авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

Криминогенность мест лишения свободы и её нейтрализация

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ГРОМОВ Владимир Геннадьевич

КРИМИНОГЕННОСТЬ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

И ЕЁ НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ

12.00.08 уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени

доктора юридических наук

Тамбов - 2009

Диссертация выполнена на кафедре уголовного права и криминологии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский юридический институт МВД России»

Научный консультант: Заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук, профессор

Разгильдиев Бяшир Тагирович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Журавлёв Михаил Петрович

доктор юридических наук, профессор

Минязева Татьяна Фёдоровна

доктор юридических наук, профессор

Цепелев Валерий Филиппович

Ведущая организация: ВНИИ МВД Российской Федерации

Защита состоится «29» мая 2009 года в 10.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.061.10 при Тамбовском государственном университете им. Г.Р. Державина по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 6, Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, зал диссертационного совета.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомится в библиотеке Тамбовского государственного университета имен Г.Р. Державина р на официальном сайте ВАК Минобрнауки России http:/vak@ed.gov.ru.

Автореферат разослан «____» _______________ 2009 года.

Учёный секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук, профессор В.М. Пучнин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. В последние годы в России преступность, по данным многих опросов населения, представляет собой одну из самых острых и сложных социальных проблем современного российского общества. Важнейшее место в борьбе с преступностью отводится уголовно-правовым средствам, а в их рамках – институту наказания. Это обусловлено, прежде всего, тем, что наказание, являясь центральным институтом уголовного права, представляет собой важный инструмент государства для охраны личности, общества, государства, мира и безопасности человечества. Наказание, являясь основной формой реализации уголовной ответственности, призвано обеспечивать поведение людей в соответствии с требованиями правовых предписаний.

Для успешного формирования в России демократического, правового государства с рыночными отношениями в качестве одного из условий необходимо оптимальное функционирование уголовного законодательства, которое, с одной стороны, обеспечивало бы охрану соответствующих отношений от преступных посягательств, с другой, не препятствовало бы их развитию. При этом особенно важно, чтобы уголовное законодательство России обеспечивало реализацию прав, свобод и законных интересов личности.

И в этом плане необходимо, чтобы наказание удерживало граждан от совершения преступлений, обеспечивая охрану личности, общества, государства от преступных посягательств. Особая роль в этом отводится наказанию в виде лишения свободы, которое является одним из наиболее распространённых видов наказаний на протяжении многих лет.

Сегодня можно рассматривать наказание в виде лишения свободы позитивным уголовно-правовым средством, в котором нуждается общество и государство для защиты от преступных посягательств.

Известно, что жизнь и деятельность любого человека во многом обусловлены его общением с другими людьми. Поэтому, учитывая то обстоятельство, что лишение свободы отбывается в условиях изоляции, в специфической микросреде, заражённой «вирусом» криминальной субкультуры, одной из важных задач, стоящих перед учёными и практиками, является обеспечение таких условий отбывания наказания, которые не вызывали бы у осуждённых мотивации совершить новое преступление в период отбывания наказания или после освобождения из исправительного учреждения. А такая мотивация объективно имеет место. Не случайно места лишения свободы часто называют «школой преступности». По мнению 51,5% опрошенных нами осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы, современные исправительные учреждения стимулируют у них преступное поведение.

Основные причины рецидива преступлений, которые совершаются осуждёнными после отбытия ими наказания в виде лишения свободы, на взгляд осуждённых, заключаются в том, что они в местах лишения свободы они прошли своего рода «курсы повышения преступного мастерства» или не могут адаптироваться к жизни на свободе (85%), что, несомненно, придаёт им проблемность, требующую глубокого и тщательного осмысления.

Их решение предполагает строго определённое содержание лишения свободы как вида наказания. Содержание, в свою очередь, требует формулирования целей, достижение которых, во-первых, обеспечивалось бы определёнными видами исправительных учреждений, а, во-вторых, исключало бы из наказания негативный аспект.

Различные стороны исполнения и отбывания осуждёнными лишения свободы в той или иной мере и ранее были предметом научных исследований, главным образом в рамках уголовно-исполнительного законодательства. Но некоторые проблемы данного вопроса до сих пор всё-таки остаются недостаточно изученными, а это может привести к ситуации, в которой трудно достичь целей наказания.

