авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Ликвидация некоммерческих организаций по российскому гражданскому законодательству

-- [ Страница 3 ] --

Обращено внимание на проблему принятия решения о добровольной ликвидации органом некоммерческой организации. При этом отмечает, что законодательство должно устанавливать определенные гарантии для несогласных с ликвидацией участников, которые заключаются в том, что, во-первых, решение о ликвидации принимает­ся высшим органом юридического лица - общим собранием участников, по­этому каждый из них вправе участвовать как в его обсуждении, так и в приня­тии; во-вторых, это решение принимается квалифицированным большинством голосов (например, двумя третями в потребительских кооперативах), и, наконец, это решение может быть обжаловано в судебном поряд­ке (например, ст. 21 Федерально­го закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объе­динениях граждан»). Данное положение также свидетельствует о том, что решение органа юридического лица следует воспринимать не иначе как сделку.

Исследована специфика добровольной ликвидации некоммерческих организаций, существующих в иных организационно-правовых формах, в том числе общественных и религиозных ор­ганизаций (объединений), ассоциаций и союзов некоммерческих организа­ций, некоммерческих партнерств. При этом акцентируется внимание на том, что действующее гражданское законодательство, регулируя процедурные вопросы добровольной ликвидации данных организаций как основанных на членстве, не определяет критериев голосования, достаточных для придания решению о ликвидации юридической силы. В этой связи, в целях обеспечения единообразной практики применения гражданского законодательства, автор диссертаии формулирует конкретные предложения о совершенствовании Закона о некоммерческих организациях.

Всестороннему анализу в работе подвергнуты основания и процедуры ликвидации некоммерческих организаций по решению суда, то есть так называемой принудительной ликвидации. В этой связи диссертант отмечает, что решение может приниматься самими участниками (учредителями) или органом юридического лица (как пра­вило, общим собранием) либо судом. В зависимости от того, кем принимается решение о ликвидации данная стадия может сопровождаться установлением оснований для ликвидации. Заявление о ликвидации некоммерческой организации вносится в суд государственным органом или органом местного самоуправления, в частности, прокурором Российской Федерации или субъекта Федерации (на основании Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации). Установление оснований ликвидации характерно для случаев принудительной ликвидации, когда решение принимается не учредителями (участниками) юридического лица или его органом, а судом.

Решение о ликвидации юридического лица порождает обя­занность ликвидационной комиссии поместить в органах печати публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроках заявления требований ее кредиторами. Если же установлена несостоятельность юридического лица, то назначается конкурсный управляю­щий (статьи 53, 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротст­ве)»). С назначением ликвидационной комиссии (ликвидатора) или конкурсно­го управляющего к ним переходят все полномочия по управлению ликвидируемым юридическим лицом, и соответственно прекращаются одноименные пол­номочия участников и органов юридического лица.

Если недостаточно денежных средств для удовлетворения требований кредиторов, то данные требования удовлетворяются из стоимости имущества некоммерческого юридического лица, которое распродается с публичных торгов. Если же выяснится, что имущества юридического лица вообще недостаточно для того, чтобы удовлетворить требования всех кредиторов, то ликви­дационная комиссия обязана обратиться в суд с заявлением о признании ликвидируемого юридического лица банкротом, и в этом случае последующие действия осуществляются под контролем арбитражного суда (статьи 224-226 Феде­рального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Оставшееся после ликвидации имущество передается лицам, имеющим вещные права на него или обязательственные права в отношении самого юридического лица. Если к данному моменту уже отсутствует имущество юридического лица, то соответствующие права и обязанности считаются прекратившимися. Имущество же некоммерческих организаций по общему правилу направляется на цели, в интересах которых была создана соответствующая организация и (или) на благотворительные цели, а если это не представляется возможным, - то в доход государства (статья 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

