авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

Правовое регулирование применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства

-- [ Страница 2 ] --

Одной из актуальных проблем, привлекающих внимание многих авторов, является использование в уголовном судопроизводстве ряда современных технических средств и технологий, внедрение которых в практическую деятельность находится либо на начальной стадии, таких как видеоконференцсвязь, проблемы использования которой при производстве по уголовным делам исследовали Л.Б. Алексеева, А.Г. Волеводз, О.А. Зайцев, А.С. Клементьев, В.В. Милинчук, Т.Е., Сарсенбаев, В.Ш. Табалдиева, А.Г. Халиулин, А.В. Чуркин, С.П. Щерба, либо на стадии активного обсуждения, таких как полиграф, проблему применения которого в уголовном судопроизводстве рассматривали Т.В. Аверьянова, И.Л. Александров, Р.С. Белкин, И.Е. Быховский, О.В. Белюшина, А.Ф. Волынский, В.А. Волынский, П.И. Гуляев, Г.Г. Доспулов, Г.А. Злобин, В.В. Золотых, Д.В. Зотов, В.И. Каминская, В.И. Комиссаров, Д.А. Кокорев, А.М. Ларин, А.Р. Лурия, В.М. Мешков, Г.В. Мудьюгин, Э.Л. Носенко, В.А. Образцов, И.Ф. Пантелеев, Н.Н. Полянский, В.Л. Попов, И.М. Порубов, П. Прукс, А.Н. Ратинов, Н.А. Селиванов, Т.Н. Секераж, М.С. Строгович, Ю.И. Холодный, П.С. Элькинд, С.А. Яни.

Однако, несмотря на значимость вклада перечисленных авторов в исследование отдельных вопросов применения технических средств и сведений, полученных с их использованием в сфере уголовного судопроизводства, следует отметить, комплексного изучения данной проблемы, многие из аспектов которой до сих пор носят дискуссионный характер и находятся на различных стадиях научной разработки, законодательного и нормативно-правового регулирования, до сих пор не проводилось, что существенно сдерживает эффективное применение последних достижений науки и техники в борьбе с преступностью.

Таким образом, важность теоретического осмысления проблемы применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства, несоответствие потребностям правоприменительной практики степени ее разработанности и уровня правового обеспечения, а также необходимость комплексного решения ряда процессуально-правовых вопросов реформирования отечественного законодательства в данной сфере, определяют значимость темы настоящего диссертационного исследования.

Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся между участниками уголовного судопроизводства при применении технических средств и полученных с их использованием сведений в производстве по уголовным делам. Комплекс закономерностей и проблемных ситуаций, возникающих в данной сфере, требующих научного разрешения.

Предметом исследования является совокупность норм и институтов права, регламентирующих правила и процедуры применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства; следственная и судебная практика применения технических средств, отраженная в материалах уголовных дел; статистические и иные данные о состоянии исследуемой проблемы.

Цели и задачи исследования продиктованы практическими потребностями правоохранительных органов в области повышения эффективности использования современных достижений науки и техники в сфере уголовного судопроизводства, совершенствовании правового, организационного и методического обеспечения их применения при производстве по уголовным делам.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, методов, средств и организационно-правовых механизмов правового регулирования применения технических средств в уголовном процессе.

Для реализации поставленной цели рассматривались и решались следующие задачи: 1) разработать концепцию правового регулирования применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства; 2) сформулировать понятие технических средств, применяемых в сфере уголовного судопроизводства и разработать общие критерии их классификации; 3) провести анализ оперативно-розыскного и уголовно-процессуального законодательства в области применения технических средств, выявить в нем проблемы и противоречия, разработать предложения по его совершенствованию; 4) сформулировать научные основы и методические рекомендации по совершенствованию практики применения технических средств при раскрытии и расследовании преступлений; 5) дать рекомендации по совершенствованию правового регулирования применения технических средств при производстве процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий; 6) представить научные положения об использовании в доказывании результатов применения технических средств, полученных в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности; 7) определить механизмы обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина, предупреждения нарушений законности при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, производстве следственных и судебных действий с использованием технических средств, обосновать и представить предложения о внесении изменений в действующее законодательство.

Методология и методика исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные и частнонаучные методы познания, позволяющие изучить комплекс процессов и явлений, происходящих в сфере уголовного судопроизводства. В ходе работы использовались исторический, формально-логический, системно-структурный, статистический и социологические методы исследования (анкетирование, опрос, интервьюирование).