Однако наука уголовного и уголовно-исполнительного права не решает ряд проблем, связанных с возможностями мест лишения свободы по достижению целей наказания, понятием, содержанием и формами реализации пенитенциарной политики. До сего времени теория не определила степень плодотворности деятельности в области исправления преступников и предупреждения преступлений, и реальных возможностей общества по реагированию на преступность пенитенциарными средствами.

Ещё нет однозначного определения таких понятий, как «лишение свободы», «изоляция осуждённых», «арест», «исправительное учреждение», «пенитенциарная политика»; существуют пенитенциарная субкультура, пенитенциарная преступность, рецидивная преступность и другие феномены, которые нельзя оставлять без внимания ввиду их высокого криминогенного потенциала.

Помещая преступника в исправительное учреждение, общество преследует благую цель – обезопасить себя от новых посягательств. Однако совершенно очевидно, что, изучая пенитенциарную форму борьбы с преступностью, места лишения свободы, правовое регулирование их деятельности, задачи, стоящие перед ними, можно выявить такие факторы, недостатки и противоречия, которые не только не снижают показателей преступности, но и способствуют дальнейшей криминализации пенитенциарного общества, повышению уровня криминогенности личности в нём.

Исследование факторов, повышающих криминогенность мест лишения свободы поможет, в частности, осветить те социальные процессы, которые происходят в среде осуждённых в ИУ, постепенную деформацию позитивных моральных ценностей, установок, правил человеческого общежития, которые, в конечном счёте, разлагают социум.

Полученные знания должны помочь обществу и государству в вопросах нейтрализации криминогенности мест лишения свободы, выработки концепции российской пенитенциарной политики, а также в целом способствовать совершенствованию системы мер по предупреждению преступности.

Поэтому возрастает необходимость проведения дальнейших исследований проблем исполнения и отбывания осуждёнными лишения свободы, особенно в части совершенствования существующей системы исправительных учреждений, возможностей достижения целей наказания при отбывании лишения свободы, а также содержания, основных направлений и принципов пенитенциарной политики в сфере нейтрализации криминогенного влияния мест лишения свободы на общество.

Степень научной разработанности темы. Исследованиями проблем наказания в виде лишения свободы и пенитенциарной политики в разное время занимались многие учёные. В их ряду А.И. Алексеев, Вал.М. Анисимков, Вл.М. Анисимков, Ю.М. Антонян, Н.С. Артемьев, З.А. Астемиров, М.М. Бабаев, Г.П. Байдаков, Н.П. Барабанов, Н.А. Беляев, А.В. Бриллиантов, Ю.И. Бытко, И.М. Гальперин, М.Н. Гернет, А.Я. Гришко, А.И. Гуров, С.И. Дементьев, Ю.Н. Демидов, М.Г. Детков, А.И. Долгова, В.А. Елеонский, В.С. Епанешников, В.Д. Ермаков, В.В. Есипов, А.А. Жижиленко, М.П. Журавлёв, А.И. Зубков, В.Д. Иванов, А.Н. Игнатов, В.А. Ильин, Б.Б. Казак, А.И. Канунник, И.В. Каретников, И.И. Карпец, А.Ф. Кистяковский, В.Н. Кудрявцев, С.И. Кузьмин, С.И. Курганов, Г.Ю. Лесников, Н.А. Лопашенко, В.В. Лунеев, В.П. Малков, А.И. Марцев, М.П. Мелентьев, Т.Ф. Минязева, С.Ф. Милюков, А.С. Михлин, С.П. Мокринский, А.Е. Наташев, А.В. Наумов, Б.С. Никифоров, И.С. Ной, Н.А. Огурцов, П.Н. Панченко, А.Г. Перегудов, С.М. Петров, А.А. Пионтковский, В.Ф. Пирожков, Э.Ф. Побегайло, С.В. Познышев, С.В. Полубинская, П.Г. Пономарёв, Б.Т. Разгильдиев, А.Л. Ременсон, М.С. Рыбак, А.А. Рябинин, С.Н. Сабинин, В.И. Селивёрстов, Л.В. Сердюк, А.Ф. Сизый, Н.Д. Сергеевский, В.Ф. Смирнов, М.Н. Становский, О.В. Старков, Н.А. Стручков, Ф.Р. Сундуров, В.А. Суровцев, Н.С. Таганцев, Ю.М. Ткачевский, И.В. Упоров, Б.С. Утевский, В.А. Фефелов, В.Д. Филимонов, О.В. Филимонов, И.Я. Фойницкий, Г.Ф. Хохряков, М.Д. Шаргородский, И.В. Шмаров, В.Е. Южанин, В.Е. Эминов, А.М. Яковлев, Н.М. Якушин и другие.

