авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Адвокатура как гарант реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в российской федерации

-- [ Страница 3 ] --

Далее в ходе диссертационного исследования на исторических примерах показано, что начальный период развития института юридической помощи в Советской России после 1917 года связан с изданием Декрета № 1 «О суде» от 22 ноября 1917 года (согласно которому защитник был допущен к участию в предварительном следствии по всем уголовным делам) и Декрета № 2 от 7 марта 1918 года (согласно которому при Советах рабочих, солдатских и казачьих депутатов были образованы коллегии правозаступников).

Автор исходит из того, что дальнейшее свое развитие в РСФСР юридическая помощь получила в Положении о народном суде от 30 ноября 1918 года, которое предусматривало создание коллегий защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе. Вместе с тем в 1922 года было принято Положение о коллегии защитников.

Диссертант констатирует, что на конституционном уровне право на юридическую помощь нашло свое закрепление в статье 111 Конституции (Основном Законе) СССР 1936 года. Отмечается, что в августе 1939 года было принято новое Положение об адвокатуре в СССР, в соответствии с которым коллегия действовала на основе самоуправления.

В развитие проблемы автор обращается к специальным правовым источникам, всесторонний анализ которых представлен в работе. Так отмечается, что специальным актом, регулирующим механизм оказания юридической помощи на профессиональной основе, являлся Закон от 30 ноября 1979 года «Об адвокатуре в СССР». Ранее законом РСФСР от 25 июля 1962 года было предусмотрено утверждение «Положения об адвокатуре РСФСР». А принятое в 1980 года «Положение об адвокатуре в РСФСР действовало до 1 июля 2002 года, вплоть до принятия Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Третий параграф, содержащий общую характеристику конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации, одновременно представляет обобщающий материал, касающийся понятия, содержания и структуры конституционно-правового института права человека и гражданина на юридическую помощь.

Автор отмечает, что практически во всех конституциях современных государств право на юридическую помощь имеет собственную форму закрепления. В действующей Конституции Российской Федерации основные элементы права на получение юридической помощи закреплены в ст. 48 Конституции Российской Федерации.

Учитывая различные подходы к юридической природе основных прав и свобод человека и гражданина, автор поддерживает научную позицию, что конституционное право человека и гражданина на юридическую помощь обладает всеми признаками субъективного права, в структуре которого можно выделить: право-пользование, право-требование, право-притязание. При этом в работе дается подробная характеристика структурных элементов конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь на основе детального исследования специфики каждого из них.

Пристальное внимание в диссертации уделяется вопросам реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь. По мнению диссертанта, необходимо учитывать, что реализация права на юридическую помощь проходит несколько этапов, т.к. в своем развитии любое субъективное право проходит четыре стадии: стадию правовой регламентации конституционного права, стадию возникновения общих и конкретных конституционно-правовых отношений, стадию непосредственной реализации и стадию прекращения права.

Утверждается, что праву на получение квалифицированной юридической помощи корреспондируется соответствующая обязанность государства. Эта обязанность находит юридическое выражение в виде установленных законом гарантий. В итоге аргументируется положение, что, будучи конституционно признанным, право на юридическую помощь предполагает наличие системы конституционных гарантий, которые рассмотрены в ходе исследования.

Одновременно с этим обращено внимание на дискуссионность вопроса о месте конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Последующий ход диссертационного исследования позволил автору охарактеризовать право на юридическую помощь в его объективном значении.

Анализ права на получение юридической помощи в объективном смысле позволил диссертанту сделать вывод, что закрепление права на юридическую помощь в Конституции Российской Федерации и в отраслевом законодательстве, говорит о формировании нового комплексного института законодательства, направленного на закрепление и защиту права на получение квалифицированной юридической помощи.

Обращаясь к международно-правовым источникам, диссертант обосновывает положение, что, наряду с национальным законодательством, право на юридическую помощь нашло свое закрепление в нормах международного права, анализ которых представлен в исследовании.