Теоретическую базу исследования составили научные труды отечественных и ряда зарубежных авторов, представляющих различные школы и направления современной научной мысли в сфере уголовно-процессуального права, криминалистики и оперативно-розыскной деятельности.

Нормативно-правовой базой диссертации являются Конституция Российской Федерации, международные правовые акты по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, уголовно-процессуальное законодательство, иные нормативные правовые акты. В работе использованы решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и других правоохранительных органов.

Основная гипотеза исследования. В современном нормативно-правовом и методическом регулировании правил и порядка применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства имеются существенные недостатки, которые негативным образом сказываются на эффективности борьбы с преступностью и приводят к неправомерному ограничению конституционных прав и свобод граждан при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий.

Проблемы использования технических средств в сфере уголовного судопроизводства могут быть решены при условии выработки единого подхода к изменению, совершенствованию и унификации законодательства; определения требований к сведениям, полученным с использованием технических средств; определения роли и места технических средств в доказательственном обеспечении уголовного процесса, деятельности органов дознания, предварительного следствия и суда; выработки принципов их применения, обеспечивающих охрану государственных и общественных интересов при неукоснительном соблюдении прав и свобод человека и гражданина.

Решение проблем правового регулирования применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства, основанное на разработке комплекса взаимосвязанных и взаимообусловленных мер по совершенствованию действующего законодательства позволит повысить эффективность раскрытия и расследования преступлений, а также обеспечить права и законные интересы человека и гражданина, государства и общества.

Научная новизна диссертации состоит в том, что она является научно-квалификационной работой, в которой впервые, на основании выполненных автором исследований разработан комплекс теоретических положений, которые в своей совокупности представляют концепцию правового регулирования применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства включающую в себя: понятийный аппарат; научное толкование норм конституции Российской Федерации об охране прав и свобод человека и гражданина при применении технических средств в сфере уголовного судопроизводства; научные положения, раскрывающие понятие, основания, принципы и механизмы применения технических средств в уголовном судопроизводстве, а также основания, порядок, допустимость и границы их использования в оперативно-розыскной деятельности.

Диссертация содержит обоснованные предложения по восполнению имеющихся пробелов в законодательстве и улучшению правового регулирования порядка и правил использовании технических средств в сфере уголовного судопроизводства. В частности, разработаны проекты поправок в Конституцию Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», инструкцию «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд».

Наиболее значимые результаты диссертационного исследования, содержащие научную и практическую новизну, сформулированы в основных положениях и выводах, выносимых на защиту:

Основные положения, выносимые на защиту:

  1. Концепция правового регулирования применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства, представляет собой совокупность теоретических положений, в которых:
  • обосновано понятие и значение технических средств в деятельности органов дознания, предварительного следствия и суда, разработана их классификация;
  • дано новое доктринальное толкование норм Конституции Российской Федерации о правах и свободах человека и гражданина, непосредственно относящихся к применению технических средств и полученных с их использованием сведений в сфере уголовного судопроизводства;
  • раскрыты процессуально-правовые основания, принципы и механизмы правового регулирования применения технических средств при производстве процессуальных действий;
  • определены механизмы правового регулирования порядка и правил проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств, результаты которых предполагается использовать в доказывании по уголовным делам.
  1. Авторское понятие «технические средства, применяемые в уголовном судопроизводстве», представлено следующей дефиницией – это совокупность технических средств (приборов, устройств, приспособлений, программных продуктов), применяемых участниками уголовного процесса в целях обеспечения производства процессуальных действий в соответствии с их правомочиями, определенными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
  2. Новые доктринальные толкования норм Конституции Российской Федерации, гарантирующих права и свободы человека и гражданина, которые учитывают современный уровень развития технических средств, применяемых в сфере уголовного судопроизводства и включают:
  • цели, принципы и пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина при использовании технических средств в сфере уголовного судопроизводства;
  • основные принципы реализации права на свободу и личную неприкосновенность граждан при использовании технических средств в процессе раскрытия и расследовании преступлений, а также рассмотрения уголовных дел в суде;
  • авторскую трактовку понятия частной жизни; особенности обеспечения конституционного права на неприкосновенность частной жизни при использовании технических средств в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и производства по уголовным делам;
  • определение понятия неприкосновенности жилища; принципы реализации конституционного права граждан на неприкосновенность жилища, основанные на Международном пакте о гражданских и политических правах, и отражающие современное состояние и уровень развития технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