Следует сказать о том, что многие аспекты данной проблемы решались с позиции идеологии, исповедовавшей другие нравственные ценности, на базе законодательства, обслуживающего эту идеологию. Работы указанных авторов, несомненно, внесли огромный вклад в разработку рассматриваемого уголовно-правового института, однако следует отметить, что сформулированные в них положения носят дискуссионный характер и требуют дальнейшей разработки.

За последние годы отдельные вопросы, посвящённые вопросам исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, рассмотрены в работах М.Л. Грекова, В.В. Дедюхина, Н.Р. Желокова, Ф.Г. Канцарина, Е.В. Королёвой, В.Г. Павлова, Н.И. Петренко, В.П. Ревина, С.В. Рогозина, В.Ф. Цепелева. Новые теоретические подходы к оценке лишения свободы изложены в работах А.А. Арямова, В.К. Дуюнова, В.И. Зубковой, А.И. Канунника, Ю.А. Кашубы, М.Ф. Костюка, Б.З. Маликова, О.Г. Перминова, С.П. Середы, К.А. Сыча, А.Д. Чернова, А.А. Чистякова. Вопросы криминальной и тюремной субкультуры, различных видов пенальной и пенитенциарной преступности и её предупреждения рассматривались в работах А.В. Абаджяна, Ю.А. Александрова, Ю.К. Александрова, М.М. Бабаева, А.И. Гурова, Ю.Н. Демидова, О.П. Дубягиной, Ю.П. Дубягина, А.П. Дьяченко, В.С. Жеребина, М.П. Киреева, И.С. Кона, Д.А. Корецкого, И.М. Мацкевича, В.В. Меркурьева, Л.А. Мильяненкова, В.М. Морозова, В.С. Овчинского, А.Н. Олейника, В.С. Разинкина, А.Д. Смияна, Ю.В. Солопанова, В.В. Тулегенова, А.В. Шеслера и других учёных. Однако в науке ещё не рассматривалась системно и комплексно проблема криминогенности мест лишения свободы; вместе с тем, по-прежнему идёт полемика по поводу отдельных вопросов реформирования уголовно-исполнительного законодательства, системы исправительных учреждений и вопросов повышения эффективности исполнения наказания в виде лишения свободы.

В настоящее время, когда личность, её права и свободы, становятся приоритетными, возникают новые вопросы относительно того, чтобы в результате исполнения лишения свободы были достигнуты цели наказания. Всё это должно обеспечиваться деятельностью исправительных учреждений, образующих систему. Результаты нашего исследования, исследования других учёных отражают весьма невысокий уровень эффективности исполнения наказания в виде лишения свободы в части достижения его целей. Об этом же свидетельствует высокий уровень криминогенности мест лишения свободы.

Точность, ясность и однозначность в вопросах подхода к оценке наказания в виде лишения свободы и в вопросах определения основных направлений и принципов реализации пенитенциарной политики позволят эффективнее решать задачи по охране интересов личности, общества и государства от преступных посягательств, предупреждению преступности, в том числе путём нейтрализации криминогенного воздействия мест лишения свободы на общество, государство и личность.

Объектом исследования являются отношения по исполнению и отбыванию наказания в виде лишения свободы.

Предметом исследования выступают законодательство и практика его исполнения в деятельности исправительных учреждений, пенитенциарная политика государства.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего исследования является разработка концепции исполнения наказания в виде лишения свободы.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением задач:

- дать социальную и политико-правовую характеристику периодам возникновения и становления мест отбывания наказания в виде лишения свободы в России;

- оценить состояние современной системы исправительных учреждений России, и сравнить её с зарубежными пенитенциарными системами;

- выявить проблемы реализации принципов уголовно-исполнительного права, а также обеспечения целей и задач уголовно-исполнительного законодательства в местах лишения свободы;

- определиться с состоянием правового регулирования исполнения наказания в виде лишения свободы в России и возможностями достижения целей наказания в пенитенциарных учреждениях;

- разработать определение понятия пенитенциарной политики государства, раскрыть её сущность, содержание, объекты и субъекты;

- определить содержание криминогенности мест лишения свободы, а также выявить и оценить основные факторы, формирующие её криминогенность;

- уточнить понятие, сущность и содержание пенитенциарной субкультуры как одного из основных блоков, составляющих криминогенность мест лишения свободы, а также определить факторы, способствующие внедрению её в общество;

- разработать определения: «пенитенциарная преступность», «пенитенциарный конфликт», «исправительное учреждение», «арест», «лишение свободы», «тюремное заключение»;

- выявить факторы и направленность негативного воздействия криминогенных обстоятельств мест лишения свободы на различные сферы человеческой жизнедеятельности;

- разработать направления совершенствования государственной политики, законодательства, системы мест лишения свободы для снижения уровня их криминогенности.