На основании углубленного изучения конституционного и отраслевого законодательства по данной проблематике диссертант делает вывод, что конституционно-правовой институт права на юридическую помощь по своему юридическому характеру является смешанным и носит характер общего правового института.

В свою очередь, анализ структуры конституционно-правового института права на юридическую помощь позволяет сделать вывод, что данный институт может рассматриваться в качестве сложного, включающего в свой состав субинституты. К таковым относятся: а) субинститут права задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления на помощь адвоката с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения; б) субинститут оказания бесплатной юридической помощи.

Вторая глава диссертационного исследования «Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности адвокатуры как гаранта конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации» включает в себя три параграфа.

В первом параграфе раскрывается понятие адвокатской деятельности как особого вида квалифицированной профессиональной юридической помощи в Российской Федерации, и рассматриваются ее правовые основания.

В диссертационном исследовании адвокатская деятельность характеризуется в качестве основного средства обеспечения реализации гарантируемого ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации права каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

Констатируется, что эта деятельность представляет особую разновидность социально-правовой деятельности, которая, хотя и осуществляется преимущественно в частных интересах, в целом носит публичный характер. Публично-правовые задачи обязывают адвокатов в установленных законом случаях обеспечивать льготное или бесплатное юридическое обслуживание социально незащищенных граждан.

Далее в диссертации показано, что законодательное определение адвокатской деятельности рассматривает ее как осуществляемую на профессиональной основе квалифицированную юридическую помощь, которая оказывается специально уполномоченными на то лицами получившими: 1) статус адвоката и 2) право осуществления деятельности в составе одной из форм адвокатских образований, которые предусмотрены федеральным законодательством.

Исходя из результатов анализа законодательной и правоприменительной практики, в работе дана характеристика правовых оснований адвокатской деятельности.

Отмечено, что наряду с этим имеют место и ограничения, препятствующие получению статуса адвоката. В ходе исследования диссертант обращает особое внимание на правовые ограничения, установленные в форме запрета, получившие детальное рассмотрение: а) запрет помимо адвокатской деятельности вступать в трудовые отношения в качестве работника (в качестве исключения из запрета, разрешено заниматься научной, преподавательской или иной творческой деятельностью); б) запрет занимать государственные и муниципальные должности.

В контексте предмета исследования рассматриваются проблемные вопросы приобретения статуса адвоката иностранным гражданином и лицом без гражданства.

Во втором параграфе определяются основы правового статуса адвоката как независимого профессионального советника по правовым вопросам в Российской Федерации.

Автором аргументируется, что особенность правового статуса адвоката проявляется в специфике видов оказываемой им юридической помощи. При этом он солидарен с мнением, что перечисление в законодательстве видов оказываемой адвокатами юридической помощи призвано: а) определить для самих адвокатов круг их правомочий и обязанностей; б) сориентировать граждан относительно тех видов помощи, которые могут быть ими получены при обращении к адвокату и благодаря этому воспользоваться иммунитетами, предусмотренными законодательством; в) определить рамки профессиональной деятельности адвоката, что необходимо, в частности, для решения вопроса о его свидетельском иммунитете.

Отмечается, что перечень видов юридической помощи, которая может оказываться адвокатами, не является исчерпывающим.

С учетом юридической практики диссертант обосновывает положение, что сформулированный законодательством перечень правомочий и обязанностей адвоката, составляющих основу правового статуса адвоката, носит межотраслевой, не зависящий от особенностей той или иной процессуальной роли, в которой адвокат выступает в конкретном случае, характер. Вместе с тем, на конкретных примерах показано, что в отраслевом, прежде всего, процессуальном законодательстве могут быть указаны и иные специальные правомочия и обязанности.

В работе обращено внимание, что адвокаты, оказывая помощь своим клиентам при осуществлении правосудия, обязаны добиваться соблюдения прав человека и основных свобод, признаваемых национальным и международным правом, и должны всегда действовать в соответствии с законом, признанными профессиональными стандартами и этическими нормами. Адвокатам следует обратить внимание также на обязанности, изложенные в таком международном акте, как Основные положения о роли адвокатов (1990 года).

