авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

Криминогенность мест лишения свободы и её нейтрализация

-- [ Страница 2 ] --

«Тюремное заключение» это содержание осуждённого в условиях камерной изоляции в тюрьме под вооружённой охраной. Может быть двух видов: пожизненное и на определённый срок.

«Исправительное учреждение» это специальное государственное учреждение, предназначенное для содержания в условиях изоляции под вооружённой охраной осуждённых к лишению свободы и оказания на них воздействия с помощью установленных законом средств исправления.

5. «Криминогенность мест лишения свободы» это совокупность объективных и субъективных свойств и характеристик исправительных учреждений, которые создают, воспроизводят и укрепляют антиобщественные, преступные устремления и мотивацию у содержащихся в них осуждённых и других лиц. Факторами, формирующими криминогенность исправительных учреждений, являются: пенитенциарная субкультура, изоляция осуждённых, микросоциальная среда в ИУ, скопление большого числа осуждённых на небольшой по площади территории, пенитенциарная преступность, низкий уровень трудовой занятости осуждённых в ИУ.

6. «Пенитенциарная субкультура», как и любой иной вид криминальной субкультуры, представляет собой сформированную в местах лишения свободы систему политических, идеологических, правовых, нравственных, философских, религиозных, эс­тетических норм, правил поведения, традиций, взглядов и идей, присущих лицам с устойчивыми антисоциальными и асоциальными ценностями, ориентациями и установками. Содержательно она включает в себя несколько основных элементов: идеологию, философию, коммуникативные атрибуты (прозвища, татуировки, жаргон, невербальные средства общения, тайная переписка), нормы и стандарты поведения, ценности, стратификацию преступников, традиции и обычаи, пенитенциарную лирику и мифологию.

7. Определены сущность и функции пенитенциарной субкультуры.

Сущность пенитенциарной субкультуры заключается в криминогенной деформации ценностно-нор­мативной системы общества, размывании и девальвации соци­ально-позитивных ценностей, установок, стереотипов поведения, нравственных идеалов людей, распро­странении среди законопослушных слоев населения антиобществен­ных взглядов, представлений, поощряющих, либо открыто провоцирующих нарушения уголовно-правовых запретов, культивирующих ценности и нормы криминальной среды, стереотипы правонарушающего, в том числе преступного, поведения.

Функции можно разделить на внутренние и внешние. Внутренние функции: а) охранительная (она препятствует проникновению чужеродных, неугодных идей и других элементов в своё содержание); б) обеспечивающая (она обеспечивает поддержание и воспроизводство самой себя духовно – посредством идеологии, философии, норм и традиций, материально с помощью «общака»); в) регулятивная (она регулирует поведение своих приверженцев, адептов, носителей с помощью установленных правил поведения с достаточно жёсткими санкциями); г) приспособленческая (в случае необходимости жёсткие требования пенитенциарной субкультуры смягчаются).

Внешние функции: а) идеологическая (развитие и совершенствование идеи о преступности и роли преступников в обществе); б) кадровая (вовлечение в орбиту пенитенциарной субкультуры новых членов и их воспитание); в) коммуникативная (поддержание связей с отрицательно характеризующимися осуждёнными в разных ИУ и с преступными группировками на свободе); г) политическая (постоянная нацеленность на борьбу за власть в ИУ, за влияние на сознание основной массы осуждённых).

Воздействие пенитенциарной субкультуры на социум заключается в том, что она внедряется сначала в «слабое звено» в обществе, к которому относятся, в первую очередь, несовершеннолетние, маргиналы, безработные и иные социально незащищённые слои общества. Прижившись в «слабом звене», она, как вирус, постепенно распространяется в здоровом социуме.

Уровни воздействия: индивидуальный, групповой, пенитенциарный и социальный.

8. Факторы, влияющие на распространение пенитенциарной субкультуры в обществе: противоречия в экономической сфере жизни общества; поддержка её распространению среди широких масс населения со стороны Запада; организованная преступность и коррупция; снижение уровня правосознания населения и доверия правоохранительным органам.

Классификация носителей пенитенциарной субкультуры. Всех лиц, в различной степени имеющих отношение к пенитенциарной субкультуре, можно классифицировать по степени их причастности к ней, на идеологов, активных проводников, носителей, распространителей, «сочувствующих» и «романтиков».

