авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Организационно-правовое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции в российской федерации

-- [ Страница 3 ] --

Исследуется структура, полномочия и порядок деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов. Целью параграфа было определить организационно-правовой статус территориального Управления (отдела) судебного департамента при Верховном Суде РФ являющегося федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей.

Законом определено организационное обеспечение деятельности судов как мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия. Обеспечение деятельности Верховного Суда РФ осуществляется аппаратом этого суда. Отдельно оговаривается, что судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента при Верховном Суде РФ призваны способствовать укреплению самостоятельности судов, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.

Правовой статус Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ как государственного органа, обеспечивающего организационно-правовое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, значительно шире статуса установленного законодательными нормами и, представляет собой систему совершенствующейся институциональной природы, где права, функции и задачи четко регламентированы соответствующими нормативными актами, рекомендациями и специально разработанными программами, направленными на повышение эффективности отправления правосудия в России.

Определение правового статуса Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ и его полномочий позволили сделать вывод о необходимости передачи судебно-экспертных учреждений из ведения Министерства юстиции РФ в ведение Судебного департамента при Верховном Суде РФ в целях совершенствования системы отправления правосудия и соблюдения сроков рассмотрения уголовных и гражданских дел в районных судах. Также сделан вывод о необходимости передачи всех подразделений судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов из ведения Министерства юстиции РФ в ведение Судебного департамента при Верховном Суде РФ в целях обеспечения независимости судебной власти от власти исполнительной.

Во втором параграфе второй главы («Особенности организационно-правового обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации») автором проводится исследование зарождения судебной реформы в Российской Федерации основополагающим документом которой является Концепция судебной реформы, принятая постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г.

Цель судебной реформы — обеспечить каждому заинтересованному лицу реальную возможность в случае возникновения спора или предъявления обвинения по уголовному делу защитить свои права, свободы или охраняемые законом интересы в суде, т.е. реализовать свое право на судебную защиту, основанное на Конституции РФ и нормах международного права, которое включает в себя право на беспрепятственное, без каких-либо ограничений, обращение в суд, на справедливое рассмотрение его дела в разумный срок беспристрастным, независимым и законным составом суда, а также на исполнение судебного решения, вступившего в законную силу.

Важнейшим результатом судебной реформы является создание в судебной системе специального органа по организационному обеспечению деятельности судов — Судебного департамента при Верховном суде РФ. До его образования организационное, финансовое, кадровое и материально-техническое обеспечение судов осуществлялось через Министерство юстиции Российской Федерации. Такое положение ставило суды в определенную зависимость от исполнительной ветви власти и не соответствовало принципу разделения властей. В связи с такой ведомственной зависимостью и отношением суды не соответствовали в полной мере высокому статусу судебной власти.

Помимо надлежащего технического обеспечения судов, одним из приоритетных направлений реализации судебной реформы является — организация безопасности судов. Управлением проанализировано состояние зданий судов в плане безопасности и оснащенности их техническими средствами. Этот анализ позволил сделать выводы, спланировать необходимые мероприятия и четко определить задачи в этом направлении. Принимаются меры по завершению оснащения зданий судов охранно-пожарной сигнализацией, оборудования в залах судебных заседаний системы видеонаблюдения за судебным процессом.

В третьем параграфе второй главы («Особенности организационно-правового обеспечения деятельности мировых судов как судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации») делается вывод о том, что Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» не содержит понятия единого организационного обеспечения деятельности мировых судей, в связи с чем в период становления мировой юстиции возник целый ряд вопросов, оставшихся законодательно не урегулированными. Так, например, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей по Федеральному закону «О мировых судьях в Российской Федерации» могло быть возложено на органы юстиции либо на органы исполнительной власти субъекта РФ.

Отсутствие единого подхода по организационному обеспечению деятельности мировых судей существенно снизило эффективность работы. Не определившись с органом, на который будет возложена обязанность правового обеспечения мировых судей негласно все тяготы содержания и обеспечения мировых судей были возложены на Судебный департамент и региональные федеральные суды. Однако такой подход противоречил федеральному законодательству.

Требует своего урегулирования вопрос об организационном обеспечении деятельности мировых судей, где под организационным обеспечением деятельности судов понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

В соответствии с Федеральным законом «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» организационное обеспечение федеральных судов и органов судейского сообщества возлагается на Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

В отношении же мировых судей Судебный департамент осуществляет лишь финансирование, в то время как материально-техническое их обеспечение возложено на органы юстиции либо органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ.

В работе обосновывается предложение о дополнении федерального закона «О Судебном департаменте Российской Федерации» положением о создании в территориальных управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном суде РФ специальных отделов (подразделений) для осуществления организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей.

В четвертом параграфе второй главы («Проблемы совершенствования организационно-правового обеспечения деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации и пути их решения») делается вывод о том, что совершенствование судебной системы, ее организационных основ, повышение доступа к правосудию, приведение законодательства РФ в соответствие с современными международными стандартами являются основными задачами судебно-правовой реформы, которая является неотъемлемой частью последовательно проводимого демократического процесса в России.

Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 гг. направлена на дальнейшее продвижение судебной реформы в России, которая предусматривает формирование самостоятельной и независимой судебной власти как одной из ветвей государственной власти в Российской Федерации, повышение эффективности и качества правосудия, развитие организационных основ судебной системы, совершенствование ее кадрового и финансового обеспечения, достижение открытости и прозрачности судебной системы, усиление гарантий самостоятельности судов и независимости судей как непременных условий обеспечения функционирования демократического правового государства, приведение российского законодательства в соответствие с нормами международного права и международными стандартами в области прав человека, что в конечном итоге должно обеспечить расширение сферы судебной защиты прав и свобод граждан, повышение доступности правосудия.

Исследована специфика информационного обеспечения судов общей юрисдикции в рамках системы ГАС «Правосудие» как приоритетного направления развития организационно-правового обеспечения деятельности судов общей юрисдикции в РФ. В работе делается вывод о приоритетном направлении создания в системе судов общей юрисдикции административной юстиции для рассмотрения дел об оспаривании законности актов местных органов власти, жалоб на действия должностных лиц, дел о защите избирательных прав граждан, споров, вытекающих из налоговых правоотношений.

В заключении содержатся основные положения и выводы проведенного исследования.

По теме исследования автором опубликованы следующие работы:

Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией:

1. Озол Т.В. Основные направления развития административно-правовой организации правового обеспечения деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации // Современное право. — 2007. — № 10(1). — 0,5 п.л.

Работы, опубликованные в иных рецензируемых научных изданиях:

2. Озол Т.В. Правовое регулирование организационно-правового обеспечения деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации // Право и жизнь. — 2007. — № 116(11). — 0,7 п.л.

3. Озол Т.В. Проблемы организационно-правового обеспечения мировых судей в Российской Федерации // Право и жизнь. — 2007. — № 117(12). — 0,6 п.л.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.