В контексте исследования подчеркивается, что неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей, предусмотренных законодательными актами, влечет юридическую ответственность адвоката, а также прекращение его статуса адвоката. При этом юридическая ответственность адвоката рассматривается в качестве обязательного элемента его правового статуса в соответствии с особенностями действующего законодательства.

Автор указывает на важную роль вопросов основания прекращения и приостановления статуса адвокатов в обосновании гарантий адвокатской деятельности и дает их классификацию: 1) основания, для которых достаточно установить юридический факт и которые связаны с предварительным решением суда; 2) основания, связанные с нарушением адвокатом в отношении доверителя, адвокатского образования или адвокатской палаты профессиональных норм и правил, установленных законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката.

Наряду с этим констатируется, что государство установило дополнительные гарантии защиты адвокатов от незаконного воздействия на его профессиональную деятельность, которые рассмотрены в ходе исследования.

Одновременно с этим решается вопрос об эффективности гарантирования статуса адвоката.

В третьем параграфе анализируются особенности организационно-правового механизма функционирования адвокатуры как профессионального сообщества адвокатов в Российской Федерации. Одновременно с этим формулируются предложения и конкретные научно-практические рекомендации по совершенствованию законодательства в целях повышения эффективности реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации.

Одним из итогов исследования стал вывод, в соответствии с которым важным признаком адвокатской деятельности является то, что юридическая помощь осуществляется адвокатом на основе установленных принципов и в определенных формах в рамках организационно-правового механизма функционирования адвокатуры.

В контексте исследуемой проблемы, диссертант аргументирует положение, что правовая характеристика адвокатуры в качестве одного из институтов гражданского общества свидетельствует о признании государством необходимости его существования и функционирования в соответствии с такими правовыми принципами, как: законность; независимость; самоуправление; корпоративность, равноправие адвокатов.

Рассматривая правовые принципы адвокатской деятельности, автор стремиться детально исследовать их специфику и дает подробную характеристику правовой регламентации и реализации каждого из них, в ряде случаев критически оценивая эффективность как правового регулирования в целом, так и процедур его реализации в частности.

На основании углубленного анализа научной литературы и действующего законодательства по данной проблематике диссертант приходит к выводу, что для эффективного осуществления любого вида юридической деятельности необходимо создание определенной организационной структуры и наличие организационно-правового механизма функционирования.

Проведенный анализ дает основание констатировать, что российское законодательство выделяет четырехуровневую организационную структуру деятельности адвокатов. Первый уровень – формы адвокатских образований, второй – Адвокатская палата субъекта Российской Федерации, третий – Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, и четвертый – общественные объединения адвокатов.

В рамках обобщения результатов диссертационного исследования сделан вывод, что институциональность дальнейших преобразований в области адвокатской деятельности в настоящее время имеет принципиальное значение в силу задач реформирования российской адвокатуры.

Наряду с этим, автор считает, что требуется дальнейшее правовое обоснование позиционирования адвокатуры в качестве независимой саморегулируемой организации, подчиненной интересам государства и общества, направленной на обеспечение конституционного права человека и гражданина на профессиональную юридическую помощь.

В заключении диссертации формулируются общие выводы о результатах исследования, которые непосредственно связаны с аргументацией основных положений, вынесенных на защиту, и, одновременно с этим, ориентируют на дальнейшее углубленное изучение темы.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных
журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК

  1. Потанина, М.П. Субъективное право личности на правовую защиту прав и свобод. [Текст] / М.П.Потанина // Закон и Право. – Москва: Изд-во «ЮНИТИ-ДАНА», 2008. – №10 – С. 39-42. – 0,4 п.л.

Монография, статьи и тезисы докладов и выступлений
на научных конференциях

2. Потанина, М.П., Савин, В.И. Место и роль адвокатуры России в реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь [Текст]: монография / В.И.Савин, М.П.Потанина. – Волгоград: Изд-во ВИЭСП, 2008. – 195 с. – ISBN 978-5-89713-086-3. – 12,25 п.л.