В диссертации освещаются правовые проблемы правопреемства при ликвидации некоммерческих организаций, как наиболее дискуссионные и актуальные с научно-практической точки зрения. Соискатель отмечает, что в российской науке можно выделить два подхода к определению природы правопреемства. Первым, берущим свое начало в римском частном праве, является понимание правопреемства как перехода прав и обязанностей от одного лица к другому. Данная позиция предполагает, что в результате совершения определенных действий происходит переход прав и обязанностей от одного лица к другому. Данный подход исходит из подразделения всех способов приобретения прав и обязанностей на оригинальные, или первоначальные и производные5, при этом критерием разграничения выступает то, что при производном правопреемстве право приобретателя опирается на право, существовавшее у другого лица6. Черепахин Б.Б. определял правопреемство как переход субъективного права от одного лица (праводателя) к другому (правопреемнику) в порядке производного правоприобретения7. Основанием допустимости подобного понимания правопреемства является неизменность основной юридической характеристики переходящего права или переходящей обязанности, а в рамках правоотношения – сохранение его содержания8.

Противники указанного понимания правопреемства, приходят к заключению, что в таком случае происходит обособление прав и обязанностей на отрезке их движения от праводателя к правопреемнику. Акцент в в понимании правопреемства делается на слове «передача» прав и обязанностей – права и обязанности должны обособляться и передаваться как объекты, а потому мысленно должны допустить, что во временном отношении права и обязанности лишаются своего субъекта и становятся бессубъектными на период их перехода от одного лица к другому.

При этом следует учитывать, что, несмотря на содержание пункта 1 статьи 63 ГК РФ об отсутствии правопреемства при ликвидации юридического лица, в силу прямого указания статьи 419 ГК РФ некоторые обязательства ликвидированного юридического лица в случаях, указанных законом или иным правовым актом, могут сохраняться.

В заключении автором формулируются выводы и рекомендации на основании проведенного исследования.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора общим объемом 3,2 п.л.:

  1. Потягаева Л.И. Ликвидация юридических лиц по решению учредителей / Законотворчество и правоприменение в сфере гражданского права: Сборник статей, -М.: Современные тетради, 2006.-0,2 п.л.
  2. Потягаева Л.И. Ликвидация как структурный элемент жизненного цикла юридического лица / Учебное пособие. Москва. ИГ «Юрист», 2006- 2,4 п.л.
  3. Потягаева Л.И. Понятие правосубъектности некоммерческих организаций/ Проблемы управления сложных систем: Материалы УП международной конференции. М.: РГГУ, 2006 – 0,3 п.л.
  4. Потягаева Л.И. К вопросу о добровольной ликвидации юридического лица/ Российский судья. Декабрь. Специальный выпуск. – 2006. – 0,3 п.л.

1 Закон СССР от 10 декабря 1990 года №1818-1 «О профессиональных союзах, правах и га­рантиях их деятельности» // Ведомости ВС СССР, №51, ст. 1107.

2 Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июля 1932 года «Об утверждении положения о добровольных обществах и союзах» // СУ РСФСР, 1932, №74, ст. 331.

3 Постановление Верховного Совета РСФСР от 18 декабря 1991 года №2057-1 «О регистра­ции общественных объединений в РСФСР и регистрационном сборе» // Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, №7, ст. 299.

4 Устав Всероссийского добровольного общества автолюбителей, утвержденный
постановлением Совмина РСФСР от 31 января 1974 года №76 // СП РСФСР, 1974, №5, ст. 27.

5 Пухта Г.Ф. Курс римского гражданского права. Том 1. Перевод проф. Рудорфа. М., Типография «Совр. Изв.», 1874.; Зом. Р. Институции. Учебник истории и системы римского гражданского права. Выпуск П. изд. Барковского Г.А. СПб., 1910.

6 Хвостов В.М. Система римского права. Учебник. М.: Издательство «Спарк». 1996.

7 Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. М.: Государственное издательство юридической литературы. 1962.; Черепахин Б.Б. Избранные труды по гражданскому праву. М.: «Статус». 2002.

8 Степанов Д.И. Правопреемство при реорганизации в форме выделения. Вестник ВАС РФ №7.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.