9. Представлены понятия пенитенциарной преступности и пенитенциарного конфликта.

«Пенитенциарная преступность» – это негативное, исторически изменчивое социальное явление уголовно-правового характера, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершаемых на территории исправительных учреждений; преступлений, совершаемых осуждёнными вне территории мест лишения свободы (например, осуждёнными, находящимися на бесконвойном передвижении, осуждёнными колоний-поселений, осуждёнными, следующими этапом и т.д.), а также преступлений, совершаемых иными лицами за пределами исправительных учреждений, если они посягают на уголовно-исполнительные правоотношения, за определённый период времени.

В узком смысле слова «пенитенциарная преступность» – это совокупность преступлений, совершаемых осуждёнными к лишению свободы за определённый промежуток времени.

«Пенитенциарный конфликт» – это столкновение противоположных интересов между субъектами по поводу и в процессе исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, не урегулированное правом.

10. Система учреждений и органов, исполняющих наказания, связанные с изоляцией осуждённых от общества, включает: арестные дома (исполняют наказание в виде ареста), исправительные колонии общего, строгого и особого режима, воспитательные колонии, лечебные, лечебно-профилактические исправительные учреждения и следственные изоляторы (исполняют наказание в виде лишения свободы), тюрьмы общего и строгого режима (исполняют наказание в виде тюремного заключения).

11. Внесены предложения по уточнению:

а) целей наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ). Целями наказания являются: кара; предупреждение совершения новых преступлений осуждёнными; предупреждение совершения преступлений иными лицами; моральная компенсация вреда, причинённого преступлением;

б) задач уголовно-исполнительного законодательства (ч. 2 ст. 1 УИК РФ). Предлагается следующая редакция статьи 1 УИК РФ: «Статья 1. Задачи уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации

Задачами уголовно-исполнительного законодательства являются:

- обеспечение достижения целей наказания;

- регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний;

- определение основных средств исправления осуждённых;

- охрана прав, свобод и законных интересов осуждённых и персонала;

- социальная адаптация осуждённых»;

в) принципов уголовно-исполнительного законодательства (ст. 8 УИК РФ). Принципами уголовно-исполнительного законодательства являются законность, гуманизм, уважение прав человека, дифференциация осуждённых и индивидуализация исправительного воздействия;

г) задач исправительных учреждений (ст. 2 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»). К задачам исправительных учреждений относятся:

- обеспечение исполнения приговора суда;

- обеспечение охраны и изоляции осуждённых и надзора за ними;

- обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания;

- материально-бытовое обеспечение осуждённых;

- обеспечение законности в их деятельности, безопасности содержащихся в них осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории этих учреждений;

- организация и проведение воспитательной работы с осуждёнными;

- привлечение осужденных к труду, обеспечение их общего и профессионального образования и обучения;

- обеспечение охраны здоровья осужденных;

- предупреждение и профилактика преступлений и правонарушений в учреждениях;

- содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

- обеспечение социальной защиты персонала исправительных учреждений.

12. Нейтрализация криминогенного влияния мест лишения свободы на общество и государство складывается из двух основных составляющих: общесоциального и специального блоков направлений.

Общесоциальный блок направлений включает в себя следующие составляющие:

социально-экономическое направление;

идеологическое направление;

информационное направление;

антикриминальное направление;

– образовательно-правовое направление;

политическое направление;

правовое направление;

организационное направление.

Специальный блок направлений включает в себя такие составляющие:

нейтрализация пенитенциарной субкультуры;

снижение уровня изоляции осуждённых в местах лишения свободы;

дифференциация микросоциальной среды в ИУ;

снижение негативного влияния фактора скопления на небольшой по площади территории большого количества осуждённых;

– предупреждение преступности осуждённых в местах лишения свободы;

обеспечение занятости осуждённых в исправительных учреждениях оплачиваемым трудом;

постпенитенциарная профилактика.

13. Индивидуальное направление нейтрализации криминогенного потенциала мест лишения свободы состоит из двух блоков: общего, которое направлено на обычных граждан, и пенитенциарного, которое обращено на осуждённых.