  1. Система принципов правового регулирования применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства, разработанная на основании концептуального анализа норм конституционного, уголовного, уголовно-процессуального, оперативно-розыскного законодательства и правоприменительной практики. Система включает общеправовые (конституционные, международно-­правовые), уголовно-процессуальные и прикладные принципы применения технических средств в уголовном процессе.
  2. Комплекс предложений, обусловленный непрерывным внедрением новых технических достижений в сферу уголовного судопроизводства и направленный на повышение эффективности правового регулирования применения технических средств при производстве процессуальных действий:
  • внесение изменений в терминологическую базу УПК РФ (закрепление в ст. 5 УПК РФ понятия «технические средства» в авторской редакции) исключающих конкретизацию видов и типов технических средств и носителей информации в уголовно-процессуальном законодательстве;
  • введение в УПК РФ ряда новых норм по применению технических средств при производстве процессуальных действий (аудиовизуальный протокол), а также новой меры пресечения (наблюдение с использованием технических средств);
  • расширение прав участников уголовного процесса на применение технических средств аудиальной и визуальной (аудиовизуальной) фиксации информации при производстве следственных и судебных действий;
  1. Обоснование необходимости проведения экспертных исследований материалов, полученных с использованием технических средств аудиальной и визуальной (аудиовизуальной) фиксации информации, на основе критериев аутентичности.
  2. Комплекс мер по совершенствованию порядка правового регулирования применения современных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, включающий авторские редакции ряда статей Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», которые направлены на устранение противоречий оперативно-розыскного законодательства с нормами конституционного и уголовно-процессуального права.
  3. Механизмы обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств, предназначенных для негласного получения информации, основанных на концептуальном анализе соотношения конституционных норм, гарантирующих основные права и свободы человека и гражданина с положениями действующего оперативно-розыскного законодательства.
  4. Обоснование необходимости пересмотра содержания и правовой регламентации проведения ряда оперативно-розыскных мероприятий, связанных со снятием информации, передаваемых по техническим каналам связи и введения в ст.6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» единого оперативно-розыскного мероприятия «Снятие информации с каналов связи», которое должно быть увязано не со способом ее передачи, а с лицом, от которого исходит или к которому поступает информация.
  5. Система мер по совершенствованию правил и порядка представления результатов оперативно-розыскной деятельности, полученных с использованием технических средств, для их реализации в уголовном судопроизводстве включает:
  • требования к документальному оформлению сведений, получаемых с применением технических средств при проведении оперативно-розыскных мероприятий, которые планируется использовать в доказывании по уголовным делам;
  • процессуальные правила и критерии оценки доказательств, полученных с использованием технических средств при проведении оперативно-розыскных мероприятий;
  • обоснование и авторскую редакцию ряда статей Инструкции «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд».

Достоверность и обоснованность полученных результатов обусловлены выбором и применением научной методологии исследования, основанной на комплексном применении теоретических и эмпирических методов, репрезентативностью эмпирических данных, сопоставимостью результатов проведенного научного анализа исследуемых проблем с результатами, полученными отечественными и зарубежными авторами.

Эмпирическая база исследования, обусловившая достоверность его результатов, основана на проведенном в девятнадцати региональных МВД, ГУВД, УВД и трех УВДТ Российской Федерации выборочном изучении материалов, документов и статистических данных ИЦ о деятельности органов дознания, предварительного следствия и судов за 1995-2007 годы (Астраханская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Камчатская, Кемеровская, Курская, Магаданская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Ярославская области; Алтайский край, Еврейская автономная область, Республика Коми, Ханты-Мансийский автономный округ; Восточно-Сибирское, Приволжское и Средневолжское управления внутренних дел на транспорте), изучении 742 уголовных дел, интервьюировании 167 следователей, 204 дознавателей, 273 сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел и Министерства юстиции.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что на основе полученных результатов, автором обоснованы и сформулированы принципиально новые научные положения и выводы, позволяющие в значительной степени расширить научную базу и объем знаний об использовании технических средств в сфере уголовного судопроизводства, которые в совокупности представляют новое крупное научное достижение в области уголовно-процессуального права.

В диссертации обоснованы цели, задачи, формы, принципы и правила применения технических средств и сведений, полученных с их использованием при производстве по уголовным делам; разработаны концептуальные основы комплексного правового регулирования применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства; выявлены и решены проблемы законодательной регламентации осуществления оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий с использованием технических средств.

Практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней предложения и рекомендации могут быть использованы в законотворческой деятельности по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, ведомственных нормативно-правовых актов, в целях повышения эффективности использования технических средств при раскрытии и расследовании преступлений, а также обеспечения прав и свобод человека и гражданина в сфере оперативно-розыскной деятельности и уголовного судопроизводства.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.