авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Механизм реализации конституционной обязанности граждан российской федерации по защите отечества путем заключения контракта о прохождении военной службы

-- [ Страница 3 ] --

Механизм реализации гарантий опосредуется следующими условиями: компетентностью органов государства, установлением ответственности, как должностных лиц, так и граждан, за ненадлежащую реализацию прав и свобод и процедурно-процессуальным порядком защиты и восстановления ущемленных и нарушенных прав.

Первостепенную роль здесь играет конституционное закрепление гарантий прав как общего принципа и конкретных гарантий каждого права.

Конституционные гарантии прав и свобод российских граждан можно условно объединить в три основные группы: общие, частные и особенные конституционные нормы.

В связи с особым статусом военнослужащего, проходящего службу по контракту, некоторые конституционные права претерпевают определенные ограничения, связанные с характером, прохождением и исполнением обязанностей военной службы. Вместе с тем, необходимо отметить, что действующая Конституция, закрепляя широкий круг прав граждан страны, не упоминает о каких-либо особых гарантиях их соблюдения в отношении военнослужащих.

Эффективное обеспечение юридических гарантий военнослужащих зависит от множества объективных и субъективных факторов, среди которых важнейшее место занимают: общий уровень социально-экономического и культурно-духовного развития человека, общества, государства; характер отношений, складывающихся в системе «общество — армия — государство», что, безусловно, скажется на обеспечении необходимой мотивации прохождения военной службы по контракту и добросовестного исполнения обязанностей.

В четвертом параграфе — «Перспективы развития конституционно-правового регулирования прохождения военной службы по контракту» — рассмотрены возможные направления совершенствования и оптимизации порядка прохождения военной службы по контракту.

Диссертантом последовательно рассмотрено содержание основных юридических фактов, определяющих в своей совокупности порядок прохождения военной службы по контракту и характеризующих служебно-правовое положение военнослужащего контрактной службы.

Автором отмечается, что заключение нового контракта военнослужащими зависит только от их желания и не связано с показателями профессиональной деятельности. Дополнение порядка заключения нового контракта правовыми нормами делает возможным установление взаимосвязи объективных показателей профессиональной деятельности с решением о заключении нового контракта, а также стимулирование военнослужащих к принятию решения о заключении бессрочных контрактов, в целях эффективного использования военнослужащих на военной службе по контракту.

При рассмотрении порядка определения должностного положения военнослужащего по контракту целесообразно расширить список должностей, на которые необходимо назначать после проведения конкурса.

Целесообразно также разработать правовые нормы, включающие в себя критерии оценки всех видов профессиональной деятельности военнослужащих по контракту в соответствии с занимаемой должностью, установить взаимосвязь уровня оценки профессиональной деятельности с денежным содержанием, заложив прогрессивную шкалу, и, тем самым, стимулировать военнослужащих к совершенствованию военно-профессиональных качеств и служебно-должностному росту.

Проведенный диссертантом анализ показывает, что порядок присвоения очередных воинских званий не учитывает наличие положительной аттестации по итогам определенного периода деятельности военнослужащих, то есть не отражает заслуг военнослужащего, уровня его военной и специальной квалификаций.

По мнению автора, система продвижения военнослужащих и присвоения им очередных воинских званий должна быть построена на культивировании духа состязательности, с учетом принципа: чем выше воинское звание, тем более жестким должны быть критерии отбора. Наряду с этим необходимо стимулировать военнослужащих к получению очередных воинских званий и с помощью установления более существенной разницы в окладах по воинскому званию.

По мнению диссертанта, возможности аттестации военнослужащих по контракту ограничены, так как в соответствии с действующим законодательством по результатам аттестации нельзя принять никаких реальных мер воздействия к отрицательно аттестуемому военнослужащему.

В этой связи целесообразно рассмотреть возможность введения дифференцированной денежной надбавки за особые условия повседневной деятельности с учетом занимаемой должности, сроков службы по контракту и личного вклада в укрепление боевой готовности подразделения.