Общий блок включает в себя:

реформу школьного образования;

программу профилактики семейного неблагополучия;

программу культурного и религиозного воспитания населения.

Основу пенитенциарного блока составляют:

трудовое, правовое, физическое, нравственное воспитание осуждённых; причём очень важно получение осужденным трудовой специальности или повышение трудовой квалификации, востребованной на свободе;

эстетическое, культурное и религиозное воспитание осуждённых;

режимное, психолого-педагогическое и медицинское воздействие на осуждённых;

более глубокая дифференциация осуждённых при их размещении в ИУ, формировании отрядов, бригад (по возрасту, по направленности совершённых преступлений, по уровню интеллекта и т.д.);

введение более гибкой системы дисциплинарных взысканий в отношении осуждённых в ИУ;

разработка объективных критериев определения степени исправления осужденных и механизма деятельности комиссий по оценке степени их исправления;

создание реабилитационных центров для освобождённых из мест лишения свободы.

14. Предложены основные положения Концепции пенитенциарной политики России (см. Приложение 1).

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные теоретические выводы и положения диссертационного исследования докладывались автором на международной научно-практической конференции «Преступность и власть» (1-3 марта 2000 года, г. Москва, РКА), на Всероссийской научно-практической конференции «Предмет уголовного права и его роль в формировании уголовного законодательства РФ» (25-26 апреля 2002 года, г. Саратов, СГАП), на Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-правовая охрана личности и её оптимизация» (20-21 марта 2003 года, г. Саратов, СГАП), на Всероссийской научно-практической конференции «Эффективность уголовного законодательства и обеспечение задач, стоящих перед ним» (25-26 марта 2004 года, г. Саратов, СГАП), на Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-правовые, пенитенциарные принципы и их реализация: правотворческий, правоприменительный уровни» (28-29 марта 2005 года, г. Саратов, СГАП); на Всероссийском научно-практическом семинаре «Уголовное наказание в России: оценка достаточности и эффективности позитивного воздействия на преступность» (19 декабря 2005 года, г. Саратов, СГАП); на Всероссийском научно-практическом семинаре «Борьба с преступностью на постсоветском пространстве: реалии и перспективы межгосударственного сотрудничества в условиях криминальной глобализации» (13 февраля 2006 года, г. Саратов, СГАП); на Всероссийском научно-практическом семинаре «Состояние и перспективы современной уголовной политики России» (25 апреля 2006 года, г. Саратов); на первом Всероссийском конгрессе по уголовному праву, посвященном 10-летию Уголовного кодекса РФ (25-26 мая, г. Москва, МГУ); на международной научно-практической конференции «Преступность, общество, криминология: диалектика развития» (27-30 августа 2006 года, г. Суздаль, РКА); на международной научно-практической конференции «Российское общество: цивилизационные горизонты трансформации» (15 ноября 2006 года, г. Саратов, РГСУ); на межвузовском научно-практическом семинаре «Проблемы реализации уголовной политики, уголовного права и криминологии в деятельности правоохранительных органов» (24 ноября 2006 года, г. Москва, Академия управления МВД России); на заседании круглого стола «Перспективы введения в Российской Федерации института «сделки с правосудием» (8 февраля 2007 года, г. Москва, Государственная Дума Федерального Собрания РФ); на международной научно-практической конференции «Уголовно-правовой запрет: оценка качества и поиск путей повышения эффективности в борьбе с преступностью» (26-27 марта 2007 года, г. Саратов, СГАП); на международной научно-практической конференции «Проблемы преступления и наказания в праве, философии и культуре» (25-26 апреля 2007 года, г. Самара, СЮИ ФСИН России); на Всероссийском научно-практическом семинаре «Криминальная ситуация в исправительных учреждениях» (29 июня 2007 года, г. Москва, РКА), на международной научно-практической конференции «Преступность и духовная сфера жизнедеятельности» (21–23 сентября 2007 года, г. Псков, РКА), на международной научно-практической конференции «Трансформационное общество: проблемы, их решение и перспективы развития» (7 декабря 2007 года, г. Саратов, РГСУ), на международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития уголовно-исполнительной системы как элемента правоохранительной системы России и зарубежных стран» (1718 апреля 2008 года, г. Самара, СЮИ ФСИН РФ), на третьем Всероссийском конгрессе уголовного права «Противодействие преступности: уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные аспекты» (2930 мая 2008 года, г. Москва, МГУ).