3. Потанина, М.П. Современные информационные технологии в деятельности судов [Текст] / М.П.Потанина // Проблемы в научно-техническом и инновационном развитии образования и производства: сборник № 1 материалов VI межвузовской научно-технической конференции (г. Кропоткин, 20 апреля 2007 г.). – Кропоткин: Изд-во ООО «Кавказская типография», 2007. – С.88-98. – 0,8 п.л.

4. Потанина, М.П. Адвокатура в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина [Текст] / М.П.Потанина // Пути эволюционного развития экономики России: сборник материалов VII межвузовской научно-практической конференции (г. Кропоткин, 22 апреля 2008 г.) – Кропоткин: Изд-во ООО «Кавказская типография», 2008. – С. 77-79.– 0,4 п.л.

5. Потанина, М.П. Правовой статус адвокатуры и обеспечение прав и свобод человека и гражданина [Текст] / М.П.Потанина // Правовая политика государства на современном этапе развития российского общества: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции (г. Астрахань, 29 апреля 2008 г.). – Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2008. – С.152-155. – 0,5 п.л.

6. Потанина, М.П. Адвокатура в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина [Текст] / М.П.Потанина // Вестник Московского государственного открытого университета. – Москва: Изд-во ООО «Кавказская типография», 2008. – №2(31). – С.96-97. – 0,5 п.л.

7. Потанина, М.П. Институт адвокатуры и обеспечение прав и свобод человека и гражданина [Текст] / М.П.Потанина // Российская государственность и право: современное состояние и перспективы развития: сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции (г. Москва, 23 мая 2008 г.) – Москва: Изд. центр ЕАОИ, 2008. – С.252-254. – 0,4 п.л.

8. Потанина, М.П. Место и роль адвокатуры в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина [Текст] / М.П.Потанина // Право как ценность и средство государственного управления обществом: сборник научных трудов. Выпуск 5. – Волгоград: ВА МВД России, 2008. – С.165 -168. – 0,4 п.л.

9. Потанина, М.П. К вопросу о субъективном праве личности на правовую защиту прав и свобод [Текст] / М.П.Потанина // Проблемы развития российской правовой системы: межвузовский сборник научных трудов. – Сочи: РИО СГУТиКД, 2008. – С.184 -190. – 0,4 п.л.

10. Потанина, М.П. К вопросу о понятии адвокатской деятельности как особого вида квалифицированной профессиональной юридической помощи в Российской Федерации [Текст] / М.П.Потанина // Новая правовая мысль – Волгоград: Изд-во НИИ современного права ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы», 2009. – №2. – С.35 - 39. – 0,5 п.л.

11. Потанина, М.П. Правовые гарантии функционирования адвокатуры Российской Федерации [Текст] / М.П.Потанина // Теория и практика административного права и процесса и круглый стол «Актуальные проблемы отраслей смежных с отраслью административного права»: сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции (пос. Небуг Краснодарского края, 9 – 12 октября 2008 г.) – Краснодар: Изд-во Кубань-кино, 2008. - С.342 -346. – 0,5 п.л.

12. Потанина, М.П. Юридическая природа адвокатуры как публично-правового института [Текст] / М.П.Потанина // Вестник Московского государственного открытого университета. – Москва: Изд-во ООО «Кавказская типография», 2008. – №4(33). – С.17-19. – 0,5 п.л.

13. Потанина, М.П. Место адвокатуры в системе обеспечения и защиты прав и свобод личности [Текст] / М.П.Потанина // Теоретические и практические проблемы социально-экономического развития общества в первой половине XXI века: сборник статей по материалам Международной научной конференции (г. Волгоград, 16 мая 2008 г.) – Волгоград: Изд-во ВИЭСП, 2008. – С. 20-24 – 0,5 п.л.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Потаниной Марии Петровны

Тема диссертационного исследования

АДВОКАТУРА КАК ГАРАНТ РЕАЛИЗАЦИИ

КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.