Работа с военнослужащими, избравшими военную службу добровольно как основной вид профессиональной деятельности требует от офицерского состава более глубоких психолого-педагогические знаний, профессионального мастерства и опыта служебной деятельности. В качестве первоочередного шага в этом направлении представляется целесообразным произвести существенную корректировку программ подготовки офицеров в вузах Министерства обороны Российской Федерации, с целью их подготовки к воспитательной работе в подразделениях, укомплектованных военнослужащими по контракту.

Данные военных социологов показывают, что одной из важнейших причин нежелания военнослужащих продлевать контракт являются неудовлетворительный уровень условий для отдыха и досуга, а также неурегулированность ряда вопросов о регламенте служебного времени.

В соответствии с существующим законодательством рабочая неделя военнослужащих не должна превышать 40 часов. На практике же объем мероприятий, предусмотренных планами боевой подготовки и повседневной деятельности, часто превышает регламент служебного времени и не оставляет свободного времени военнослужащему.

Другим немаловажным фактором, оказывающим дестабилизирующее воздействие на кадровую ситуацию среди военнослужащих по контракту, является недостаточное развитие социально-бытовой инфраструктуры, ее неприспособленность к новой системе комплектования Вооруженных Сил. Отсутствие общежитий, детских дошкольных учреждений и рабочих мест для членов семей острее всего сказывается на солдатах и сержантах, имеющих семьи.

Отмечается, что, несмотря на наметившуюся в последние годы положительную динамику, с военной службы продолжает досрочно увольняться значительное число офицеров, прапорщиков (мичманов), а также сержантов и солдат контрактной службы, многие из которых находятся в трудоспособном возрасте и не выслужили установленных сроков, дающих право на пенсионное обеспечение. Все это ведет к оттоку квалифицированных специалистов из Вооруженных Сил, к снижению уровня их укомплектованности и, в конечном итоге, к снижению уровня боевой готовности.

В заключении представлены выводы диссертационного исследования, обобщаются сделанные в работе теоретические выводы и вносятся предложения по совершенствованию законодательства в этой сфере.

По теме исследования автором опубликованы следующие работы:

Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией:

1. Григорьев И.В. Ограничение конституционных прав и свобод граждан, проходящих военную службу по контракту // Современное право. — 2007. — № 12. — 0,3 п.л.

2. Григорьев И.В. Понятие метода правового регулирования и его значение // Известия Тульского государственного университета. Серия: Актуальные проблемы юридических наук. — 2006. — Вып.14. — 0,2 п.л.

3. Григорьев И.В. Метод правового регулирования как система способов правового регулирования // Известия Тульского государственного университета. Серия: Актуальные проблемы юридических наук. — 2006. — Вып.14. — 0,1 п.л.

Работы, опубликованные в иных рецензируемых научных изданиях:

4. Григорьев И.В. Правовая природа контракта о прохождении военной службы // Актуальные вопросы российского права. — 2006. — №2. — 0,4 п.л.

5. Григорьев И.В. Квалификационные требования к начальнику отдела кадров военного образовательного учреждения высшего профессионального образования // Профессиограмма современного юриста.— М.: Издательство Московского гуманитарного университета, 2007. — 0,3 п.л.

6. Григорьев И.В Основные этапы становления и развития законодательства о прохождении военной службы офицерским составом // Сборник научно-технических статей. — Тула.: Издательство Тульского артиллерийского инженерного института, 2006. — 0,3 п.л.

7. Григорьев И.В. Профессионализация Вооруженных Сил России: история и перспективы // Сборник научно-технических статей. — Тула.: Издательство Тульского артиллерийского инженерного института, 2006. — 0,3 п.л.


1 См.: Материалы Совещания в Министерстве обороны Российской Федерации под руководством Президента Российской — Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации // Красная звезда. — 2003. — 3 октября.

2 См.: Эффективность и рациональность — это не пожелание, а требование дня: Интервью министра обороны РФ А.Э. Сердюкова // Красная звезда. — 2007. — 11 апреля.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.