Содержащиеся в диссертации теоретические положения, выводы и рекомендации изложены в двух монографиях «Назначение наказания в виде лишения свободы и пенитенциарная политика» (М.: «Новый индекс», 2007; 11,5 п.л., в соавт., авторство не разделено) и «Основные направления снижения криминогенного потенциала мест лишения свободы» (М.: «Новый индекс», 2008; 21 п.л.), трёх учебных пособиях и научных статьях, из которых 10 опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК. Всего по теме исследования соискателем опубликовано 57 научных работ общим объёмом 64 п.л.

Отдельные результаты исследования внедрены в учебный процесс ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», ГОУ ВПО «Саратовский юридический институт МВД России», использованы в научной деятельности ВНИИ МВД России, в практической деятельности Главного Управления ФСИН России по Саратовской области.

Структура и объём диссертационного исследования.

Структура работы продиктована целями, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трёх разделов, шести глав, включающих в себя 17 параграфов, заключения, библиографии и 6 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются его цели и задачи, характеризуется нормативная, теоретическая и эмпирическая основы диссертации, формулируются основные положения, выносимые на защиту, определяется их теоретическая и прикладная ценность, приводятся сведения об апробации результатов исследования.

Раздел I «Система исправительных учреждений России и её возможности по реализации принципов и решению задач уголовно-исполнительного законодательства» состоит из двух глав. Глава «История становления пенитенциарных учреждений в России» включает в себя три параграфа: «Возникновение пенитенциарных учреждений в России», «Российские тюремные учреждения в эпоху капитализма» и «Исправительные учреждения в советский период».

Исследователи отмечают, что лишение свободы на Руси существовало давно. По мнению С.В. Юшкова, даже церковь в период древнерусского государства применяла наряду с епитимьями и членовредительными наказаниями еще и тюремное заключение1. В Российском праве тюремное заключение, то есть реальное лишение свободы в виде наказания, впервые появляется в Судебниках 1497 и 1550 г.г.

Лишению свободы всё чаще стали подвергаться лица, совершившие общеуголовные преступления. Появляются губные и государственные тюрьмы. К середине XVI в. сложились четыре типа мест лишения свободы: дворцовая (личная юрисдикция князей), государственная, земско-губная, монастырская2. По тем временам тюрьмы находились в ужасном состоянии. В них царили голод, холод, всевозможные болезни и смертность. Преступники не разделялись ни по возрасту, ни по роду преступлений. Государство не брало на себя никаких забот об их нравственном состоянии, оно не считало себя обязанным давать им средства на пропитание.

Следует сказать, что первоначально уголовные наказания на Руси основывались на принципах талиона – «око – за око, зуб – за зуб». Целью их было отомстить обидчику (возможно, ценой смерти или членовредительства), по возможности возвратить ущерб пострадавшему, и способствовать утверждению власти князя.

Наказание в виде лишения свободы в пору его возникновения и становления было ещё очень дорогим для государственной казны. Оно применялось относительно редко, сроки его часто были произвольные («на сколько государь укажет»), содержание узников никак не регламентировалось. Система мест лишения свободы была громоздкой, децентрализованной, а места заключения находились в подчинении и светской, и церковной власти.

В то же время возникновение и эволюция наказания в виде лишения свободы полностью отражают закономерности и этапы развития общественных отношений той эпохи. С усилением государственной власти, появлением достаточных средств, можно было реформировать и совершенствовать тюремную систему. Тюремная система ещё неразвита, несовершенна; к тюремному заключению приговариваются редко, наказание отбывают единицы, поэтому ни о каком криминогенном влиянии на общество, государство и личность в период становления мест лишения свободы в России пока говорить не приходилось.

В то же время очевидно, что такая система, хотя и будучи накладной для казны, была достаточно удобной, поскольку позволяла и карать уголовных преступников, и расправляться с политическими противниками, а в конечном итоге ещё больше укреплять власть государя. Значительного прогресса этот вид наказания достиг в России в эпоху расцвета империи.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.