параграфе «Специфика проявления соучастия в организованных преступных формированиях с признаками этнической идентичности» автор обращает внимание на то, что противоправная деятельность этнических преступных формирований охватывает различные формы и виды соучастия.

Совершение преступления лицом определенной национальности единолично не может относиться к этнической преступности. Это касается и преступлений, совершаемых на почве национальной ненависти и религиозной вражды. В данном случае этничность будет выступать как признак субъективной стороны преступного посягательства, предусмотренного УК РФ, что не достаточно для констатации этнической преступности в ее криминологическом понимании. Признак этнической идентичности личности не может отождествляется с ее противоправной деятельностью, а также иметь уголовно-правовое значение для решения вопроса о привлечении виновного к уголовной ответственности и назначения наказания.

То есть, говорить об этнической преступности, как явлении современного криминального мира, можно тогда, когда этнический признак выступает как мотивационный признак объединения лиц для совершения противоправных действий, и тем самым идентифицирующий определенное преступное формирование в структуре организованной преступности. Говорить об этническом признаке в структуре преступности можно только в случае объединения двух или более лиц для достижения общих преступных целей, т.е. посредством соучастия.

Автор солидарен с профессором Алексеевым А.И., отмечающим, что «специфика российской организованной преступности проявляется в национально этнических особенностях формирования и функционирования криминальных группировок, этот признак сам по себе присущ организованной преступности и в других странах».2

При этом особенности формирования, а соответственно и функционирования криминальных группировок этнического характера, обусловлены, прежде всего, более сплоченным характером данных криминальных структур, т.к. в этом случае общность корыстных и иных интересов дополняется национальным взаимопониманием и интересами этнически идентичных лиц, обусловленными общей ментальностью, т.е. свое проявление находит специфический фактор доверия. Основанием для такого повышенного доверия и понимания должна выступать, по мнению самого виновного лица, именно этническая идентичность. Допускается, что такой позиции может придерживаться только одно лицо, а не все соучастники этнического преступного формирования. В таком случае, для признания преступного формирования этническим, необходимо, чтобы мотивами этнической идентичности руководствовался именно организатор преступной группы, пусть даже не все соучастники были этнически схожими. В данном случае специфичность фактора доверия, влияющим на повышенную степень сплоченности соучастников обусловлена внутрипсихологическим «родством» членов этнического преступного формирования вызванного общностью взглядов и жизненных позиций, обусловленных ментальностью, традициями, обычаями, в отличие от степени доверия, а соответственно и степени сплоченности соучастников выработанных посредством их социальной идентификации.

Во втором параграфе «Особенности структуры этнических преступных формирований» автором раскрывается внутренняя структура организованного этнического преступного формирования, этносоциальные особенности его лидера и участников на основе этнической и социальной идентичности. Идентичность индивидуумов, как изначально роднящая категория, находит свое проявление и в структуре этнических преступных формирований, тем самым, обусловливая не только добровольный характер участия в нем, но и достаточно высокую степень психологической привязанности членов к группе в целом. Это вызвано тем, что консолидация их преступных интересов дополняется общностью этносоциальных особенностей, выражающихся в поведенческих особенностях, культуре, обычаях и традициях, общности языка, ментальности. На основании этого прослеживается определенная закономерность формирования преступных групп, напрямую зависящего от степени общности их участников (семейственность, клановость, этничность). При этом иерархичная структура преступных формирований, образованных посредством иной социальной идентичности, более подвержена трансформации в иные модели внутренних структур, нежели преступные формирования, образованные по признакам этнической идентичности. При характеристике такого критерия, как устойчивость, отмечается, что от этнического преступного формирования следует отличать преступные формирования, образованные с учетом определенных субкультурных воззрений его членов, таких, например, как субкультура преступного мира, имеющая даже собственный язык общения и многолетнюю историю, так и субкультура неформальных, в основном молодежных, объединений.

