авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Взаимодействие суда ес с международными и национальными судебными учреждениями

-- [ Страница 3 ] --

С учетом того, что прямое действия права ЕС не одинаково для всех правовых норм, в работе проанализировано применение этого принципа по отношению к каждому из актов первичного и вторичного права ЕС (Учредительным договорам, регламентам, директивам, решениям Суда ЕС, международным договорам).

Прямое действие права ЕС – необходимое условие источника законности правопорядка в национальном праве стран, входящих в состав ЕС.

Прямое действие права ЕС направлено на регулирование отношений между предприятиями, на создание общего рынка.

Во втором параграфе рассматривается процедура преюдициального запроса национальных судов государств-членов, анализируется их взаимодействие с Судом ЕС.

Национальные судебные органы государств-членов ЕС, применяющие в судопроизводстве по некоторым искам нормы права европейских сообществ, часто сталкиваются с трудностями в их толковании. Риск неверного толкования права возможен внутри каждого государства и при применении норм внутреннего законодательства. В случае же с правом европейских сообществ все осложняется тем, что здесь речь идет о чем-то новом и a priori незнакомом для судей национальных судебных органов. Часто это зависит и от различия правовых культур, и от неодинаковой интерпретации понятий. Кроме того, возникают и языковые трудности, содержащиеся в текстах Договоров. В связи с этим помимо прямых исков Суд ЕС призван рассматривать и преюдициальные запросы в рамках статьи 234 Договора о ЕС (ст.225 Ниццского договора). В Суд ЕС обращаются непосредственно национальные судебные органы, а не стороны, и Суд ЕС выносит решение до вынесения окончательного решения национальным судом.

В данной части работы автор рассматривает предмет преюдициального запроса, субъективный состав, требования к формулированию подобных запросов.

Преюдициальная процедура заняла значительное место в развитии права европейских сообществ. По сути дела именно в рамках этой процедуры Суд ЕС вынес основополагающие решения относительно правового порядка европейских сообществ и создания внутреннего рынка (в частности, в отношении свободного перемещения товаров и лиц) или некоторых вопросов внутренней политики, например, об обеспечении равенства мужчин и женщин. В 2003 году большинство преюдициальных исков касалось вопросов сельского хозяйства, сближения законодательства, права предприятий. Суд ЕС формулирует свои предварительные решения таким образом, что у национального суда не остается пространства для другого мнения при принятии собственного решения.

Преимущество подобной процедуры для частных лиц заключается не только в том, что это возможность уличить государство в неисполнении обязательств. Преюдициальные запросы решаются намного быстрее и четче, так как сила решений национальных судебных учреждений является непосредственной, в отличие от решений по искам о неисполнении обязательств.

По мнению многих исследователей и политологов науки о европейском праве, «преюдициальная процедура приобрела большое значение в праве европейских сообществ. Она внесла большой вклад во всестороннее признание приоритета права ЕС в общем и предварительных решений Суда ЕС в частности»7

.

Однако вызывает тревогу то обстоятельство, что национальные судьи не всегда используют возможность подачи преюдициального запроса и порой игнорируют ее, во избежание затягивания сроков рассмотрения дела. В связи с этим нам представляется необходимым ввести материальные санкции для государств, судебные органы которых неправомерно отказываются от обращения в Суд ЕС. В этом случае, на наш взгляд, национальные судьи будут более скрупулезно подходить к вопросу подачи преюдициального запроса.