Нормативно-правовая база исследования включает Конституцию Российской Федерации, международные нормативно-правовые акты, содержащие стандарты в области исполнения наказаний и обращения с заключёнными, федеральные конституционные законы, федеральные законы, действующее уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, уголовное и пенитенциарное законодательство ряда зарубежных стран, Указы Президента РФ, Постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты МВД, Минюста и ФСИН России.

Методология и методика диссертационного исследования. Методологической основой исследования является всеобщий диалектический метод познания, который позволил рассматривать изучаемые явления и процессы в их развитии, взаимосвязи и взаимозависимости.

В процессе исследования применялись общенаучные и частнонаучные методы познания, в частности, исторический, теоретический, системно-логический, сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический, социометрический, анкетирование, интервьюирование, экспертных оценок, изучение уголовных дел, личных дел осуждённых.

Эмпирическую базу исследования составили результаты криминологических и социологических исследований, проведённых автором. Анализировались общероссийская статистика о состоянии, структуре и динамике преступности в стране, статистические сведения о преступности в местах лишения свободы. Изучено 1162 личных дела осуждённых, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, по вопросам выявления криминогенных факторов мест лишения свободы проанкетировано 587 сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы ФСИН России из 46 субъектов РФ. За период с 1997 по 2008 годы проанкетировано 2895 осуждённых, отбывающих и отбывших наказание в исправительных колониях-поселениях, исправительных колониях общего, строгого и особого режима, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, женских исправительных колониях, а также в воспитательных колониях Пензенской, Рязанской, Самарской, Саратовской и Тамбовской областей.

Полученные результаты сравнивались с данными исследований, полученными в разное время другими учёными. Кроме того, в исследовании нашёл отражение 13-летний опыт работы автора в местах лишения свободы.

Научная новизна исследования. Диссертация выражается в разработанной концепции по выявлению криминогенных факторов в системе исправительных учреждений при исполнении наказания в виде лишения свободы и их правовой и криминологической нейтрализации.

Автором разработан новый подход к формированию системы исправительных учреждений, сформулированы концептуальные основы пенитенциарной политики государства.

В целом её аспектами, характеризующимися новизной, выступают положения, выносимые на защиту.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Выявлены существенные особенности трёх основных исторических периодов становления и развития пенитенциарной системы в России: а) начального периода (Х ХVIII в.в.), б) имперского периода (ХVIII в. 1917 г.), в) советского периода (1917 1992 г.г.).

2. «Пенитенциарная политика» – это часть уголовно-исполнительной политики, представляющая собой направление деятельности государственных органов и субъектов гражданского общества в области исполнения уголовных наказаний, связанных с изоляцией осужденных от общества, определение цели, принципов, содержания и стратегии этой деятельности для наиболее эффективного достижения целей наказания; в этих рамках определено её содержание, принципы, объекты и субъекты, а также основные направления реализации.

3. Принципы уголовно-исполнительного права: законность, гуманизм, неизменность гражданства, уважение прав человека, дифференциация осуждённых и индивидуализация исправительного воздействия.

4. Колонии-поселения должны быть реформированы в а) исправительные центры и б) реабилитационные центры двух видов: для содержания положительно характеризующихся осуждённых, переведённых для дальнейшего отбывания наказания по постановлению суда в порядке ч. 2 ст. 78 УИК РФ из ИК общего и строгого режима, а также для социальной адаптации освободившихся из ИУ осуждённых, в первую очередь, не имеющих родственников и постоянного места жительства.

Представлена другая редакция законодательных понятий «арест», «лишение свободы», «тюремное заключение», «исправительное учреждение».

«Арест» это краткосрочное содержание осуждённого в условиях камерной изоляции под вооружённой охраной.

«Лишение свободы» это содержание осуждённого в условиях изоляции в исправительном учреждении под вооружённой охраной.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.