В данном случае, безусловно, имеется общность традиций, обычаев, нередко наличие общего субязыка и иных признаков идентичности, однако устойчивость идентичных признаков носит подчеркнуто временный характер, приобретаемый группой лиц в процессе социальной самоидентификации.

В третьем параграфе «Криминальная специализация этнических преступных группировок, действующих на территории современной России» указывается на то обстоятельство, что возникновение криминальной специализации обусловлено появлением организованной преступности. Развиваясь вместе с ней, криминальная специализация с течением времени складывается в определенную отлаженную систему, со своими механизмами защиты. Данные механизмы имеют двойственную природу, проявляемую с одной стороны, как выработка определенных специфических методов самозащиты от действий и мер правоохранительных органов, с другой - от действий иных преступных формирований, желающих проникнуть в тот или иной вид криминальной деятельности. Спектр свойств этнической идентичности, приобретающий криминальный оттенок посредством использования в противоправной деятельности членами этнических преступных формирований, можно подразделить на общие этнически обусловленные механизмы защиты, то есть присущие всем этническим преступным формированиям, например язык, и индивидуально-криминологические этнически обусловленные механизмы самозащиты, присущие этническим преступным формированиям из числа представителей той или иной этнической общности, например таджикские наркогруппировки кроме этнической идентичности используют также принцип землячества при формировании.

Криминальная специализация, по сути, не может идти вразрез с обще-криминологическими особенностями развития современной преступности, в том числе и наиболее опасных ее форм, в виде организованной преступной деятельности в целом и этнической, как составной ее части, в частности. Именно поэтому данный вопрос, следует рассмотреть через призму общепринятых направлений проявления организованной преступной деятельности, при этом акцент, в данном случае сделав, исходя из предмета исследования, на изучение специфики, особенностей, криминальных предпочтений организованных этнических преступных формирований. Указанные обстоятельства позволяют предположить, что закономерности проявления криминальной специализации, свойственные преступным формированиям этнического характера, обусловливают ряд факторов, которые в асоциальном разрезе приобретают четко обозначенные криминальные предпочтения и криминологические свойства. Следует отметить, что, «четкость» такого проявления криминальных предпочтений у членов этнических преступных формирований не случайна. В данном случае, выбор криминальной специализации этнических преступных формирований, кроме первостепенного и универсального фактора - экономической выгоды той или иной преступной деятельности, обусловлен и историко-культурными особенностями. Так, по мнению специалистов, представления о добре и зле, хорошем и плохом, справедливом и несправедливом, правде и неправде исторически являются первичными психическими структурами - архетипами и в этом качестве образуют фундамент уголовно-правовой ментальности. В процессе этногенеза и культурно-исторического развития эти архетипы наполняются специфическим содержанием, образуя стандарты и стереотипы уголовно-правового поведения, принятого в данной этнокультурной среде3. Выявление данной закономерности, может объяснить тенденции так называемой «криминальной ассимиляции», в данном случае происходящей посредством диверсификации криминальной специализации этнических преступных формирований от наиболее традиционных сфер проявления криминальной активности к ранее не освоенным видам преступной деятельности. Преступные группировки с признаками этнической идентичности специализируются преимущественно на совершении общеуголовных корыстных и сопутствующих им преступлений. Применительно к различным видам группировок («грузинские», «цыганские», «армянские», «чеченские», «китайские», «корейские» и д.р.) в диссертации дана развернутая характеристика их криминальных специализаций – как традиционных, так и сравнительно новых.