И все же в условиях всесторонней интеграции сотрудничество между Судом ЕС и национальными судебными органами представляется нам наиболее важным условием формирования относительно целостной системы права Сообществ, его единообразного толкования и применения на территории государств-членов. Только при поддержки и с помощью национальных судебных органов Суд ЕС смог придать правовому порядку Сообществ признаваемые за ним в настоящее время характерные черты и отличительные особенности.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, отмечаются основные выводы по вопросам, составляющим предмет диссертации, а также формулируются рекомендации и предложения.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие научные статьи:

  1. Орлова, Ю.М. Суд европейских сообществ и международные судебные органы (некоторые аспекты сравнительного анализа) / Ю.М. Орлова // Сборник научных трудов аспирантов и соискателей. Выпуск второй. – Нижний Новгород: Издательство ННГУ им.Н.И.Лобачевского, 2003. – С.211-222. – 0,5 п.л.
  2. Орлова, Ю.М. Основные изменения в структуре и деятельности институтов Европейского Союза, достигнутые после принятия Ниццского договора 2001 года / Ю.М.Орлова // Экономическая, социальная и духовная ситуация в современной России: материалы научно-практической конференции. – Нижний Новгород: НФ МНЭПУ, 2003. – С.161-164. – 0,2 п.л.
  3. Орлова, Ю.М. Суд ЕС и Европейский суд по правам человека в вопросе защиты прав человека / Ю.М.Орлова // Нижегородский юрист: Сборник научных статей. Альманах. Выпуск 8. – Нижний Новгород, 2003. – С.26-31. – 0,5 п.л.
  4. Орлова, Ю.М. Многоликость Суда европейских сообществ / Ю.М.Орлова // Сборник научных трудов аспирантов и соискателей. Выпуск третий. – Нижний Новгород: Издательство ННГУ им.Н.И.Лобачевского, 2003. – С.241-247. – 0,3 п.л.
  5. Орлова, Ю.М. К вопросу о формировании Суда ЕС: удалось ли Ниццскому договору устранить все недостатки? / Ю.М.Орлова // Расширение Евросоюза; Россия и ее регионы: Международная конференция. 16-17 января 2004. - Казань: центр инновационный технологий, 2003. – С.203-208. – 0,3 п.л.
  6. Орлова, Ю.М. Судопроизводство Европейского Суда. Правила процедуры / Ю.М.Орлова // Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ. Выпуск пятый, часть II. – Казань: центр инновационный технологий, 2004. – С.45-53. – 0,5 п.л.
  7. Орлова, Ю.М. Предмет преюдициальных запросов в Суде европейских сообществ / Ю.М.Орлова // Материалы юбилейной всероссийской научной конференции «Два века юридической науки и образования в Казанском университете» (г.Казань, 13-14 мая 2004). - Казань: центр инновационный технологий, 2004. – С.519-522. – 0,2 п.л.
  8. Орлова, Ю.М. Диалог судей национальных судов государств-членов ЕС и Суда европейских сообществ / Ю.М.Орлова // Международное и европейское право: проблемы определения и защиты демократии, правового государства и прав человека. Тезисы докладов Международного Форума (Нижний Новгород, 2-3 июля 2004). – Нижний Новгород, 2004. – С.115-119. – 0,2 п.л.

1 Толстик, В.А. Проблемы иерархического соотношения российской и европейской правозащитных систем / В.А.Толстик // Российская и европейская правозащитные системы: соотношение и проблемы гармонизации: сб.статей / под ред. В.Н.Баранова. – Н.Новгород, 2003.

2 Steiner, F. EEC Law / F.Steiner. - L., 1988. – P.14.

3 Энтин, М.Л. Суд европейских сообществ: правовые формы обеспечения западноевропейской интеграции / М.Л.Энтин. – М., 1987. – 11 с.

4 CJCE 4.07.2000, Commission/ c. Grce, aff.C-387/97

5 CJCE 25.11.2003, Commission c/Espagne, aff.C-278/01.

6 Ниццский договор и Хартия основных прав Европейского Союза / Под общей редакцией Л.М.Энтина. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 158 c.

7 Пушечникова Е.А. Некоторые вопросы преюдициальной процедуры в Суде Европейских Сообществ / Е.А.Пушечникова // Сборник «Материалы семинара «Преподавание права Европейского союза в российских ВУЗах – II», состоявшегося в Москве 5–7 декабря 2000 г. - М., 2001. С. 299–305.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.