Глава 3 « Основные направления совершенствования противодействия преступным формированиям с признаками этнической идентичности» состоит из двух параграфов. В первом параграфе «Правовые механизмы противодействия созданию и деятельности этнических преступных формирований с признаками этнической идентичности» приоритетное значение отводится механизмам уголовно-правового характера. Исследование организованных форм преступной деятельности этнически идентичных лиц подтвердило факт, отмечаемый многими правоведами, что разработчики ныне действующего Уголовного кодекса РФ не сумели увидеть разницу между следующими уровнями организованности преступных группировок: «преступное сообщество» и «преступная организация», которые употребляются как синонимы, что явно противоречит криминологическим реалиям. Такая точка зрения была высказана и работниками правоохранительных структур, в ходе их анкетнрования. Так 98% респондентов из числа следователей, указали на тот факт, что трудно в рамках конкретного уголовного дела установить, какое именно формирование представлено в нем. Существующее положение дел не устранили и изменения, внесенные в ч.4 ст.35 УК РФ определяющие понятие преступного сообщества (преступной организации)». Поэтому следовало бы обобщить существующие теоретические взгляды по данной проблематике с выработкой четких понятий «преступной организации» и «преступного сообщества» с последующим определением этих понятий в уголовном законодательстве, чтоб способствовало бы реформированию института соучастия посредством установления более четких критериев разграничения форм соучастия.

Правовые механизмы противодействия организованной преступности с признаками этнической идентичности должны иметь комплексный социально-правовой характер, и лишь тогда могут быть положены в основу соответствующей концепции противодействия. В свою очередь, комплексность подхода в противодействии этнической организованной преступности предполагает в этом участие и иных (помимо уголовного) норм права, таких, как конституционное, административное, трудовое, гражданское, экологическое и других. В частности ярко выраженную криминологическую функцию выполняют административно-правовые меры по поддержанию общественного порядка и соблюдению паспортного режима, посредством которых осуществляется противодействие правонарушениям миграционного законодательства. Анализ применения данных норм на практике показал необходимость активизировать деятельность соответствующих государственных органов посредством осуществления административно-правового контроля над миграционными процессами; обеспечить комплексное взаимодействие миграционных служб с соответствующими правоохранительными органами, а этого можно достичь посредством принятия соответствующих нормативных актов программно-методического характера, в которых обозначить, основные принципы и направления взаимодействия миграционных служб и правоохранительных органов в борьбе с нарушениями миграционного законодательства. Принятие данных нормативных актов, в свою очередь, позволит активизировать деятельность по привлечению к ответственности лиц, осуществляющих организацию незаконной миграции, по статье 322.1 УК РФ. Большую эффективность миграционного законодательства в борьбе с этнической преступностью может обеспечить его реформирование на основах сочетания идеи позитивистского и этносоциологического подходов к различным вопросам миграционной политики государства. Кроме того, законодательные органы РФ, учитывая современный глобальный финансово-экономический кризис, должны выработать механизм применения экономических рычагов для стимулирования или замедления того или иного вида миграции в зависимости от потребности отечественной экономики. Учитывая сложившуюся ситуацию, предлагается дополнить принятый в 2006 году Указ Президента РФ, утвердивший государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, национальным проектом качестве логического продолжения проекта репатриации соотечественников. Данный проект может предусмотреть возможность пребывания в Россию не только бывших соотечественников, но и граждан из стран СНГ и дальнего зарубежья. При этом первоочередная возможность иммигрировать в Россию должна предоставляться специалистам, имеющим высшее образование, либо высококвалифицированным рабочим, в которых в настоящее время Россия остро нуждается. Соответственно их пребывание в нашу страну должно происходить без лишних административных барьеров, с возможностью по истечении определенного срока предоставления гражданства РФ. Автор считает возможным использовать опыт зарубежных стран по заключению реадмиссионных соглашений со странами-реципиентами мигрантов, с принятием соответствующего нормативного акта предусматривающего основные принципы заключения таких договоров, а также с последующим законодательным закреплением экономических стимулов для государств - участников реадмиссионных соглашений. Для государств, же, не согласившихся подписывать данные соглашения, предусмотреть иные рычаги воздействия, например, уменьшение квоты трудовых мигрантов из данных стран.

Реализация указанных мер будет способствовать снижению числа нелегальных мигрантов, проникающих на территорию РФ незаконным путем, и как следствие, отсутствию питательной среды для создания новых и пополнения уже действующих этнических преступных группировок.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.